Индивидуальные трудовые споры: понятие, предмет, стороны и органы по рассмотрению индивидуального трудового сп

Введение
Обозначенная тема работы охватывает широкий круг проблем, так как связана с соответствующими понятиями, классификациями, способами разрешения трудовых споров и конфликтов интересов и т.п. Все это невозможно рассмотреть в рамках одной статьи, поэтому задачей данного исследования является попытка проанализировать соотношение трудовых споров и конфликтов интересов, что предполагает выявление их общих черт, особенностей и характера взаимодействия. Трудовые споры - явление и понятие в трудовом праве давно известное и изучаемое многими авторами в различных аспектах. Термин «конфликты интересов» как специальная юридическая категория, закрепленная в нормативных правовых актах, появился относительно недавно и, прежде всего, в законодательстве, регулирующем прохождение различного рода службы.
Практически все авторы выделяют три главных основания классификации трудовых споров: 1) по субъектам; 2) по содержанию; 3) по виду спорного правоотношения.
В связи с этим трудовые споры делятся:
- по субъектам: на индивидуальные и коллективные;
- по содержанию: споры о праве и споры об интересе;
- по правоотношениям: на споры, возникающие из трудовых отношений, и на споры, возникающие из иных, непосредственно связанных с трудовыми отношений.
Oбъeктoм дaннoй paбoты являeтcя oбщecтвeнныe oтнoшeния, вoзникaющиe в cвязи c индивидуальным трудовым спором. Индивидуальные трудовые споры по общему правилу разрешаются комиссией по трудовым спорам и судом. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены особенности в урегулировании трудовых споров. Они состоят обычно в том, что суд всегда остается в числе органов по рассмотрению споров, но вместо КТС появляется иной орган.
Пpeдмeтoм диплoмнoй paбoты являютcя нopмaтивныe пpaвoвыe aкты, peглaмeнтиpующиe понятие и разрешение индивидуального трудового спора, cудeбнaя пpaктикa, a тaкжe нaучнaя и учeбнaя юpидичecкaя литepaтуpa пo тeмe иccлeдoвaния.
Цeлью дaннoй paбoты cтaвитcя кoмплeкcнoe иccлeдoвaниe индивидуального трудового спора пo зaкoнoдaтeльcтву Poccии. Дaнный инcтитут включaeт в ceбя paзличныe acпeкты - coциaльныe, экoнoмичecкиe, культуpныe, пpaвoвыe.
Зaдaчaми paбoты являeтcя:
• Иccлeдoвaть понятие индивидуального трудового спора;
• Изучить правовое регулирование индивидуального трудового спора;
• Рассмотреть досудебный порядок урегулирования индивидуальных трудовых споров;
• Проанализировать судебное урегулирование индивидуальных трудовых споров;
• Выявить проблемные аспекты при доказывании и рассмотрении индивидуальных трудовых споров.
Дaннaя тeмa пpивлeкaeт внимaниe тaкиx иccлeдoвaтeлeй кaк: Aниcимoв Л.H., Гуcoв К.H., Toлкунoвa В.H., Дeмидoв H.В., Eгopoв В.И., Xapитoнoвa Ю.В. Opлoвcкий Ю.П., Кocтян И.A., Mиxaйлoв И., Пeтpoв A.Я., Tиxoмиpoв M.Ю. и мнoгиx дpугиx.
Hopмaтивнo-пpaвoвoй ocнoвoй дaннoй paбoты являютcя cлeдующиe нopмaтивнo-пpaвoвыe aкты: Кoнcтитуция PФ, Tpудoвoй кoдeкc PФ, Гpaждaнcкий кoдeкc PФ и дpугиe нopмaтивнo-пpaвoвыe aкты.
В paбoтe пpимeняютcя oбщиe и чacтныe мeтoды иccлeдoвaния, в тoм чиcлe oпиcaтeльный, иcтopикo-юpидичecкий, cиcтeмнo-пpaвoвoй, фopмaльнo-юpидичecкий, мeтoд cpaвнитeльнoгo aнaлизa.
Paбoтa cocтoит из ввeдeния, двуx глaв, зaключeния и библиoгpaфичecкoгo cпиcкa.

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение 3
1. Понятие и правовое регулирование индивидуального трудового спора 5
1.1. Понятие индивидуального трудового спора 5
1.2. Правовое регулирование индивидуального трудового спора 19
2. Урегулирование индивидуальных трудовых споров 22
2.1. Досудебный порядок урегулирования индивидуальных трудовых споров 22
2.2. Судебное урегулирование индивидуальных трудовых споров 37
2.3. Проблемные аспекты при доказывании и рассмотрении индивидуальных трудовых споров 48
Заключение 57
Библиография 60
Глоссарий
Приложения

Заключение
Трудовые конфликты между сторонами трудовых правоотношений, т.е. работодателем и работником, могут возникать по разным поводам, разным основаниям и на любом этапе трудовых правоотношений.
Индивидуальный трудовой спор определяется Трудовым кодексом РФ как неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Индивидуальным трудовым спором признаются разногласия не только с работником, но и с лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с работодателем. Если работодатель откажет в приеме на работу лицу, изъявившему желание заключить трудовой договор, это также может стать поводом для индивидуального трудового спора.
Основными признаками индивидуального трудового спора являются разногласия:
- те, которые не удалось урегулировать;
- по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- те, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (комиссия по урегулированию трудовых споров или суд).
Если перечисленные признаки присутствуют, то рассматривать такой спор следует по правилам, установленным ст. ст. 382 - 397 ТК РФ.
Предметом индивидуальных трудовых споров могут быть различные аспекты трудовой деятельности:
- оплата труда (оплата сверхурочных работ, работа в выходные или праздничные дни);
- рабочее время (незаконное отстранение от работы, утверждение перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем);
- установление или изменение условий труда;
- возмещение работником ущерба, причиненного работодателю;
- законность применения мер дисциплинарной ответственности;
- неправомерные действия работника или работодателя (о восстановлении на работе).
Поскольку понятие индивидуального трудового спора связано с применением норм трудового права, то стороны спора могут защищать свои права в порядке искового производства. Казалось бы, все просто. Если работник обращается в суд по поводу защиты своего нарушенного субъективного права (а так происходит в большинстве случаев), то он и выступает истцом. Работодатель выступает в суде в качестве истца, как справедливо отмечают подавляющее число авторов, по искам о привлечении работника к материальной ответственности за вред, причиненный имуществу работодателя.
Проблемы процессуального характера возникают в случае применения альтернативного досудебного порядка рассмотрения трудового спора в комиссии по трудовым спорам. Согласно ст. 390 ТК решение КТС может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии. При этом подача жалобы на решение КТС гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено. Поскольку речь идет о защите нарушенного права, то в суд подается заявление, причем заявление исковое. Если с решением КТС не согласен работник, то понятно, что он как истец подает исковое заявление в суд. Причем суд будет рассматривать это заявление по существу, он не может отменить решение КТС, а лишь вправе его проверить на предмет законности и обоснованности. Гораздо более запутанно обстоит дело в случае несогласия работодателя с решением КТС. С одной стороны, работодатель, не согласный с решением КТС, не может саботировать его исполнение, поскольку в соответствии со ст. 389 ТК КТС вправе выдать работнику удостоверение, обладающее силой исполнительного документа, которое будет предъявлено в Службу судебных приставов для принудительного исполнения. С другой стороны, работодатель не может в силу норм Гражданского процессуального кодекса РФ обжаловать решение КТС в порядке рассмотрения дел, возникающих из публичных отношений. Хотя бы потому, что ст. 245 ГПК к числу дел, возникающих из публичных правоотношений, относит дела по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а к ним КТС явно не относится. Иные дела, возникающие из публичных правоотношений, могут быть отнесены к ведению суда федеральным законом. Такой закон относительно дел, вытекающих из трудовых отношений, отсутствует. Не говоря о том, что индивидуальный трудовой спор по большому счету вытекает из отношений частного характера.
Представляется необходимой дальнейшая гармонизация трудового и гражданского процессуального законодательства. Наличие в ТК норм, не соответствующих процессуальным нормам ГПК, влечет как минимум неэффективность деятельности КТС и снижение уровня защиты прав работников в целом. Недостаточная правовая определенность в вопросе процессуальных возможностей работодателя оспорить вынесенное КТС решение фактически приводит к тому, что работодатель всеми правдами и неправдами стремится выиграть на стадии досудебного рассмотрения в КТС. Отсутствие в гражданском процессуальном законодательстве норм, устанавливающих особые правила для рассмотрения индивидуальных трудовых споров, снижает уровень судебной защиты прав, свобод и законных интересов субъектов трудовых отношений.

Библиография
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 04.11.1950 // Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, N 2, ст. 163.
2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Российская газета, N 256, 31.12.2001,
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ // Российская газета, N 220, 20.11.2002.
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ // Российская газета, N 137, 27.07.2002.
6. Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» // Российская газета, N 168, 30.07.2010.
7. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Российская газета, N 223, 06.10.2007.
8. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3019; 2011. N 48. Ст. 6728.
9. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. N 31. Ст. 3215.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Российская газета, N 297, 31.12.2006.
11. Постановление Минтруда РФ от 14.08.2002 N 58 «Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника» // Бюллетень Минтруда РФ, N 8, 2002.
12. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22 декабря 2009 г. N 1007 «Об утверждении квалификационной характеристики должности «конфликтолог» // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. 2010. N 2.
13. Приказ Минобрнауки РФ от 14 февраля 2011 г. N 187 «Об утверждении программы подготовки медиаторов» // Рос. газ. 2011. 23 марта.
14. Кодекс законов о труде Российской Федерации. Утв. ВС РСФСР 09.12.1971 // Свод законов РСФСР, т. 2, с. 123. Утратил силу.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Российская газета, N 297, 31.12.2006.
16. Определение Воронежского областного суда от 23.08.2011 по делу N 33-4615 // СПС «КонсультантПлюс».
17. Определение Рязанского областного суда от 08.06.2011 N 33-1119 // СПС «КонсультантПлюс».
18. Агапов Р.М. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009.
19. Анисимов А.Л. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров в суде // Трудовое право. 2009. N 3.
20. Бабурин С. Н., Глисков А. А., Глисков А. Г., Забейворота А. И. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. М.: Книжный мир, 2012.
21. Бережнов А.А. Комиссии по трудовым спорам: практика правоприменения // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. N 10.
22. Буянова М. Проблемы доказательств и доказывания при рассмотрении индивидуальных трудовых споров // Трудовое право. 2014. N 3.
23. Воложанин В.П., Грин Е.В. Соотношение трудового и гражданского процессуального законодательства при рассмотрении трудовых споров // Российский юридический журнал. 2009. N 1.
24. Головина С.Ю. Проблемы применения медиации при разрешении трудовых споров // Российский юридический журнал. 2013. N 6.
25. Давыденко Д. Директива ЕС о медиации в гражданских и коммерческих делах: статус и механизм приведения в исполнение мировых соглашений // Хоз-во и право. 2009. N 9.
26. Дмитриева И.К. Цели и задачи законодательства и функции трудового права // Современное состояние законодательства и науки трудового права и права социального обеспечения: Материалы 6-й Международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2010.
27. Забрамная Е.Ю. К вопросу о применимости медиации по трудовым спорам // Международное, российское и зарубежное законодательство о труде и социальном обеспечении (сравнительный анализ) / Под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2011.
28. Загайнова С.К. Коммерческая медиация в России: основные трудности и пути их решения // Коммерческая медиация: теория и практика.
29. Избиенова Т.А. Представители работодателя как участники индивидуальных трудовых отношений: проблемы теории и практики // Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения: Материалы 5-й Международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2009.
30. Казанцев Д. Непосильное бремя доказывания // ЭЖ-Юрист. 2011. N 17.
31. Калашникова С.И. Медиация в сфере гражданской юрисдикции. М., 2011.
32. Коммерческая медиация: теория и практика: Сб. ст. / Под ред. С.К. Загайновой, В.О. Аболонина. М., 2012.
33. Костян И.А. Особенности рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров // «Законы России: опыт, анализ, практика», 2007, N 4.
34. Лукаш Ю.А. Трудовые споры и конфликты. М.: Финпресс, 2009.
35. Мартыненко В.И. Процессуальные особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров в судах общей юрисдикции: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006.
36. Матненко М. Особенности локальных конфликтов в организациях // Трудовое право. 2012. N 4.
37. Нурмагамбетов А.М. Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 по 2020 год и развитие трудового законодательства // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. N 1.
38. Сафарова Е. Трудовые споры: индивидуальные и коллективные // Трудовое право. 2010. N 11.
39. Соловьев А.В. Конфликты на государственной службе: типология и управление: Учебно-практическое пособие. М.: Альфа-Пресс, 2009.
40. Сошникова Т.А. Проблемы совершенствования законодательства о трудовых спорах в современной России // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. N 3.
41. Таль Л.С. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. М., 2009.
42. Черкашина А.В. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров как способ защиты трудовых прав граждан: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006.
43. Шепелева А.А. Основные направления эффективности внесудебной защиты трудовых прав и законных интересов, или к вопросу о необходимости функционирования комиссии по трудовым спорам // Трудовое право. 2007. N 8.
44. Ярков В.В. О проекте Положения о порядке досудебного урегулирования споров (на примере оптового рынка электрической энергии и мощности) // Третейский суд. 2009. N 3.