Механизм государства и проблемы его совершенствования.

Введение


Выбранную тему выпускной квалификационной работы «Механизм государства и проблему его совершенствования» нельзя считать малоизученной. Проблематика механизма государства и связанных с ним институтов длительное время волнует умы ученых-правоведов в области общей теории государства. Механизм государства считается ключевым институтом теории государства. Внимание к разработкам механизма государства и связанных с ним проблем объясняется актуальностью изучения данной тематики. Проведение исследований, направленных на постижение сущности и особенностей механизма государства, будет востребовано до тех пор, пока существует государство. Помимо очевидной теоретической значимости проводимой работы существует немалая практическая ценность исследований в данном направлении. Она заключается в возможности выработки рекомендаций высшим органам государственной власти и должностным лицам относительно структуры, порядка формирования, функционирования и т.д. аппарата государства.
Объектом исследования будут являться общественные отношения, складывающиеся в процессе развития и функционирования такого явления как механизм государства. Предметом же исследования будет выступать теоретический и эмпирический материал, характеризующий механизм государства как целостное явление.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение и общая характеристика механизма государства как важнейшего института государствоведения. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
1. дать понятие механизму государства;
2. установить соотношение понятий «механизм государства» и «аппарат государства»;
3. охарактеризовать принципы организации и деятельности механизма государства;
4. изучить структуру механизма государства, охарактеризовать орган государственной власти;
5. рассмотреть структуру, функционирование и проблемы совершенствования механизма современного российского государства.
В связи с поставленными задачами будет определяться и структура самой выпускной квалификационной работы. Она включает введение, две главы, разбитые на параграфы, заключение и библиографический список.
Методологической основой работы послужили всеобщий метод научного познания, а также общенаучные и частно - научные методы исследования, такие как лингвистический, системный, анализа, исторический методы исследования.
Проблемы теории механизма государства давно разрабатывались учеными, с отпадением необходимости следовать марксистко-ленинской идеологии научная проработка данной проблематики вышла на новый уровень развития. Сам анализ и рассмотрение существующих концепций и точек зрения займет большую часть работы, поэтому, скорее всего, работа научной ценности представлять никакой не будет, а станет только теоретическим обзором.

Содержание

Введение 2
1. Механизм государства. Теория разделения властей как основа формирования государственного аппарата 5
1.1. Понятие механизма государства. 5
1.2. Принципы организации и деятельности механизма государства. 14
1.3. Структура механизма государства. 20
1.4. Государственный орган – главное звено механизма государства 25
1.5. Соотношение понятий «механизм» и «аппарат» государства. 34
2. Характеристика и проблемы совершенствования механизма современного российского государства 40
Заключение 45
Библиографический список 46

Заключение

Итак, после проведенной исследовательской работы можно сделать некоторые выводы. Проблематика категории механизма государства остается до настоящего времени крайне актуальной и спорной, несмотря на то, что этой теме посвящены теоретические работы многих ученых-правоведов.
По нашему мнению, механизм государства можно определить как совокупность методов и принципов функционирования и взаимодействия системы органов государственной власти. Данная трактовка позволяет учесть существующие теории механизма государства и минимизировать их недостатки. Также нами был изучен вопрос принципов организации и деятельности механизма государства, которые имеют большое значение при построении системы механизма современного российского государства и для его функционирования.
В работе не была обойдена стороной тема структуры механизма государства, одним из важнейших составляющих которого является орган государственной власти. В частности, относительно государственных органов нами были выявлены и охарактеризованы некоторые спорные теоретические вопросы, связанные с этим институтом. В конце первой главы мы посчитали нужным отдельно остановиться на проблеме соотношения понятий «механизм государства» и «аппарат государства» как на ключевой вопрос науки теории государства и права в вопросе механизма государства.
В главе, посвященной проблемам совершенствования механизма современного российского государства, посчитали нужным акцентировать внимание на коррупции, как на том негативном явлении, которое может полностью парализовать работу механизма государства в целом и его составляющих элементов в частности. Положительной оценки заслуживает внимание руководства Российской Федерации проблеме коррупции в органах государственной власти, противодействие которой стало одним из приоритетных направлений деятельности российского государства.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 года №2-ФКЗ «О правительстве Российской Федерации» // «Российская газета». – 1997. - №245.
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // «Российская газета». – 1997. - №3.
3. Федеральный закон от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // «Российская газета». – 1992. - №39.
4. Федеральный закон от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» // «Российская газета». – 2008. - №266.
5. Указ Президента РФ от 06.04.2004 года №490 «Об утверждении Положения об администрации Президента Российской Федерации» // «Российская газета». - 2004. - №72.
6. Указ Президента РФ от 19.05.2008 года «О мерах по противодействию коррупции» // «Российская газета». – 2008. - №108.

Научная и учебная литература

1. Абдуллаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. СПб., 2003.
2. Автономов А.С. Правовая онтология политики: к построению системы категорий. М., 1999.
3. Алексеев С.С. Государство и право. М., 1993.
4. Астафуров А.М. Государственный аппарат и механизм государства // «Вестник Тамбовского университета. Серия «Гуманитарные науки». – 2010. - №12.
5. Баглай М.Б., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996.
6. Байтин М.И. Механизм современного Российского государства // Правоведение. 1996. № 3.
7. Байтин М.И. Механизм государства // Теория государства и права / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2001.
8. Бахрах Д.Н. Исполнительный орган государственной власти (понятие, правовой статус) // История становления и современное состояние исполнительной власти в России / Отв. ред.: Хаманева Н.Ю. - М.: Новая правовая культура, 2003.
9. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник. Часть Общая. М.: Эксмо, 2011.
10. Беседин Е.Э. Основные подходы к понятию механизма государства в современной юридической науке // «Право и государство: теория и практика». – 2013. - №1.
11. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М., 1999.
12. Быков С.В. Порядок формирования Совета Федерации Федерального собрания России: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007.
13. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Омега-Л, 2005.
14. Власов В.А. Советский государственный аппарат. M., 1959.
15. Габричидзе Б.Н. Конституционный статус органов Советского государства. М., 1982.
16. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право России. Учебник. 2-е издание, переработанное и дополненное. М., 2006.
17. Государственное право буржуазных и освободившихся стран. М., 1988.
18. Григонис Э.П. Механизм государства теоретико-правовой аспект): автореф. дис. … д-ра юрид. наук. СПб., 2000.
19. Григорьев А.В. Современная юридическая наука о принципах организации и функционирования механизма государства // «Вестник Пермского университета. Юридические науки». – 2012. - №1.
20. Григорян Л.Л. Теоретические и конституционные основы механизма советского государства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1989.
21. Карпов Н.Н. Конституционно-правовое разделение и распределение государственной власти в Российской Федерации // Юстиция. 2008. № 4.
22. Керимов А.Д. Проблемы конституционной реформы и государственного строительства в России. М., 2000.
23. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. M., 1956.
24. Кешикова Н.В. Порядок формирования государственных органов: к теории вопроса // История государства и права. 2008. № 11.
25. Козлов Ю.М. Органы государственного управления. M., 1960.
26. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2003.
27. Конституционное право. Общая часть: учеб. пособие. Ч. 2: хрестоматия: Конституционно-правовая мысль XIX-начала XX веков. М. 1996.
28. Копейчиков В.В. Механизм советского социалистического государства. Харьков, 1965.
29. Копейчиков В.В. Механизм социалистического государства. M., 1968.
30. Лунев А.Е. Советский государственный аппарат. М., 1972.
31. Малышев В.Л. Государство и механизм. М.: Экономика, 2012.
32. Морозова Л.А. Теория государства и права. М., 2004.
33. Оболонский А.В. Человек и государственное управление. М., 1987.
34. Общая теория государства и права: учеб. пособие / под ред. С.А. Комарова. M., 1997.
35. Общая теория права и государства / под ред. В.В. Лазарева. М., 1996.
36. Огнева М.В. Правомочность государственного аппарата как элемент системы принципов функционирования современного правового государства // «История государства и права». – 2010. - №6.
37. Органы Советского общенародного государства / Б.Н. Топорнин, Б.М. Лазарев, М.А. Шафир. М., 1982.
38. Осавелюк А.М. Вспомогательный аппарат высших органов государственной власти в механизме государства. Автореф. дис. …докт. юрид. наук. М., 2007.
39. Проблемы общей теории права и государства: учебник для вузов / под общ. ред. В.С. Нерсесянца. М.: Норма, 1999.
40. Рассказов Л.П. Теория государства и права. М., 2008.
41. Розенфельд А.Г. Проблемы теории и практики прокурорского надзора в Российской Федерации. Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 1996.
42. Российский энциклопедический словарь: в 2 кн. / Гл. ред. А.М. Прохоров. М.: Большая Российская энциклопедия. 2001. Кн. 2. Н-Я.
43. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. М., 1994.
44. Скрыпников Н.Н. Конституционно-правовые основы деятельности Администрации Президента Российской Федерации. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Челябинск, 2005.
45. Соловьев К.А. Законодательная и исполнительная власть в России. Механизмы взаимодействия. М.: Российская политическая энциклопедия, 2011.
46. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1999.
47. Сырых В.М. Теория государства и права. М.: Юстицинформ, 2012.
48. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристъ, 2000.
49. Теория государства и права / отв. ред. В.Д. Перевалов. М.: НОРМА, 2006.
50. Теория государства и права / под ред. М.Н. Марченко. М.: Норма, 2009.
51. Теория государства и права / под ред. А.С. Пиголкина. М., 2003.
52. Фастович Г.Г. К вопросу о реализации принципа эффективности в деятельности механизма государства в Российской Федерации: общетеоретические аспекты // «Право и государство: теория и практика». – 2010. - №12.
53. Хабибуллин А.Г. Коррупция как угроза национальной безопасности: методология, проблемы и пути их решения // Журнал российского права. 2007. №2.
54. Цапанова С.С. Основные подходы к понятию «механизм государства» в отечественной юридической науке // «Вестник Владимирского юридического института». – 2013. - №2.
55. Цыганов В.В., Бородин В.А., Шишкин Г.Б. Интеллектуальное предприятие: механизмы овладения капиталом и властью (теория и практика управления эволюцией организации). М. 2004.
56. Чепунов О.И. Способы формирования государственных органов // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. № 3.
57. Шабуров А.С. Механизм (аппарат) государства // Теория государства и права / отв. ред. В.Д. Перевалов. М., 2006.
58. Шагиев Б.В. Коллизионные вопросы конституционного регулирования механизма государства в России // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. – 2013. - №3.
59. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1997.
60. Ямпольская Ц.А. Органы советского государственного управления в современный период. M., 1954.