Доверительное управление имуществом как институт российского гражданского права.

Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что зачастую собственник имущества лишен возможности самостоятельно распоряжаться им настолько эффективно, чтобы оно приносило своему владельцу существенную прибыль. Самым разумным в такой ситуации является заключение договора траста с управляющим. Вместе с тем подписание соглашения доверительного управления сопряжено с рядом проблем, обусловленных как организационными вопросами, так и обеспечением имущественной безопасности.
Необходимость исследования вопроса о формировании института доверительного управления имуществом в России связана прежде всего с тем, что доверительное управление введено в российское законодательство сравнительно недавно, а раскрытие основных предпосылок становления доверительного управления, а также истории формирования правовых форм, так или иначе предшествовавших доверительному управлению имуществом и повлиявших на разработку этой конструкции, по мнению автора, поможет определить правовую природу, сущность, применение института доверительного управления имуществом и договора доверительного управления в экономическом обороте и выявить недостатки и пробелы в законодательном регулировании отношений по доверительному управлению имуществом в Российской Федерации. В этой связи представляется необходимым раскрыть содержание основных этапов становления института доверительного управления имуществом.
Объектом данной работы являются институт доверительного управления имуществом в современной России.
Предметом работы являются нормы действующего законодательства, регламентирующие доверительное управление имуществом.
Целью данной работы ставится комплексное изучение доверительного управления имуществом как института российского гражданского права, выявление проблем в правовом регулировании данных отношений.
Задачами работы является:
• Изучить становление и развитие института доверительного управления имуществом в российском и зарубежном гражданском праве;
• Проанализировать правовое регулирование договора доверительного управления имуществом;
• Рассмотреть понятие договора доверительного управления имуществом;
• Определить права и обязанности сторон договора доверительного управления имуществом;
• Выявить правовые проблемы доверительного управления имуществом;
• Определить перспективы развития правового регулирования договора; доверительного управления имуществом .
Теоретическую основу данного исследования составили работы таких авторов как: Аббасов Т.О., Бевзенко Р.С., Бeссoнoв В.A., Викторова Р.Н., Гаджиев М.Г., Гришаев С.П., Гусева Л.Л., Суханов Е.А., Садиков О.Н. Крашенинников П.В., Толстой Ю.К., Сергеев А.П. и других.
Нормативно-правовой основой данной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ и другие.
В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, историко-юридический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.


 

ОГЛАВЛЕНИЕ:

Введение 3
Глава 1. Проанализировать развитие института доверительного управления имуществом в российском и зарубежном гражданском праве 5
1.1. Становление и развитие института доверительного управления имуществом в российском и зарубежном гражданском праве 5
1.2. Правовое регулирование договора доверительного управления имуществом 13
Глава 2. Исследовать правовое регулирование доверительного управления имуществом в современном гражданском праве в России 23
2.1. Понятие договора доверительного управления имуществом 23
2.2. Стороны договора доверительного управления имуществом, их права и обязанности 37
Глава 3. Правовые проблемы доверительного управления имуществом и пути их решения 48
3.1. Правовые проблемы доверительного управления имуществом 48
3.2. Перспективы развития правового регулирования договора доверительного управления имуществом 58
Заключение 63
Список использованных источников 66

Заключение
Итак, по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя), совершая при этом в отношении договорного имущества любые юридические и фактические действия в пределах, установленных законом или договором (ст. 1012 ГК). Анализируя место договора доверительного управления имуществом в системе гражданских договоров, необходимо отметить следующее.
Во-первых, он относится к группе обязательств, направленных на выполнение работ (оказание услуг). Этот родовой признак позволяет отграничить доверительное управление имуществом от договоров, имеющих иную направленность, но также предусматривающих передачу имущества. Например, в договоре аренды, как и в договоре доверительного управления, происходит передача имущества во временное владение и пользование. Однако в отличие от аренды, где пользование оплачивает лицо, которому передается имущество, в договоре доверительного управления услугу оказывает лицо, принимающее имущество, и, соответственно, при определенных условиях оно имеет право на вознаграждение.
Во-вторых, договор доверительного управления имеет специфику, отличающую его от других обязательств, направленных на выполнение работ (оказание услуг). Квалифицирующий признак рассматриваемого правоотношения заключается в том, что доверительный управляющий оказывает услугу по осуществлению прав собственника в отношении определенного имущества. При этом доверительный управляющий осуществляет в отношении договорного имущества правомочия собственника в пределах, ограниченных законом или договором (ст. 1020 ГК).
На первый взгляд доверительное управление можно причислить к обязательствам, направленным на оказание юридических услуг, ведь по договору доверительного управления, так же как при поручении и комиссии, могут совершаться юридически значимые действия. Однако рассматриваемое обязательство предусматривает оказание особых услуг в целях достижения специфического результата.
В связи с тем что договор доверительного управления предусматривает оказание услуг по осуществлению прав собственника в отношении определенного имущества в целях получения имущественной выгоды, учредителя управления интересует получение имущественной выгоды от использования договорного имущества. Какими фактическими и юридическими действиями доверительный управляющий будет этого добиваться, остается за рамками интересов учредителя управления. Его интересы направлены не на совершение конкретных фактических и юридических действий, а на получение имущественной выгоды. В отличие от договоров, направленных на оказание юридических услуг, где целью обязательства является услуга по совершению юридически значимых действий, договор доверительного управления направлен на оказание услуги по получению имущественной выгоды от осуществления правомочий собственника в отношении определенного имущества. Эта услуга отличается от поручения или комиссии тем, что не ограничивается конкретным юридическим действием или определенным количеством юридических действий. Это - услуга по управлению имуществом в течение определенного срока. Отмеченный признак отличает доверительное управление от поручения и комиссии, даже несмотря на то что отдельные элементы этих обязательств в виде совершения юридических действий могут в нем присутствовать. Соответственно, нормы института доверительного управления отражают именно направленность на оказание услуги по управлению имуществом, а не направленность на оказание конкретных юридических и фактических услуг.
Таким образом, договор доверительного управления имуществом направлен на оказание услуг по осуществлению правомочий собственника (более или менее ограниченных) в отношении договорного имущества в течение определенного срока в целях извлечения выгоды.
Эта направленность доверительного управления имуществом нашла отражение в правилах гл. 53 ГК. Остановимся на отдельных характерных нормах рассматриваемого договорного института. Согласно ст. 1017 ГК для договора доверительного управления обязательна письменная форма. Кроме того, договор доверительного управления недвижимым имуществом должен быть заключен в форме, предусмотренной для договора продажи недвижимости. Передача недвижимого имущества подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество. Этим доверительное управление также отличается от поручения и комиссии.
В качестве вывода можно заключить, что при доверительном управлении практически неограниченную имущественную ответственность несет не только доверительный управляющий, как логично было бы предположить, поскольку последний осуществляет профессиональную деятельность, а собственник упомянутого имущества, доверивший управление имуществом профессиональному управляющему. Такой подход сближает доверительное управление с оперативным управлением, где собственник субсидиарно отвечает по долгам учреждения. Сопоставление доверительного управления с хозяйственным ведением, к сожалению, вынуждает отдать приоритет хозяйственному ведению, как несущему меньший риск (в части рассматриваемой нами проблемы ответственности перед третьими лицами).
Таким образом, цель введения института доверительного управления в российское законодательство не может считаться достигнутой, а частота (на самом деле - редкость) его использования подтверждает этот вывод. Главным препятствием для распространения института доверительного управления в гражданском обороте мы считаем нерациональные решения, заложенные в законодательное регулирование доверительного управления, ключевым звеном которых являются правила об ответственности по обязательствам доверительного управляющего, возникшим при управлении имуществом.

Список использованных источников
Нормативные правовые акты:
1. «Конвенция о праве, применимом к доверительной собственности и ее последующем признании». Заключена в г. Гааге 01.07.1985.
2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
3. Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» // Российская газета, N 237-238, 04.12.2001.
4. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности» // Российская газета, N 27, 10.02.1996.
5. Федеральный закон от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»«Российская газета», N 182, 25.08.2004.
6. Федеральный закон от 11.11.2003 N 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» // Парламентская газета, N 215-216, 19.11.2003.
7. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // Российская газета, N 79, 25.04.1996.
8. Федеральный закон от 30.12.2006 N 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» // Российская газета, N 2, 11.01.2007.
9. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» // Российская газета, N 8, 16.01.1996.
10. О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического положения в стране // Российская газета. N 218. 1998. 17 нояб.
11. Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2001 N 910-р «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 - 2004 годы)» // Собрание законодательства РФ, 30.07.2001, N 31, ст. 3295.
12. Распоряжение Правительства РФ от 30 ноября 2009 г. N 1805-р (с изм. от 3, 27 февраля, 17 марта, 15 мая 2010 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. N 50. Ст. 6113.
13. Концепция развития гражданского законодательства // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2009. N 11. С. 38 - 39.
14. Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2296 «О доверительной собственности (трасте)» // Собрание актов Президента и Правительства РФ», 03.01.1994, N 1, ст. 6. Утратил силу.

Материалы судебной практики
15. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.07.2014 по делу N А78-7040/2013 [Электронный ресурс] // СПС «КОнсультантПлюс.
16. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.07.2014 по делу N А78-7040/2013 [Электронный ресурс] // СПС «КОнсультантПлюс.
17. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 16.07.2014 по делу N 33-8578/2014 [Электронный ресурс] // СПС «КОнсультантПлюс.
18. Постановление ФАС Центрального округа от 23.09.2011 по делу N А54-5695/2010 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультактПлюс».
19. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.01.2011 по делу N А67-3077/2010 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
20. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 8 июня 2004 г. N Ф04/3055-1306/А27-2004 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант».
21. Постановление ФАС МО от 30.04.2010 N КГ-А40/3661-10 по делу N А40-27069/09-62-245 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

Научная литература и материалы периодической печати
22. Аксенов А. Г. Договор международной купли-продажи товаров между субъектами предпринимательской деятельности стран СНГ М., Инфотропик-Медиа. 2012. - 256 с.
23. Алексеев С.С. Гражданское право в вопросах и ответах. М., Проспект. 2014. - 352 с.
24. Анисимов А. П. Рыженков А. Я. Чаркин С. А. Гражданское право России. Общая часть. Учебник. М., Юрайт. 2014. - 512 с.
25. Анисимов А. П. Рыженков А. Я. Чаркин С. А. Гражданское право России. Особенная часть. Учебник. М., Юрайт. 2014. - 704 с.
26. Батлер У.Э. Доверительная собственность в России: к истории законодательства // КОДЕКС-info. 2004. N 1-2.
27. Белов В. Е. Поставка товаров выполнение работ оказание услуг для государственных нужд: правовое регулирование М., Инфра-М, 2011. - 303 с.
28. Бессонов В.А. Гражданское право. Учебник. М., Инфра-М. 2014. - 784 с.
29. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М.: Статут, 2011.
30. Гриднева О. В,. Кулешова Л. И., Мегрелидзе М. Р. Гражданское право. М., Юриспруденция. 2012. -160 с.
31. Гражданское и торговое право зарубежных государств: Учебник. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Васильев, А.С. Комаров. М., 2009.
32. Гришаев С.П. Доверительное управление имуществом // СПС «КонсультантПлюс». 2010.
33. Доверительное управление культурным и природным наследием в России: прецеденты, аргументы, документы / Отв. ред. А.Л. Кудрявцев, Ю.Л. Мазуров. М.: Центр наследия, 2005.
34. Ивакин В. Н. Гражданское право. Особенная часть. Краткий курс лекций. М., Юрайт. 2014. - 240 с.
35. Калемина В. В., Рябченко Е. А. Договорное право. Учебное пособие. М., Омега-Л. 2014. - 256 с.
36. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 1. Части I, II ГК РФ / под ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина; Ин-т государства и права РАН. - 6-е изд.- М.: Юрайт, 2011. - 926 с.
37. Кудрявцев А.П. Актуальные вопросы развития доверительного управления наследием в России // Доверительное управление культурным и природным наследием в России: прецеденты, аргументы, документы / Отв. ред. А.П. Кудрявцев, Ю.Л. Мазуров.
38. Курбатов А.Я. Вещные права в правоотношениях доверительного управления имуществом: анализ правового регулирования // СПС «КонсультантПлюс». 2008.
39. Мардалиев Р.Т. Гражданское право: учебное пособие. Стандарт третьего поколения. СПб., Питер-Юг. 2014. - 256 с.
40. Тихомиров М. Ю., Оглоблина О. М. Договоры в коммерческой деятельности М., изд. Тихомирова М. Ю. 2012. - 320 с.
41. Толстой Ю.К. Гражданское право. Т.2, 5-е изд. М., Проспект. 2014. - 928 с.
42. Юкша Я. А. Гражданское право. Учебное пособие. М., РИОР. 2014. - 364 с.
43. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. 4-е изд., перераб. и доп. // СПС «КонсультантПлюс». 2008.
44. Щенникова Л.В. Предпринимательская деятельность как гражданско-правовая категория // Цивилистические записки: Межвузовский сб. науч. трудов. Вып. 4. М., Екатеринбург: Статут; Ин-т частного права, 2005.