Особое производство у мирового судьи по уголовным делам частного обвинения

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность признания, соблюдения и защиты прав граждан. Таким образом, каждому человеку, независимо от волеизъявления правоохранительных органов и суда, должна быть гарантирована полная защита его конституционных прав. Поэтому вопрос о защите граждан от совершения против них преступлений, за совершение которых уголовное преследование осуществляется в частном порядке, входит в число приоритетных направлений развития правоохранительной теории и практики.
Активное привлечение граждан в уголовное судопроизводство на стороне обвинения, соблюдение и защита прав потерпевших на всех стадиях уголовного процесса стали реальной необходимостью. Появился новый самостоятельный участник - частный обвинитель; создан институт мировой юстиции, облегчающий доступ граждан к правосудию; ограничены полномочия прокурора в сфере частного обвинения, соответственно, сужена сфера действия публичного начала. Тем не менее, реформирование уголовного судопроизводства породило много законодательных пробелов и противоречий, касающихся и производства по делам частного обвинения. В результате несовершенства законодательства при рассмотрении мировыми судьями дел частного обвинения в различных регионах Российской Федерации складывается самостоятельная судебная практика, что в положении единого правового пространства недопустимо. Практика показывает, что в судебный участок мирового судьи Бичурского района Республики Бурятия в период с 2009 по 2010 года поступило 518 заявлений о привлечении к уголовной ответственности, из которых реально рассмотрены только 13 уголовных дел (СМ: Приложение А, на стр. 70). Институт частного обвинения, где обозначился круг серьезных проблем, вставших перед правосудием, в настоящее время нуждается в тщательном изучении не только применительно к новым историческим условиям, но и в комплексном исследовании, в научном определении его сущности, выяснении правовой природы, причин появления и путей совершенствования, что и обеспечивает актуальность темы работы.
Фундаментальные труды, посвященные частному уголовному преследованию, как самостоятельной форме судопроизводства, относятся еще к дореволюционному периоду развития уголовно-процессуальной науки. Среди них наибольший, на наш взгляд, интерес с исследовательской точки зрения представляют работы В.К. Случевского, И.Я. Фоиницкого, Л.Я. Таубера. Н.А., Неклюдова, А.К. Резона, Н.Н. Рогозина и другие.
В советский период вопросы частного уголовного иска и процессуального порядка производства по делам частного обвинения исследовались В.П. Божьевым, К.Ф. А.С. Александровым, Ю.Н. Бел Озеровым, В.В. Дорошковым и другие.
Целью настоящей работы является комплексное рассмотрение теоретических и практических проблем частного обвинения в российском уголовном процессе, исследование по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, касающегося данного института, и практики его применения.
Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:
- исследовать исторические этапы становления и развития института частного уголовного преследования в российском уголовном процессе;
- рассмотреть сущность и значение института частного обвинения;
определить материально-правовые и процессуальные основания частного уголовного преследования;
- определить процессуальное положение сторон;
- исследовать проблему участия государственного обвинителя в производстве по делам частного обвинения;
- выявить основные проблемы правового регулирования и правоприменительной практики судопроизводства по делам частного обвинения;
- рассмотреть вопрос о специфических основаниях прекращения частного уголовного преследования;
Объектом исследования выступают теоретические и практические аспекты уголовно-процессуальных отношений, возникающих при осуществлении частного уголовного преследования.
Предметом исследования является нормы, регулирующие деятельность участников уголовного судопроизводства по делам частного обвинения.
При изучении вопросов использовался анализ, обобщение, историко-правовой, логико-теоретический, частно-научные методы, а также судебная практика по делам частного обвинения.
Методологическую основу исследования составили Конституция РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, научные статьи, опубликованные в общероссийских журналах,
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3
Глава. 1. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ……………..……….6
1.1 Возникновение, становление и развитие института частного обвинения в российском уголовном судопроизводстве…………………………..6
1.2 Общий порядок возбуждения уголовных дел частного обвинения………………………………………………………………………….13
Глава. 2 ОСОБЕННОСТИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ПО ДЕЛАМ ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ..………………………………………………….....32
2.1 Особенности подготовки уголовных дел частного обвинения к судебному разбирательству……………………………………………………….32
2.2. Особенности рассмотрения уголовных дел частного обвинения в судебном заседании………………………………………………………………..36
Глава. 3 ОСОБЕННОСТИ ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ………...44
3.1. Отказ частного обвинителя от обвинения как основание прекращения уголовного судопроизводства по делам частного обвинения…………………................................................................................44
3.2. Примирение сторон как основание прекращения уголовного судопроизводства по делам частного обвинения……………………………..…48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………….……………….59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. ……………………………62
ПРИЛОЖЕНИЕ А……………….……………………………………………….71
ПРИЛОЖЕНИЕ Б……………………………………………………….………....72
ПРИЛОЖЕНИЕ В………………………..……………………………….……..…73
ПРИЛОЖЕНИЕ Г……………………………………………..…………….….….74
ПРИЛОЖЕНИЕ Д…………………………...………………………………….….75

Дипломная работа написана в ноябре 2012 года для Российской Академии Правосудия (Восточно-Сибирский филиал г. Иркутск)
Работа защищена на отлично.
Оригинальность по Antiplagiat.ru на 24.10.2017 г. составила 56,51%.
В работе есть приложения из материалов судебной практики Республики Бурятия

I. Нормативные правовые акты


1. Конституция Российской Федерации: принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. –М.: Юрист, 2010г.- С.21.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г № 63 Изменения, внесенные Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174 – ФЗ. Изменения, внесенные Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 434-ФЗ
4. О мировых судьях в Российской Федерации: ФЗ от 17 декабря 1998 г. Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. N 338-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 5 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации"
5. Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. № 3132-1. ФЗ от 15 декабря 2001 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"
6. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»
7. Концепция судебной реформы в РСФСР, принятая и одобренная Верховным Советом РСФСР в 1991 году
8. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью, принята в 1985 г. шестым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

II. Основная и специальная литература

9. Альперт, С.А. Производство по уголовным делам, возбуждаемым по жалобе потерпевшего / С.А. Альперт. – Харьков, Харьковский юридический институт, 1976. – С.654.
10. Аникина, Е. А. Производство по делам частного обвинения: / Е. А. Аникина. – Саранск, 2010. – С.517.
11. Артамонова, Е. А. Частное начало в российском уголовном судопроизводстве / Е. А. Артамонова. – Саратов: Изд-во «Сарат. гос. акад. права», 2009. – С.399.
12. Багаутдинов, Ф. Возбуждение дел частного обвинения / Ф. Багаутдинов М. 2007. – № 3. – С.675
13. Багаутдинов, Ф. Категория интереса в уголовном судопроизводстве / Ф. Багаутдинов // Уголовное право. – 2007. –С.276.
14. Багаутдинов, Ф. Расширение частных начал в уголовном процессе / Ф. Багаутдинов // Российская юстиция. – 2002. – № 2 –С.198.
15. Бардышева, Е. В чем сложность рассмотрения дел частного обвинения? / Е.В. Бардышева // Российская юстиция. – 2001. – № 6. – С.256.
16. Божьев, В. Применение норм уголовно-процессуального законодательства при рассмотрении дел частного обвинения / В. Божьев // Советская юстиция. – 1992. - № 15-16.-С.176.
18.Верина В.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации /В.П. Верина. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2010. – С.502.
19.Власов, А. А. Проблемы судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации / А.А. Власов. – М.: Изд-во им. Сабашниковых, 2008. – С.645.
20.Волколуп, О.П. Система уголовного судопроизводства и проблемы ее совершенствования / О.П. Волколуп. – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. – С.434.
21.Володина, Л.М. Механизм защиты прав личности в уголовном процессе: Монография / Л.М. Володина. – Тюмень, 1999. – С.555.
22.Воронин, В. В. Становление, особенности и проблемы российского судопроизводства по делам частного обвинения: / В. В. Воронин. – Оренбург, 2001. С.774.
23.Воронин, В.В. Частное обвинение / В.В. Воронин. – Оренбург: ОГУ, 2001. – С.473.
24.Воскобитова, Л. А. Обеспечение доступа к правосудию как принцип уголовного судопроизводства // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2004. – № 3. – С.468.
25.Головачук, О. С. Частное обвинение в уголовном процессе: / О. С. Головачук // Екатеринбург, 2010. – С.453;
26.Головко, Л. В. Современная практика освобождения от уголовного преследования в Шотландии / Л. В. Головко // Вестник Моск. Право. – 1998. – № 2. – С. 75.
27.Грабовская, Н. П. К вопросу о делах частного обвинения / Н. П. Грабовская, И. И. Солодкин, П. С. Элькинд // «Ученые записки» ЛГУ. – 1956. – №202. Серия юрид. наук. – Вып. 8.- С.122.
28. Гриненко А. В Уголовный процесс / А.В. Гриненко - М.: Юрайт, 2009. - С. 496

29.Давыденко, Д.Л. Некоторые теоретические аспекты мирового соглашения / Д.Л. Давыденко – 2008. – С.124.
30. Дикарев, И. С. Диспозитивность в уголовном процессе России / И. С. Дикарев. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. – С. 123.
31.Дорошков, В.В. Частное обвинение: правовая теория и судебная практика / В.В. Дорошков. – М.: Изд-во НОРМА, 2000. – С.251.
32. Дорошков, В. Судопроизводство по делам частного обвинения / В. Дорошков // Российская юстиция. – 2002. – № 9. – С. 285
33. Дорошков, В. В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. / В. В. Дорошков. – М.: Норма, 2004. –С.452.
34. Дорошков, В. В. Проблемы частного обвинения / В.В. Дорошков // Российская юстиция. – 1996. - № 4. – С.76.
35. Дорошков, В.В. Особенности уголовного судопроизводства у мирового судьи / В.В. Дорошков, М., – 2002. – С.561.
36.Жидков, Э. В. Примирение сторон как средство разрешения социального конфликта в уголовном праве и процессе / Э.В. Жидков – 2008. – С.265.
37. Калиновский К. Б. Уголовный процесс: /К.Б. Калиновский М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. С.441.
38. Каретникова, А. Г. Нужен ли потерпевший по делам частного обвинения? / А. Г. Каретникова // Вестн. Моск. ПРАВО. – 2002. – № 5. – С.254.
39.Касаткина, С. А. Публичность и диспозитивность в российском уголовном процессе: / С. А. Касаткина. – М., 2007. – С.288.
40.Катькало, С. И. Судопроизводство по делам частного обвинения / С. И. Катькало, В. З. Лукашевич. – Л.: Изд-во Ленин. ун-та, 1998. – С.210.
41. Д. Н. Козак Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Д.Н. Козак - М.: Юрайт, 2008. - С. 303.
42.Колоколов, Н.А. Защита интересов жертв преступлений: возможные пути совершенствования процессуального закона / Н. А. Колоколов // Судебная реформа: некоторые проблемы судоустройства, уголовного права и процесса: Сб. статей. – Курск, 1999. - С.187.
43.Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д. Н. Козак, Е. Б. Мизулина. – М.: Юрист, 2002.
44.Кононенко, В. И. Особенности производства по делам частного обвинения в мировом суде / В. И. Кононенко - М.: Адвокат. – 2009. – № 12 – С.176.
45.Куссмауль, Р. Институт частного обвинения нуждается в преобразовании / Р. Куссмауль // Российская юстиция. – 2002. – № 11. – С.309.
46.Лебедев В.М. : Настольная книга мирового судьи // Учебно методическое пособие. – М: Издательство БЕК, 2009 – С.624.
47.Ленский, А. В. Производство по делам частного обвинения / А. В. Ленский, Ю. К. Якимович. – М.: Юрист, 1998. – С.79.
48.Лянго, Л. Н. Проблемы прекращения уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим потерпевшим: Дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / Л. Н. Лянго. – Волгоград, 2000. – С. 184.
49.Максудов, Р. Институт примирения в уголовном процессе: необходимость и условия развития / Р. Максудов, М. Флямер, А. Грасенкова // Уголовное право. – 1998. – № 1.- С.174.
50.Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учеб. пособие / М. Н. Марченко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. - С.541.
51.Моисеев, С. Мировое соглашение в арбитражном судопроизводстве / С. Моисеев // Российская юстиция. – 2005. – № 10. – С.265.
52.Неклюдов, Н. А. Руководство для мировых судей. Устав уголовного судопроизводства. – Т. 1 / Н. А. Неклюдов. – СПб.: Издание «Русской книжной торговли», тип. В. Демакова, 1872. - С.345.
53. Пилехина, Е. В. Процессуальная форма судебных мировых соглашений / Е.В. Пилехина М.: Юрист, 2008. – С.79.
54. Полянский, Н. Н. Проблемы судебного права / Н.Н. Полянский, М.С.. – М.: Изд-во «Наука», 2005. –С.243.
55.Попова, И. И. Понятие частного обвинения / И. И. Попова // Мировой судья. – 2005. – № 10. –С.87.
54. Рыжаков, А. П. Уголовный процесс: возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела: Учебное пособие / А. П. Рыжаков. – Тула: Тульск. тип., 2000. – С. 115.
55.Савицкий, В. М. Производство по делам частного обвинения / В. М. Савицкий, И. Потеружа // Советская юстиция. – 1962. – № 10. – С.98.
56.Самданова, Б. Б. Проблемы становления и развития института прекращения уголовного дела в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым в современном российском уголовном процессе: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / Б. Б. Самданова. – М. – 2009. – С. 401.
57. Сафронов Д. М. Институт прекращения уголовного судопроизводства нуждается в универсальной процедуре / Д.М. Сафронов М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. - С.541.
58. Синенко С. А. Участие потерпевшего в расследовании преступлений. Уголовно-процессуальное и криминалистическое исследование: / С.А. Синенко М.: Изд-во «Наука», 2007. – С.243.
59.Смирнов, А. В. Уголовный процесс: Учебник для вузов / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский. – 2-е изд. – СПб.: Питер, 2009. – С. 321.
60.Случевский, В. К. Учебник русского уголовного процесса. Судоустройство. – Ч.1 / В. К. Случевский. – СПб.: Тип. М. М. Стасюлевича, 1991. – С.267.
61. Собственной Е.И.В. Судебные уставы 20 ноября 1864 года, с изложением рассуждений, на коих они основаны. – Ч .3. – 2-е изд. – СПб.: Тип. Второго Отделения Собственной Е.И.В. канцелярии, 1867. – С. 19.
62.Тейман, С. Сделки о признании вины или сокращенные формы судопроизводства: по какому пути пойдет Россия? / С. Тейман // Российская юстиция. – 1998. – № 10. – С.90.
63.Трубникова, Т. В. Теоретические основы упрощенных судебных производств / Т.В. Трубникова М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - С.541.
63.Усиевич, Б. Б. Процессуальная деятельность потерпевшего в уголовном судопроизводстве. Польской Народной Республики. Б.Б. Усиевич М.: Изд-во Проспект, 2008. - С.541.
64.Фойницкий, И. Я. Курс уголовного судопроизводства. – Т.2 / И. Я. Фойницкий. – СПб.: Изд-во «Альфа», 1997.-С.376
65.Фельдштейн, Г. С. Лекции по уголовному судопроизводству / Г. С. Фельдштейн. – М.: Типо-литография В. Рихтер, 1915. – С.241
66.Фоков, А. П. Формирование и развитие системы правосудия в Российской Федерации в XXI веке / А. П. Фоков // Юрист. – 2001. – № 4. – С. 533.
67.Флямер, М. Уголовно-правовое посредничество как способ примирения сторон / М. Флямер // Российская юстиция. – 2007. – № 9. – С.79.
68.Шабанов, Н. Тернистый путь дел частного обвинения / Н. Шабанов, Н. Петрова // Российская юстиция. – 1998. – № 5. – С.194.
69.Шамардин, А. А. Проблемы развития частных начал обвинения в российском уголовном процессе / А. А. Шамардин. – Оренбург: Издат. центр ОГАУ, 2009. – С.403.
70.Шейфер, С.А. Проблемы реформирования производства по делам частного обвинения в духе расширения частных начал в уголовном процессе РФ / С.А. Шейфер, Н.Е. Петрова // Государство и право. – 1999. - № 6. – С.354.
71. Черкашииа Е. Ж Жертвы преступлений нуждаются в защите. / Е.Ж. Черкашина Российская юстиция. М., 1999. № 3.- С.197.

III. Материалы судебной практики и иной практики.

1. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 25 сентября 1979г. № 4 «О практике рассмотрения судами жалоб и дел о преступлениях, предусмотренных ст. 112, ч.1 ст. 130 и ст. 131 УК РСФСР» (в редакции постановления Пленума от 21 декабря 1993г. № 11) // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР по уголовным делам. – М.: Изд-во «Спарк», 1997.
2. Постановление Пленума ВС РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от 27.12.2009г. №52
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 января 2000 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И. П. Смирновой и запросом Верховного Суда Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. - № 5. – Ст. 611.
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2005 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности положений частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, части третьей статьи 318, частей первой и второй статьи 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Законодательного Собрания Республики Карелия и Октябрьского районного суда города Мурманска» // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 28. – Ст. 2904.
5. Определение Конституционного Суда РФ от 26 января 1999 г. № 11-О по запросу Ванинского районного суда Хабаровского края о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса РСФСР // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 12. – Ст. 1488.