Права профсоюзов и организаций работодателей в зарубежных странах

Активное использование международных стандартов труда в регулировании общественных отношений по применению наемного труда, как показывает опыт экономически развитых стран, в значительной степени способствует успешной реализации указанных функций. В свою очередь рациональная имплементация международно-правового опыта в национальное законодательство требует проведения соответствующих научных исследований.
Отдельным проблемам правового регулирования деятельности профсоюзов уделяют внимание в своих работах многие ученые, как: А. С. Арсентьева, Н. Б. Болотина, В. С. Венедиктов, М. И. Иншин, И. Я. Киселев, В. Л. Костюк, В. В. Лазор, Л. И. Лазор, А. Г. Мацюк, Н.А. Плахотина, С.М. Прилипко, А. М. Слесарь И. Шамшина, В. И. Щербина, А. Н. Ярошенко и др. Однако в условиях реформирования отечественного трудового права исследования международно-правового опыта регулирования профсоюзной деятельности остается актуальным и значимым.
Одной из характерных черт современного международного права является то, что оно регулирует широкий спектр различных межгосударственных отношений. Исторически объектом регулирования международного права были, главным образом, политические отношения государств, а также отношения в сфере международного торгового оборота. В это время в международно-правового регулирования относятся различные вопросы политического, экономического, социального, гуманитарного, военного, экологического сотрудничества государств, использования ими морского, воздушного, космического пространства. Особое место в этом сотрудничестве принадлежит международно-правовому регулированию труда, зарождение которого можно отнести к началу XX века. Его становлению и развитию способствовали различные факторы (политические, экономические, социальные, юридические и т.п.), в частности, это стремление государств к созданию единого правового пространства, обеспечивающего равные условия конкуренции на международном рынке, а также проработка единых мировых стандартов по защите трудовых прав наемных работников.
Исследованию международного трудового права посвящены работы многих авторов, а существование его как особой отрасли или подотрасли международного права уже давно обосновывалось юристами, в частности С. А. Ивановым, В. М. Чхиквадзе, Ц. А. Ямпольская, Г. И. Тункин, Е. М. аметистовых, Л. X. Мингазовым, Г Каттигом, И. Януловим, М. Геновським, Е. Гамилшегом, Б. Блогоевим, Н. Валтикосом, Л. Трокле, Г Лион-Каном.
Целью этой работы является анализ международно-правовых основ регулирования профсоюзной деятельности, определение их места в современной системе социально-экономических прав человека, а также исследование их значение в правовом регулировании деятельности профсоюзов на современном этапе развития российского общества.
Однако, несмотря на глубокие исследования, проблемы профессиональных союзов как субъектов трудового права не только не потеряли своей актуальности, а еще больше обострились.
По сей день остается спорным вопрос об определении профсоюзов как субъектов трудового права и как стороны трудового отношения. Многие авторы отождествляют эти два понятия. В связи с этим возникает проблема исследования правового статуса профсоюзов как субъектов трудового права и как стороны трудового правоотношения. Разграничение этих двух понятий позволит четко определить, когда именно профессиональные союзы могут выступать субъектами трудового права, а когда стороной трудового правоотношения.
С целью уточнения социальной значимости профсоюзов как субъектов трудового права в рыночных условиях решаются следующие основные задачи:
• анализ развития законодательства, регулирующего деятельность профсоюзов и определения его этапов;
• определение сущности профсоюзов как организации по защите трудовых прав работников и закрепления только за ними права на представительство трудящихся;
• определения профессиональных союзов как субъектов трудового права в системе трудового права;
• анализ дискуссионных вопросов по проблемам индивидуального и коллективного представительства и защиты прав и интересов наемных работников;
• определение путей дальнейшего развития и совершенствования правового регулирования деятельности профсоюзов как субъектов трудового права и стороны коллективных трудовых отношений, формулировки моделей правовых норм, регулирующих их деятельность.
Объектом исследования являются правоотношения, в которые вступают профсоюзы при осуществлении представительства и защиты прав и интересов наемных работников.
Предметом исследования является теоретические проблемы деятельности профсоюзов как субъектов трудового права.
Методы исследования. В процессе исследования были использованы общенаучные и специальные методы познания правовых явлений: диалектический метод, формально-логический, исторический, нормативно-сравнительный, формально-юридический и другие.
Диалектический метод позволил рассмотреть поставленные автором проблемы деятельности профсоюзов как субъектов трудового права в их развитии и взаимосвязи. Применение исторического метода в исследовании позволило показать развитие теории по вопросам деятельности профсоюзов и развитие действующего законодательства и обосновать необходимость дальнейшего научного исследования этой проблемы. При толковании правовых норм применялся формально-логический метод. С использованием этого метода исследовалась и формировалась модель отношений между профсоюзами и другими субъектами трудового права, что позволило выявить пути совершенствования этой модели, выявить противоречивости в понятийном аппарате профессиональных союзов как субъектов трудового права и как стороны трудового правоотношения и сформулировать выводы и рекомендации по дальнейшему развитию деятельности профсоюзов. Формально-юридический метод применялся для формулирования новых правовых норм и усовершенствования уже существующих.

Введение
Глава 1. Историко-правовое развитие деятельности профсоюзов как субъектов трудового права
1.1. История развития правового регулирования полномочий профсоюзов в сфере труда
1.2. Международно-правовое регулирование деятельности профсоюзов в сфере труда
1.3. Правовой статус работодателей и их организаций
Глава 2.Правовая характеристика профсоюзов как субъектов трудового права
2.1. Проблемы правового статуса профсоюзов как субъектов трудового права
2.2. Функции и компетенция профсоюзов в сфере защиты трудовых прав и обеспечению охраны труда
2.3. Роль профсоюзных органов в возникновении, изменении и прекращении трудовых отношений
2.4. Участие профсоюзов в коллективно-договорном регулировании трудовых отношений
Глава 3. Взаимодействие организаций трудящихся и предпринимателей: зарубежный опыт
3.1. Нормативно-правовое обеспечение взаимодействия организаций работников и работодателей на международном и европейском уровнях
3.2. Взаимодействие организаций работников и работодателей за рубежом
Заключение
Список использованных источников

Исследование международно-правовых основ регулирования профсоюзной деятельности приобретает особую актуальность на современном этапе развития государственности. Обеспечение эффективного развития экономики и социального мира в обществе являются важнейшими внутренними функциями современного цивилизованного государства.

1. Шевцов Н.В. Историческое развитие Британских профсоюзов. - М .: Наука, 1972. - 216 с.
2. Кодекс законов о труде РСФСР, утвержденный Постановлением ВЦИК 10 декабря 1918 // Сборник законов СССР. - 1918. - № 47. - Арт. 612.
3. Шеломов Б.А. Понятие и содержание профсоюзного представительства. В кн.: Профсоюзы и трудовое право. - М.: Профиздат, - 1979. - С. 37 - 44.
4. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде от 15 июля 1970 // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1970. -№ 29. - Ст. 265.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации // Профсоюзы. - 2002. -№ 2. - 56 с.
6. Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. - М .: Дело, 1999 - 728 с.
7. Федеральный закон Российской Федерации от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Собрание законодательства РФ, 1996. - № 3. - ст.148.
8. Киселев И.Я. Заключение и изменение трудового договора: зарубежный опыт // Человек и труд. - 1998. - № 2 - С. 53 - 57.
9. Прокопенко В.И. Правовое положение профессиональных союзов: настоящее и перспективы // Право Украины. - 1999. - № 6. - С. 106 -109.
10. Процевский А.И. Трансформация прав профсоюзов Украины: реальность или вымысел // Право Украины. - 1996. - № 7. - С. 13 - 20.
11. Бондаренко Э.Н. В субъектах коллективного договора и правоотношениях по установлению условий труда // Договорное регулирова- ние имущественных и трудовых отношений. - Барнаул: Изд-во Алтайского ун-та, 1987. - С. 140 - 156.
12. Смолярчук В.И. Права профсоюзов в регулировании трудовых отношений рабочих и служащих. - М .: Профиздат, 1973. - 175 с.
13. Москаленко К. В функциях советского профсоюза. - В кн .: «Роль советских профсоюзов в регулировании трудовых отношений рабочих и служащих». (Тезисы докладов и научных сообщений). - М .: Профиздат, 1971. - С. 4-7.
14. Цепин А.И. Некоторые вопросы правового положения профессиональных союзов СССР. - В кн .: «Вопросы теории общественных организаций» .- М .: Наука, 1971.- С. 49-50.
15. Мацюк А.Р. Трудовые правоотношения развитого социалистического общества. - К .: Наук. думка, 1984. - 280 с.
16. Гинцбург Л.Я. Комитет профсоюза и трудовые правоотношения // Советское государство и право. - 1970. - № 11. - С. 52-59.
17. Советское трудовое право: Учебник. / Под ред. Пашкова А.С., Хрусталева Б.Ф., Смирнова О.В. второй изд.- М .: Юрид. лит., 1988. - 604с.
18. Прокопенко В.И. В субъектах правовых отношений комитета профсоюза с администрацией предприятия. - М .: ИГП АН СССР, 1975. - 207 с.
19. Снигирева И.О. Профсоюзы и трудовое право. - М .: Юрид лит., 1983. - 176 с.
20. Снигирева И.О. Профсоюзы как субъекты советского трудового права. - Автореф. дис. ... Доктора юрид. наук. - М .: ВНИИСЗ, 1988. - 34 с.
21. Смолярчук В.И. Профсоюзы и правовое регулирование трудовых отношений // Советское государство и право. - 1969.- № 2. - С. 45-52.
22. Лившиц Р.З. Коллектив предприятия, ФЗМК и трудовые правоотношения // Хозяйственная реформа и трудовое право. - М .: Наука, 1970. - С. 158-175.
23. Советское трудовое право: вопросы теории. Учебник. - Под редакцией Иванова С.А., Лившица Р.З., Орловского Ю.П. - М .: Наука, 1978. - 368 с.
24. Участие трудовых коллективов в управлении производством / Зайкин А.Д., Куренной А.М., Чибисов В.А. - М .: Изд-во МГУ, 1980. - 207 с.
25. Масленников В. А. Правовой статус трудового коллектива // Советское государство и право. - 1979. - № 1. - С. 45-49.
26. Трудовое право Украины. Учебник. - Под редакцией Болотиной Н.Б., Чанышев Г.И. - М .: «Знание», 2000. - 564 с.
27. Советский энциклопедический словарь.- М .: Советская энцикл-Педи, 1981. - 1949 с.
28. Лившиц Р.З. Трудовое законодательство: поиск концепции // Советское государство и право. - 1990. - № 7. - С. 47-56.
29. Васильев А.В. Социальные функции советских профсоюзов и их законодательное закрепление: проблемы и решения // Советское государство и право. - 1990. - № 6. - С. 89-94.
30. Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. - М .: Наука, 1977. - 310 с.
31. Куренной А.М. Трудовое право: на пути к рынку. - М .: Дело, 1997 - 390 с.
32. Международное право: учебник / [Дурденевский В. Н., Крылов С. Б. и др.] - М.: Юрид. изд-во, 1947. - 612 с.
33. Аметистов Э. М. Международное право и труд / Аметистов Э. М. - М.: Междунар. отношения, 1982 - 272 с. - (Факторы имплементациы междунар. Норм в труде). С.17.
34. Аметистов Э. М. Международное право и труд / Аметистов Э. М. - М.: Междунар. отношения, 1982 - 272 с. - (Факторы имплементациы междунар. Норм в труде).
35. Зенгер А. Права человека и контроль за их осуществлением в Международной организации труда / А. Зенгер // Советское государство и право. - 1991. - № 10. - С. 174.
36. Пашерстник А.Е.Правовое регулирование труда в капиталистических странах / Пашерстник А. Е. - М.: Госюриздат, 1955. – с.111-114.
37. Тревогы мира: Доклад ЮНРИСД, подготовлены для Всемирной встречи на высшем уровне / [под ред. П Сталкера] .- Женева, 1995. – с. 57.
38. Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года. http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml
39. Андреев В. Естественный характер трудовых прав работников / В. Андреев // Право. – 2007. - № 4. – С. 67.
40. Шамшина И. Субъекты трудового права: правовое регулирование в условиях рыночных отношений: [монография] / И. И. Шамшина. - Луганск: Изд-во «Литература», 2010. – с.156.
41. Киселев И. Я. Зарубежное трудовое право: [учебник для вузов] / И. Я Киселев. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998. – с.132.
42. Конвенция Международной Организации Труда № 87 о свободе ассоциации и защите права на организацию, Сан-Франциско, 9 июля 1948 г.
43. Конвенция Международной Организации Труда № 87 о свободе ассоциации и защите права на организацию, Сан-Франциско, 9 июля 1948 г.
44. Курс сравнительного трудового права: [учебник] / М. И. Иншин, А. Г. Мацюк, А. М. Сотский, В. И. Щербина / под ред. акад.А. Р. Мацюка. - Х.: НикаНова, 2011. – с.300.
45. Конвенция N 154 Международной организации труда «О содействии коллективным переговорам» [рус., англ.] (Заключена в г. Женеве 19.06.1981)
46. Рекомендация МОТ № 91 от 1951 года «О коллективных договорах»: В сб. Международная Организация Труда. Конвенции и рекомендации 1919-1956. - Т. 1. - Женева: Международное Бюро Труда, 1991. - С. 1042-1044.
47. Неумивайченко Н. В. Профсоюзы как субъекты трудового права / В. Неумивайченко // Вестник Национальной академии государственного управления. – 2006. - № 8. – С. 83.
48. Lazor L., Shamshina И. Trade union legal status in Ukraine and Poland: comparativelegal aspect // TEKA Commission of motorization and power industry in agriculture. - OL PAN, Lublin, 2010, 10A, p. 348.
49. Конвенция Международной Организаций Труда № 98 о применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров, Женева, 1 июля 1949 г.
50. Конвенция № 135 с 1971 года «О защите прав представителей работников на предприятии и возможности, которые им предоставляются». Федеральный закон принят Государственной Думой 18 июня 2010 года и одобрен Советом Федерации 23 июня 2010 года.
51. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года. В сб. Основные права человека в сфере труда и их защита: основополагающее международные правовые документы-стандарты / составители К. Д. Крылов, В. А. Савин и др. - М.: Библиотечка «Российской газеты», 1999. - С. 38-40 .
52. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года. В сб. Основные права человека в сфере труда и их защита: основополагающее международные правовые документы-стандарты / составители К. Д. Крылов, В. А. Савин и др. - М.: Библиотечка «Российской газеты», 1999. - С. 38-40 .
53. Шамшина И. Субъекты трудового права: правовое регулирование в условиях рыночных отношений: [монография] / И. И. Шамшина. - Луганск: Изд-во «Литература», 2010. – с.362.
54. Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. - М .: Дело, 1999 – с.59.
55. Прокопенко В.И. Правовое положение профессиональных союзов: настоящее и перспективы // Право Украины. - 1999. - № 6. - С. 106.
56. Смолярчук В.И. Профсоюзы и правовое регулирование трудовых отношений // Советское государство и право. - 1969.- № 2. - С. 48.
57. Лившиц Р.З. Коллектив предприятия, ФЗМК и трудовые правоотношения // Хозяйственная реформа и трудовое право. - М .: Наука, 1970. - С. 169.
58. Советское трудовое право: вопросы теории. Учебник. - Под редакцией Иванова С.А., Лившица Р.З., Орловского Ю.П. - М .: Наука, 1978. – с.109.
59. Мацюк А.Р. Трудовые правоотношения развитого социалистического общества. - К .: Наук. думка, 1984. – с.215-242.
60. Ефремова Н.И. Возрастание роли профсоюзов на современном этапе коммунистического строительства и их основные функции // Советские профсоюзы. - 1976. - № 1. - С. 32.
61. Советский энциклопедический словарь.- М .: Советская энцикл-Педи, 1981. – с.174.
62. Цепин А.И. Функции советских профсоюзов в развити социалистическом обществе // Советское государство и право. - 1977. - № 7. - С. 22.
63. Кузьмина Т.М. Охрана профсоюзами права на труд как форма реализации в социалистическом праве профсоюзной функции защиты // Ученые записки Саратовского юридического института. Выпуск № 15. - Саратов, 1957. - С. 14.
64. Процевский А. И. Новое содержание права на труд - основа реформирования трудового законодательства Украины // Право Украины. - 1999. - № 6. - С. 102
65. Бегичев Б.К. Трудовая правоспособность советских граждан. -М .: Юрид. лит., 1972. – с.12.
66. Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. - М .: Наука, 1977. – с.107.
67. Куренной А.М. Трудовое право: на пути к рынку. - М .: Дело, 1997 – с.364.
68. Труд в мире: Трудовые отношения, демократия и социальная стабильность / МБТ (Женева). - М., 1998. – с.109.
69. Киселев И. Я. Сравнительное и международное трудовое право: учеб. [Для вузов] / И. Я. Киселев. - М.: Дело, 1999. – с.250.
70. Некипелов Д. С. Профсоюзы и глобализация: социально-трудовые проблемы / Д. С. Некипелов // Труд за рубежом. - 2002. - № 3. – С. 23.
71. Труд в мире: Трудовые отношения, демократия и социальная стабильность / МБТ (Женева). - М., 1998. – с.112.
72. Силин Л. А. Формы и методы разрешения трудовых споров и конфликтов в зарубежных странах / Л. А. Силин // Труд за рубежом. - 1993. - № 1. - С. 53.
73. Труд в мире: Трудовые отношения, демократия и социальная стабильность / МБТ (Женева). - М., 1998. – с.131.
74. Tadashi Malsuzuki. Wage negotiation in the Japanese Steel Industry: Key Bargaining in the Shiiuto. Pacific Economic Papers. 1983. - № 106.
75. Труд в мире: Трудовые отношения, демократия и социальная стабильность / МБТ (Женева). - М., 1998. – с.132.
76. Joint Labour-management Consultation System Its Features and Status Japan Productivity Center. - Tokyo, na. С.25.
77. Шютте Г. Г. Практика разрешения трудовых споров и конфликтов в ФРГ / Г. Г. Шютте // Труд за рубежом. – 1993. - № 1. - С. 79.
78. Силин А. А. Германская модель трудовых отношений в эпоху глобализации: (заметки в сути социального партнерства) / А. А. Силин // Трудовое право. - 2002. - № 10. - С. 61.
79. Betriebsverfassungsgesetz vom 15.01.1972 in der Neufassung vom 23.12.1988 (BGB1. 1989. I. - S. 902).
80. Horst-Udo Niederhoff. Mittbestimmungen in der Bundesrepublik Dentschland. 8. Auflage. Deutsches Institute Verlag. 1990. - S. 39-40.