уголовно-правовая характеристика преступлений против специального порядка прохождения военной службы

В юридической литературе вопросам уголовной ответственности за преступления против специального порядка прохождения военной службы уделено не мало внимания. Вместе с тем отдельные вопросы квалификации указанных преступлений, совершаемых военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, разработаны не в полной мере, чем и обусловлена актуальность темы настоящей работы.
Президентом Российской Федерации Правительству Российской Федерации еще в 2012 г. поставлена задача обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на реализацию мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву, предусмотрев при этом: - предоставление гражданам, прошедшим военную службу по призыву, дополнительных льгот при поступлении в высшие учебные заведения, а также возможности осуществления ими за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации подготовки для сдачи вступительных экзаменов; - предоставление грантов выпускникам высших учебных заведений, прошедшим военную службу по призыву, на обучение в российских и зарубежных бизнес-школах; - предоставление преференций гражданам, прошедшим военную службу по призыву, при поступлении на государственную гражданскую службу, а также при включении их в резерв управленческих кадров. Во многом указанная задача обусловлена массовым характером уклонения призывников от призыва на военную службу.
Объектом данной работы является институт уголовной ответственности за преступления против военной службы.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего уголовного законодательства и иные нормативные правовые акты, регулирующие уголовную ответственность за преступления против военной службы, в частности за преступления против специального порядка прохождения военной службы
Целью данной работы ставится исследование уголовной ответственности за преступления против специального порядка прохождения военной службы.
Задачами работы является:
• Дать общую характеристику преступлений против военной службы;
• Рассмотреть самовольное оставление части или места службы;
• Проанализировать дезертирство;
• Исследовать уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами;
• Выявить проблемы квалификации преступлений против специального порядка прохождения военной службы;
• Определить перспективы правового регулирования ответственности за преступления против специального порядка прохождения военной службы .
Теоретическую основу данного исследования составили работы таких авторов как: Кругликов Л.М., Авдеева О.А., Жалинский, Скуратов Ю.И., Лебедев В.М., Андреев А., Гордейчик С., Устинова Т., Волженкин Б.В., Олейник О. М., Зенин И.А., Рарог А.И., Гаухмана Л.Д., Кочои С.М. и других.
Нормативно-правовой основой данной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-Процессуальный Кодекс Российской Федерации и другие.
В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, историко-юридический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

Введение
1. Общая характеристика преступлений против военной службы
2. Преступления против специального порядка прохождения военной службы
2.1. Самовольное оставление части или места службы
2.2. Дезертирство
2.3. Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами
3. Проблемы и перспективы развития правового регулирования ответственности за преступления против специального порядка прохождения военной службы
3.1. Проблемы квалификации преступлений против специального порядка прохождения военной службы
3.2. Перспективы правового регулирования ответственности за преступления против специального порядка прохождения военной службы
Заключение
Библиографический список

В завершении следует отметить, что особенности геополитического положения Российской Федерации, существующие в настоящий момент угрозы ее национальной безопасности, а также ряд других внутренних и внешних факторов обусловили необходимость проведения поэтапных реформ Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Одной из структурных составляющих этой реформы является достижение определенного уровня снижения воинской преступности.
Общественная опасность преступлений против военной службы проявляется в причинении или создании угрозы причинения вреда военной безопасности государства. Общественную опасность представляют не сами по себе нарушения установленного порядка прохождения военной службы, а те вредные последствия, которые могут наступить в результате этих нарушений.
Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные гл. 33 УК преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов (ч. 1 ст. 331).
В зависимости от конкретных отношений, являющихся непосредственным (видовым) объектом каждого преступного посягательства, преступления против военной службы делятся на следующие преступления:
- против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений (ст. ст. 332 - 336 УК РФ);
- против порядка пребывания на военной службе - уклонения от военной службы (ст. ст. 337 - 339 УК РФ);
- против порядка несения специальных видов военной службы (ст. ст. 340 - 344 УК РФ);
- против порядка сбережения военного имущества (ст. ст. 345 - 348 УК РФ);
- нарушение правил безопасности использования военно-технических средств (ст. ст. 349 - 352 УК РФ).
В работе были проанализированы преступления против порядка пребывания на военной службе - уклонения от военной службы. Можно сделать вывод, что различные виды уклонения от военной службы ослабляют боеспособность подразделения, части, корабля, отрицательно сказываются на состоянии боевой готовности войск и сил флота, затрудняют комплектование армии и флота личным составом, необходимым для успешного выполнения возложенных на них задач.
В качестве предложений по совершенствованию законодательства можно предложить следующее. Для проведения военных сборов существует установленный действующим законодательством порядок, который должен соблюдаться лицами, их проходящими. Соблюдение порядка проведения военных сборов (порядка пребывания на военных сборах) заключается в участии данных лиц в проводимых мероприятиях согласно установленному регламенту и самом пребывании на военных сборах в течение двухмесячного срока. Из этого следует, что в результате нарушения установленного порядка пребывания на военных сборах указанных лиц причиняется вред военной безопасности государства. Поэтому, несмотря на непродолжительный характер военных сборов, представляется обоснованным установление уголовной ответственности для граждан, пребывающих в запасе, в период пребывания на военных сборах за совершение уклонений от исполнения обязанностей военной службы, поскольку такими деяниями они посягают на порядок пребывания на военных сборах и, как следствие, - на военную безопасность государства. Такого же мнения придерживаются 61% опрошенных нами судей военных судов.
С учетом того что лица указанной категории посягают на установленный порядок проведения военных сборов, предлагается распространить на них действие военно-уголовного законодательства, приравняв по основаниям уголовной ответственности граждан, пребывающих в запасе, в период прохождения ими военных сборов, к военнослужащим. В этой связи логичным и целесообразным представляется внесение изменений в действующее законодательство:
1) ч. 2 ст. 331 УК РФ изложить в следующей редакции:
«Граждане, пребывающие в запасе, в период прохождения ими военных сборов несут ответственность за совершение преступлений по статьям настоящей главы, за исключением статей 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343 настоящего Кодекса»;
2) дополнить гл. 33 УК РФ ст. 337.1 «Уклонение от прохождения военных сборов», изложив ее в следующей редакции:
«Самовольное оставление места проведения сборов, неявка в срок к месту проведения сборов без уважительных причин, а равно уклонение от исполнения обязанностей по прохождению военных сборов путем симуляции болезни, или причинения какого-либо повреждения (членовредительства), или подлога документов, или иного обмана продолжительностью свыше десяти суток, совершенные гражданином, пребывающим в запасе, в период прохождения военных сборов -
наказываются штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет»;
3) в ч. 1 ст. 331 УК РФ исключить слова: «...а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов».

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 04.11.1950 // Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, N 2, ст. 163.
2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ // Российская газета, N 249, 22.12.2001.
5. Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» // Российская газета, N 106, 06.06.1996.
6. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // Российская газета, N 63-64, 02.04.1998.
7. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // Российская газета, N 104, 02.06.1998.
8. Постановление Правительства РФ от 04.06.1997 N 669 «Об утверждении Положения о дисциплинарной воинской части» // Российская газета, N 116, 18.06.1997.
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 N 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы»// Российская газета, N 76, 09.04.2008.
10. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» // Российская газета, N 102, 09.05.2012.
11. Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 19.11.2007, N 47 (1 ч.), ст. 5749.
12. Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» // Собрание законодательства РФ, 20.09.1999, N 38, ст. 4534.
13. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 г. N 805-О-О // СПС «КонсультантПлюс».
14. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июня 2006 г. N 173-О // СПС «КонсультантПлюс».
15. Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2004 N 322-О // Вестник Конституционного Суда РФ, N 2, 2005.
16. Определение Конституционного Суда РФ от 07.12.2010 N 1622-О-О // Вестник Конституционного Суда РФ, N 3, 2011.
17. Антонов Ю.И. Нормы воинского устава о наказаниях 1868 г. (в ред. 1896 г.) и УК РФ 1996 г. о самовольном оставлении части или места службы (сравн. и конституц.-правовой аспекты) // Военно-юридический журнал. 2009. N 10. С. 21 – 25.
18. Антонов Ю.И. Спортсмен-профессионал как субъект самовольного оставления части или места службы (ст. 337 УК РФ) // Спорт: экономика, право, управление. 2008. N 2.
19. Арутюнов А.А. Соучастие в преступлении. М.: Статут, 2013.
20. Ахметшин Х.М., Петухов Н.А., Тер-Акопов А.А., Уколов А.Т. Преступления против военной службы. Учебник для ВУЗов. М.: Издательство «Норма», 2002.
21. Байков Е.Е. Социально-правовая защита подчиненных - важнейшая забота командира // Закон и армия. 2008. N 5.
22. Беляев В.Г. Освобождение от уголовной ответственности // Уголовное право России: Общая часть / Под ред. А.С. Сенцова. Волгоград, 2001.
23. Военно-уголовное законодательство Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 2004.
24. Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. М., 2001.
25. Горобец В.Т. О мотиве уклонения от военной службы // Бюллетень управления военных судов. М., 2003. N 2/190.
26. Елинский А.В. Уголовное право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации / Предисл. А.И. Чучаева. М.: Волтерс Клувер, 2011.
27. Зателепин О.К. Квалификация преступлений против военной безопасности государства: монография. Серия «Право в Вооруженных Силах - консультант». М.: За права военнослужащих, 2009. Вып. 106.
28. Гарбатович Д.А. Оценка ошибок при квалификации преступлений против военной службы // Российский судья. 2012. N 10. С. 23 - 25.
29. Законодательство Екатерины II / Отв. ред. О.И. Чистяков и Т.Е. Новицкая. М.: Юрид. лит., 2001.
30. Закомолдин Р.В. Об экспериментальных средствах предупреждения преступности и иных правонарушений в армейской среде // Военно-юридический журнал. 2014. N 7. С. 11 - 14.
31. Зателепин О.К. Актуальные вопросы квалификации уклонения от военной службы военнослужащих-контрактников // Законность. 2013. N 8. С. 29 - 32.
32. Зателепин О.К. Квалификация преступлений против военной безопасности государства. М., 2009.
33. Зателепин О.К. Понятие преступления против военной службы (комментарий к ст. 331 УК РФ) // СПС «КонсультантПлюс».
34. Ершов В.С., Потемкина А.Т. Регламентация ответственности за должностные преступления в законодательных актах России первой половины XIX века // История государства и права. 2014. N 15. С. 31 - 37.
35. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам / Н.И. Бирюков, О.Н. Ведерникова, С.А. Ворожцов и др.; под общ. ред. В.М. Лебедева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2014. 816 с.
36. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Э.Н. Жевлаков и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд. М.: Проспект, 2015. Т. 2. 704 с.
37. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Ю.В. Грачева, Л.Д. Ермакова, Г.А. Есаков и др.; отв. ред. А.И. Рарог. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011.
38. Красюкова Е.В. Нравственные основы судебной власти // Российская юстиция. 2009. N 10.
39. Оноколов Ю.П. Мотивы преступлений, совершаемых военнослужащими // Военно-юридический журнал. 2014. N 8. С. 11 - 15.
40. Оноколов Ю.П. Девиантные отклонения и виктимность военнослужащих - обстоятельства, влияющие на формирование мотивации преступного поведения в воинской среде // Военно-юридический журнал. 2015. N 5. С. 7 - 11.
41. Оноколов Ю.П. Возникновение и развитие военно-уголовного законодательства в России до образования Российской империи // Военно-юридический журнал. 2015. N 10. С. 18 - 21.
42. Оноколов Ю.П. Уголовно-правовая характеристика мотивов и целей преступлений, совершаемых военнослужащими // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2010. N 5.
43. Орлов А.В. Дезертирство и самовольное оставление воинской части или места службы: вопросы квалификации по УК РФ // Военно-юридический журнал. 2015. N 3. С. 21 - 22.
44. Российская юридическая энциклопедия / Под ред. А.Я. Сухарева. М.: Издательский дом «Инфра-М», 2001.
45. Румянцева И.В. Распознавание личности преступника в механизме преступлений против военной службы // Российский следователь. 2013. N 20. С. 29 - 32.
46. Старков Е.А. Особенности субъективной стороны преступлений против общественной нравственности // Адвокатская практика. 2009. N 5.
47. Суденко В.Е. Институт освобождения от уголовной ответственности в военно-уголовном праве России // Право в Вооруженных Силах. 2015. N 8.
48. Туганов Ю.Н. Еще раз об окончании срока военной службы (уголовно-правовой аспект) // Военно-юридический журнал. 2012. N 9. С. 2 - 4.
49. Уголовное право. Общая и Особенная части: Краткий курс. М., 2010.
50. Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. В.П. Ревина. 2-е изд., испр. и доп. М., 2009.
51. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / В.А. Блинников, А.В. Бриллиантов, О.А. Вагин и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2015. 1184 с.
52. Филиппов П.А. Уклонение от военной и гражданской альтернативной службы: практика применения ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации // Адвокатская практика. 2014. N 5. С. 28 - 33.
53. Хомчик В.В. О некоторых проблемных вопросах квалификации уклонений от военной службы в период увольнения военнослужащих с военной службы // Право в Вооруженных Силах. 2012. N 8. С. 46 - 49.
54. Уруков В.Н., Казаков С.Д., Полит О.И. Комментарий к Федеральному закону от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (постатейный) / отв. ред. Г.Н. Жуков // СПС КонсультантПлюс. 2012.
55. Филиппов П.А. Уклонение от военной и гражданской альтернативной службы: практика применения ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации // Адвокатская практика. 2014. N 5. С. 28 - 33.
56. Щербинина Ю.В. Речевая агрессия. Территория вражды. М.: Форум, 2013.