Автор24

Подробнее о работе

Страница работы

Международно-правовые нормы в сфере противодействия коррупции

  • 75 страниц
  • 2017 год
  • 240 просмотров
  • 0 покупок
Автор работы

user1079471

Ответственный подход к работе,порядочность,пунктуальность гарантирую каждому заказчику.

1000 ₽

Работа будет доступна в твоём личном кабинете после покупки

Гарантия сервиса Автор24

Уникальность не ниже 50%

Актуальность темы дипломного исследования. Как нам кажется, важный фактор осложняющий дальнейшее развитие Республики Казахстана, на современном этапе является фактор коррупция. Это негативное явление касается всех сфер экономической и общественной жизни казахстанцев.
Такая ситуация формирует в обществе двойные стандарты поведения и морали главенствующим фактором успешности человека становится его материальное положение, причем достигнутое, под час не законным путем. Это ведет к негативному изменению социального регулятора общественного и индивидуального поведения.
Коррупция негативно действует на процессы расслоения населения Казахстана, способствует формированию олигархических систем, посредством искусственного перераспределения незаконно полученных финансов.
Вместе с тем, явление коррупции формирует негативное отношение общества, в виде недоверия его к государству и всем оставляющим государственную систему – правовым институтам.
Политическую сферу государства, коррупционные действия также затрагивают своим негативным воздействием, которое выражается посредством смещения целей действия политиков, изменения существующих политических ценностей. Наиболее важным для политиков становится именно личное обогащение, обеспечение собственных целей коррупционными методами.
Из этого следует, что коррупция поражает общественную жизнь, неэкономические, а также и экономические факторы развития государства.
Все определенное нами выше является опасным, ввиду того, что совокупность отрицательных эффектов коррупционных явлений приводит к негативным последствием, как в сфере экономики, так и в жизни общества.
В данном дипломном исследовании обозначены идеи и направления антикоррупционной политики в Республике Казахстан; определен список антикоррупционных принципов и мер борьбы с коррупцией в Казахстане. Проведенное исследование дает возможность оценки международно-правовых нормы по противодействию коррупции, применительно к Казахстану. На наш взгляд все эти проблемы определяют актуальность данного исследования.
Степень разработанности проблемы. Многие зарубежные и отечественные исследователи занимались изучением проблем коррупции. Вопросы правового характера по борьбе с коррупцией рассматривали следующие зарубежные ученые: Ф. Закария, Г. Киссинджер, Дж. Розенау, Т. Аидта, К. Вайса, Д. Вейдмана и ряд других авторов. В Казахстане данные проблемы разрабатывались следующими авторами: Баишевым Р.Ж., Байменовым А.М., Дуйсеновым Э.Э., Жанузаковой Л.Т., Капаровым С.Г. и другими авторами. Следующие ученые стран СНГ, также занимались подобными исследованиями: О.Н. Барабанов, А.Д. Богатуров, А.Д. Воскресенский, К.С. Гаджиев, Е.М. Примаков и др.
Объектом исследования выступают международно-правовые нормы в сфере противодействия коррупции.
Предмет исследования составляют теоретико-методологические вопросы формирования и развития правовых норм в сфере противодействия коррупции в мире и в Республики Казахстан.
Целью исследования является изучение дальнейшего развития международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции, в том числе применительно к Республике Казахстан. Цель исследования определила основные задачи:
- теоретическое определение сущности и видов коррупции;
- исследование существующих международно-правовых стандартов противодействия коррупции;
- изучение историко-правовых аспектов развития норм в сфере противодействия коррупции;
- анализ основных международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции;
- изучение существующего зарубежного опыта в сфере противодействия коррупции;
- исследование норм международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции;
- изучение казахстанского опыта и роли правотворчества в сфере борьбы с коррупцией;
- текущий анализ роли Казахстана в системе международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции;
- обоснование необходимости дальнейшего развития международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции.
Источниковой и нормативной базой исследования послужили международно-правовые нормы по противодействию коррупции; документы межправительственных организаций; международные глобальные конвенции. Также были использованы законы и подзаконные акты Республики Казахстан.
Теоретико-правовую базу дипломного проекта составили труды отечественных и зарубежных правоведов. В дипломной работе автор использовал материалы Конституции РК; международные правовые нормы, документы, касающиеся проблем борьбы с коррупцией.
Научная новизна дипломного исследования может быть определена предметом исследования, характером решаемых задач, полученными результатами. В дипломной работе обобщены существующие подходы по изучению антикоррупционной деятельности в Республике Казахстан, методы развития форм противодействия коррупции
Объем и структура дипломной работы. Дипломная работа включает в себя: введение, три главы основного текста, заключение, список использованных источников.



1. Международно-правовые стандарты противодействия коррупции

1.1 Понятие и виды коррупции

Коррупция является сложным объектом для научного исследования. С одной стороны, сказывается отсутствие документов и достоверных данных, подтверждающих и обосновывающих богатый эмпирический материал, с другой стороны, до недавнего времени научные работы по коррупции, несмотря на возрастающую актуальность изучения данного явления, были крайне немногочисленны.
Исторические исследования доказывают, что то, что мы сегодня определяем, как коррупция, было известно еще в Древнем Египте. Еще во времена Аристотеля было замечено, что существуют так называемые «испорченные формы организации власти» - олигархия и тирания.
Позже, еще с начала образования Вестфальской системы международных отношений, в Европе, происходит зарождение понимания о предмете коррупции. В трудах европейских просветителей коррупция определяется, как социальная болезнь, а с середины XIX века вопросы коррупции становятся предметом исследования социальных наук .
Различные государства мира, их общества ведут долгую и упорную борьбу с этим злом, но, несмотря на это до сегодняшнего дня данное понятие, в научной литературе точно не определено.
Существует многообразие подходов к трактовке феномена коррупции. Общепризнанной в научной среде сегодня считается версия, согласно которой «коррупция», как термин происходит от латинского слова «corruptio», то есть подкуп . Именно такое определение в целом принимают для трактовки термина «коррупция».
Тем не менее, с течением времени научные знания о проблеме коррупции неуклонно пополнялись. Исследователи, изучающие суть данного явления опираются на данные современной социологии, где коррупция часто воспринимается как сложившаяся система поведения в обществе.
Такая точка зрения близка современному исследователю Л. В. Гевелингу. Однако, это не единственный взгляд на проблему коррупции в социологии. С точки зрения социолога Г. К. Мишина, коррупция является примером социального отклонения, вызванного противоречием между частным и общественным интересом. Исследования коррупции вырастают за рамки социологии во второй половине XX века. Тем не менее, первые исследования останавливались на узком круге проблем, связанных с коррупцией: «если посмотреть на исследования политической коррупции за несколько последних десятилетий, мы заметим, что в них обозначается относительно немного проблем: помогает ли коррупция экономическому развитию или тормозит его; или как выстроить общественные связи, чтобы уменьшить коррупционные практики».
Один из наиболее авторитетных исследователей коррупции, А. Хайденхаймер, полагает, что «основательные исследования коррупции появились впервые в 1970-1980 годы». Примерно в это же время исследования коррупции начинают проводиться в рамках политологии.
Политическая коррупция рассматривается преимущественно как явление, негативно влияющее на функционирование политической системы и снижающее доверия населения к основам демократии. Первоначально политологи уделяли внимание противоправному финансированию предвыборных кампаний, использованием властных полномочий в целях получения личной выгоды. Проводилась разделительная черта между политической и другими видами коррупции. Повышенный интерес был к сопоставлению политического режима и уровня коррупции.
Следует отметить, что данная тенденция была характерна для конца XX века, преимущественно, для западных исследований коррупции. В конце XX века стало широко практиковаться изучение коррупции на стыке экономики и политологии.
К работам данного типа можно отнести труды С. Роуз-Аккерман, П. Мауро и некоторых других исследователей, отмечающих не только вред коррупции для политического устройства государства, но и трудности при проведении экономической политики государством.
Изучение коррупции в политологии отчасти основывается на данных исследований коррупции в области права и криминологии. В этих сферах также не сложилось единого подхода к изучению данной проблемы. Одна часть исследователей рассматривает коррупцию в узком смысле этого слова (дача и получение взятки), другая – в широком смысле (злоупотребление служебным положением или служебными обязанностями с целью получения выгоды). При этом все исследователи указывают на дисфункцию власти как основную причину коррупции. Часть правоведов и криминологов связывают коррупцию с организованной международной преступностью, чему нередко можно найти подтверждение в международных документах.
Тенденция к увеличению научного интереса коррупцией выразилась в большом количестве методологических подходов к ее изучению, рассмотрение которых поможет четче представлять степень разработанности проблемы и позволит определить наиболее перспективные из них для повышения научной ценности современных исследований коррупции.
Исторически первым подходом к изучению коррупционных процессов является «классический» или «моральный» подход, основанный на рассмотрении коррупции в качестве характеристики морального состояния общества .
Возникший еще в Древней Греции, «классический» подход, воспринимающий коррупцию как аморальное, социально неприемлемое явление, соответствовал духу Просвещения и получил развитие в трудах выдающихся философов того времени (Монтескье, Гоббса и др.) .
В XX веке «классический» подход (у ряда авторов имеет название «идеалистически-философский») нашел своих последователей среди политологов. «Вероятно, наиболее известным представителем данного направления был К. Фридрих. Он рассматривал коррупцию как поведение, отклоняющееся от преобладающих в политической сфере норм и обусловленное мотивацией получения личной выгоды за общественный счет». Таким образом, была заложена традиция восприятия коррупции как девиации в сфере политики.
В дальнейшем эта идея была развита и выросла в новое направление исследования коррупции, получившее название неоклассический подход. Его сторонники (в том числе, Д. Саймон, Д. Томпсон, Д. Эйтцен и др.) рассматривали коррупцию как девиацию политических элит, влияющую негативно на развитие всего общества.
Эволюция классического подхода в неоклассический также связана с изменением представлений о коррупции – сначала она воспринималась как злоупотребления с точки зрения норм морали, затем - как злоупотребления с позиции правовых норм.
Вопрос о важной функциональной роли коррупции – явления, существующего с древних времен и закрепившегося в общественном сознании населения ряда стран как должное, поднимался еще с конца XIX века.
С тех пор появилось несколько теорий положительного влияния коррупции, непременного атрибута государственной власти, на экономическое и политическое развитие общества. Большая часть из них представлена в рамках функционального подхода к изучению коррупции. Основоположником данного направления большинство исследователей считает М. Вебера. В ставшей едва ли не классической работе «Политика как призвание и профессия» он приходит к заключению, что коррупция может быть полезна в тех случаях, когда она укрепляет власть правящей элиты. При этом действия элиты должны быть направлены на модернизацию общества и скорейшее проведение реформ .
В дальнейшем в рамках функционального подхода выделилось два направления. Часть исследователей, среди которых числятся С. Хантингтон, Я. Тарковски и др., считали, что коррупция появляется на определенном историческом этапе (например, во время модернизации), играет особую роль в развитии государства, выполнят ряд функций, в том числе позитивных, а после исчезает.
Другие сторонники функционального подхода (Р. Мертон, Г. Мюрдаль и др.) придерживались более сдержанной позиции. По их мнению, коррупция при определенных ситуациях могла быть функционально необходимой (об этом свидетельствовал опыт некоторых стран по применению коррупционных практик для возобновления нормального функционирования общества), однако в долгосрочной перспективе влияние коррупции на жизнь общества негативное .
Сторонники институционального подхода к изучению коррупции (Х. Абуэва, Д. Бэйли, К. Лейес, Н. Лефф) признают, что «коррупция является естественным феноменом, проявляющимся в переходные периоды развития общества, при смене норм его функционирования и отсутствия консенсуса в нем, а также своеобразным посредником, объединяющим нарождающиеся привилегированные и отверженные слои изменяющегося общества» .
Для того чтобы перейти к наиболее точной формулировке термина «коррупция», необходимо определиться с критериями, на основании которых она будет сформирована:
- возможность трактовки коррупции в наиболее общем виде;
- отсутствие противоречий ранее изученным трактовкам в смысловом плане;
- способность применения в большинстве ситуаций для описания явления;
- отсутствие характеристик, которые могут являться индивидуальными.
Обобщая изученные нами трактовки коррупции, с учетом обозначенных выше критериев, возможно, сформулировать следующее определение: коррупция – это злоупотребление должностными полномочиями или их превышение с целью извлечения выгоды любого характера.
Далее изучим формы и виды коррупции. Учитывая, что данное явление относится как к политике, так и к экономике, ее классифицировать на виды, политической и экономической коррупции.
Под политической коррупцией понимаются формы политической борьбы за власть, с целью ее захвата, с использованием методов, не предусмотренных законом и нарушающих законы страны .
Под экономической коррупцией понимают вымогательство, подкуп, другая форма использования публичного статуса, которое сопровождается получением имущественной выгоды .
Функциональный и институциональный подходы к изучению коррупции имеют ряд точек соприкосновения. Например, популярная среди функционалистов в 1950-1970-е гг. гипотеза о положительном влиянии коррупции на политическое и экономическое развитие поддерживалась рядом институционалистов, хотя за последующие 15-20 лет была опровергнута. Н. Лефф и С. Хантингтон считали, что коррупция может «разгонять» экономику на первых порах, в то время как А. Шлейфер и Р. Вишный утверждали, что коррупция даже на первых этапах снижает темпы экономического развития .
Экономический подход рассматривает коррупцию как экономическое явление, не придавая значения моральной стороне проблемы. В исследовательской среде он получил название неолиберального подхода. Его сторонники (В. Клэверен, П. Мауро, С. Роуз-Аккерман и др.) изучают коррупцию как инструмент рационализации хозяйственной деятельности, естественное стремление к извлечению максимально возможной прибыли (это касается как государственного управления, так и частных лиц).
Так, по мнению известного эксперта в области политической коррупции С. Роуз-Аккерман, «экономика – действенный инструмент анализа коррупции. Культурные различия и мораль добавляют свои нюансы и частности, однако для понимания того, где искушение коррупции является наиболее ощутимым и где оно оказывает наибольшее воздействие, необходим общий экономический подход» .
В зависимости от сферы деятельности субъектов коррупционных деяний выделяют:
- коррупцию в сфере государственного управления. Коррупция в сфере государственного управления подразумевает под собой возможность государственного служащего (чиновника) распоряжаться государственными ресурсами и принимать решения не в интересах государства и общества, а исходя из своих личных корыстных побуждений .
- коррупцию в частном секторе. Коррупция в частном секторе - это незаконное использование представителями коммерческой или какой-либо иной организации принадлежащих этому юридическому лицу ресурсов путем использования своих служебных полномочий вопреки интересам организации .
Другим направлением неолиберального подхода является теория побудительного мотива к коррупции. Ее смысл заключается в том, что «любое законодательство или ограничение, вводящее "рынок наоборот", создаст практически у всех участников побудительные мотивы к нарушению закона и, скорее всего, приведет к росту преступности и коррупции в рядах правительственных чиновников .
Таким образом, одна из причин, по которым многие общества серьезно поражены коррупцией госаппарата, заключается в том, что почти все частные предприниматели имеют побудительные мотивы к нарушению закона, при этом почти ни у кого не возникает стимула сообщать о таких нарушениях властям». Одним из наиболее известных сторонников данного направления неолиберального подхода является М. Олсон. Часть авторов Transparency International в своих публикациях применяет «этический подход» к изучению проблемы коррупции. С точки зрения сторонников данного подхода, коррупция является проявлением отсутствия этических правил во взаимодействия бизнеса и власти, граждан и власти, из-за чего страдает вся система государственного управления.
Также имеется ряд исследований о распределении гендерных ролей в коррупционных сделках и их влиянии на уровень коррупции, о взаимовлиянии между географическим положением государства и уровнем коррупции в нем, о взаимосвязи коррупции и экологической политики и даже о взаимовлиянии коррупции и религии . Феномен коррупции исследовался в контексте информационного и исторического подходов. Однако подобные работы зачастую не находили сколь-нибудь положительных отзывов в научном сообществе.
Суть мирополитического подхода изложена в работах выдающихся политологов-международников А.Д. Богатурова «Понятие мировой политики в теоретическом дискурсе» и М.М. Лебедевой «Мировая политика» .
Одним из исходных тезисов данного подхода является наличие нового, уникального состояния международной среды, для которого характерна множественность акторов мировой политики и их активное взаимодействие на международной арене.
Субъекты мировой политики представлены государственными и негосударственными (ТНК, неправительственные организации, СМИ и др.) акторами.
На сегодняшний день неоспоримой представляется многоакторность международного сотрудничества по борьбе с коррупцией в органах власти. Широкий круг участников борьбы с коррупцией подробно описывается в работе В.Д. Андрианова «Коррупция как глобальная проблема современности» .
Еще одним важным тезисом мирополитического подхода является смешивание внутренней и внешней политики государств, их неделимость в современном мире. Взаимодействуя на межгосударственном уровне, государства оказывают взаимное влияние друг на друга по разным вопросам, включая внутригосударственные проблемы.
В рамках мирополитического подхода подчеркивается необратимость глобализационных процессов, отмечается положительная роль их влияния на мировую политику и на развитие человечества; вместе с тем, возникают новые глобальные проблемы, решение которых возможно найти только при консолидации усилий мирового сообщества. С нашей точки зрения, коррупция в органах власти, свойственная в той или иной степени всем государствам, является одной из таких проблем.
Мирополитические исследования уделяют повышенное внимание правам человека, вопросам демократизации политической и экономической сфер жизни общества. В связи с изменениями в мировой политической системе, возникновением и развитием тенденции к размягчению государственного суверенитета и формированием глобального гражданского общества появляется напряженность в отношениях между обществом и государством.
Коррупция усиливает эту напряженность, создает недоверие общества к решениям органов власти. С одной стороны, в настоящее время и общества и государства, осознающие негативные последствия коррупции в органах власти, заинтересованы в объединении усилий по борьбе с коррупцией. С другой стороны, деятельность неправительственных организаций по борьбе с коррупцией часто может вызывать опасения у государств, сильно пораженных коррупцией и не считающих необходимой борьбу с ней. Особое внимание мирополитический подход уделяет институтам гражданского общества и формированию глобального гражданского общества.
Далее рассмотрим возможные способы классификации видов коррупции. В зависимости от степени общественной опасности, коррупцию классифицируют на «дисциплинарную» и «криминальную».
К дисциплинарной коррупции относят неправомерное использование должностными лицами служебного положения в своих интересах .
К криминальной коррупции относят совершение должностными лицами противоправных действий коррупционного характера .
В зависимости от такого критерия как периодичность можно выделить «систематическую» и «эпизодическую» коррупцию.
Существует разновидность коррупции, такая как вертикальная коррупция и горизонтальная коррупция. Для таких разновидностей свойственны факторы, когда взяткодатель и взяткополучатель служат в одной государственной организации.
Под «горизонтальной» коррупцией определяют дачу взятки одним должностным лицом другому, занимающему равнозначную должность за совершение незаконных действий.
Характерным для «вертикальной» коррупции является наличие организованной группы, которая действует по предварительному сговору.
Также можно классифицировать «добровольную» и «принудительную» коррупции, как разновидности коррупции.
Подкуп является одним из проявлений коррупции и относится к самой известной форме, которой определяется как взяточничество. К данной форме также можно отнести такое противоправное действие, как откат, то есть незаконную выплату в виде определенного процента от сделки, совершению которой способствовало заинтересованное должностное лицо.
Большинство методологических подходов к изучению феномена коррупции оформилось в рамках социальных наук, занимающихся исследованием данного явления. В то же время для современных исследований характерна междисциплинарность, использование элементов разных подходов для более глубокого и точного анализа рассматриваемого явления.
С точки нашей зрения, мирополитический подход к изучению международного сотрудничества по борьбе с коррупцией в органах власти, является наиболее оптимальным для решения задач настоящего исследования. В первую очередь, попытка применения мирополитического подхода в данном исследовании обусловлена изменениями характера и масштаба распространения коррупции.
Несмотря на то, что феномен коррупции существует с древнейших времен, природа данного явления претерпела ряд существенных изменений за несколько последних десятилетий.
Глобализационные процессы оказывают с каждым днем все большее влияние на развитие человечества. Технический прогресс, глобальная экономика, современные средства связи и коммуникации, закрепление основных прав человека и власть закона – лишь небольшой список преимуществ, которые дает нам глобализация, улучшая качество жизни.
Существуют разные подходы к изучению проблемы глобализации, в рамках которых часть исследователей указывает на перманентное ускорение темпов глобализации, другая часть – на ее крайнюю неоднородность как по скорости, так и по территории распространения; одни исследователи скептически относятся к процессам глобализации, с недоверием и опасением воспринимают ее последствия; другие же считают, что это явление не только закономерно, но еще и сугубо положительно.
Несмотря на всю сложность и неоднозначность глобализации, а также на часто противоположные оценки исследователей, большинство ученых сходятся в том, что процессы глобализации необратимы и в том, что глобализация порождает глобальные проблемы.
Специфика глобальных проблем заключается в их широком и крайне негативном воздействии на все человечество, невозможности решить их средствами того или иного государства без активного участия мирового сообщества.

Введение 3
1. Международно-правовые стандарты противодействия коррупции 5
1.1 Понятие и виды коррупции 5
1.2 Историко-правовые аспекты развития норм в сфере противодействия коррупции
14
2. Основные международно-правовые нормы в сфере противодействия коррупции
19
2.1 Нормы в сфере противодействия коррупции 19
2.2 Зарубежный опыт в сфере противодействия коррупции 26
2.3 Формы международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции
39
3. Актуальные вопросы совершенствования системы международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции
54
3.1 Казахстанский опыт и роль правотворчества в сфере борьбы с коррупцией
54
3.2 Роль Казахстана в системе международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции
62
3.3 Необходимость дальнейшего развития международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции
66
Заключение 72
Список использованных источников 75







Актуальность темы дипломного исследования. Как нам кажется, важный фактор осложняющий дальнейшее развитие Республики Казахстана, на современном этапе является фактор коррупция. Это негативное явление касается всех сфер экономической и общественной жизни казахстанцев.
Такая ситуация формирует в обществе двойные стандарты поведения и морали главенствующим фактором успешности человека становится его материальное положение, причем достигнутое, под час не законным путем. Это ведет к негативному изменению социального регулятора общественного и индивидуального поведения.
Коррупция негативно действует на процессы расслоения населения Казахстана, способствует формированию олигархических систем, посредством искусственного перераспределения незаконно полученных финансов.
Вместе с тем, явление коррупции формирует негативное отношение общества, в виде недоверия его к государству и всем оставляющим государственную систему – правовым институтам.
Политическую сферу государства, коррупционные действия также затрагивают своим негативным воздействием, которое выражается посредством смещения целей действия политиков, изменения существующих политических ценностей. Наиболее важным для политиков становится именно личное обогащение, обеспечение собственных целей коррупционными методами.
Из этого следует, что коррупция поражает общественную жизнь, неэкономические, а также и экономические факторы развития государства.
Все определенное нами выше является опасным, ввиду того, что совокупность отрицательных эффектов коррупционных явлений приводит к негативным последствием, как в сфере экономики, так и в жизни общества.
В данном дипломном исследовании обозначены идеи и направления антикоррупционной политики в Республике Казахстан; определен список антикоррупционных принципов и мер борьбы с коррупцией в Казахстане. Проведенное исследование дает возможность оценки международно-правовых нормы по противодействию коррупции, применительно к Казахстану. На наш взгляд все эти проблемы определяют актуальность данного исследования.
Степень разработанности проблемы. Многие зарубежные и отечественные исследователи занимались изучением проблем коррупции. Вопросы правового характера по борьбе с коррупцией рассматривали следующие зарубежные ученые: Ф. Закария, Г. Киссинджер, Дж. Розенау, Т. Аидта, К. Вайса, Д. Вейдмана и ряд других авторов. В Казахстане данные проблемы разрабатывались следующими авторами: Баишевым Р.Ж., Байменовым А.М., Дуйсеновым Э.Э., Жанузаковой Л.Т., Капаровым С.Г. и другими авторами. Следующие ученые стран СНГ, также занимались подобными исследованиями: О.Н. Барабанов, А.Д. Богатуров, А.Д. Воскресенский, К.С. Гаджиев, Е.М. Примаков и др.
Объектом исследования выступают международно-правовые нормы в сфере противодействия коррупции.
Предмет исследования составляют теоретико-методологические вопросы формирования и развития правовых норм в сфере противодействия коррупции в мире и в Республики Казахстан.
Целью исследования является изучение дальнейшего развития международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции, в том числе применительно к Республике Казахстан. Цель исследования определила основные задачи:
- теоретическое определение сущности и видов коррупции;
- исследование существующих международно-правовых стандартов противодействия коррупции;
- изучение историко-правовых аспектов развития норм в сфере противодействия коррупции;
- анализ основных международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции;
- изучение существующего зарубежного опыта в сфере противодействия коррупции;
- исследование норм международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции;
- изучение казахстанского опыта и роли правотворчества в сфере борьбы с коррупцией;
- текущий анализ роли Казахстана в системе международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции;
- обоснование необходимости дальнейшего развития международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции.
Источниковой и нормативной базой исследования послужили международно-правовые нормы по противодействию коррупции; документы межправительственных организаций; международные глобальные конвенции. Также были использованы законы и подзаконные акты Республики Казахстан.
Теоретико-правовую базу дипломного проекта составили труды отечественных и зарубежных правоведов. В дипломной работе автор использовал материалы Конституции РК; международные правовые нормы, документы, касающиеся проблем борьбы с коррупцией.
Научная новизна дипломного исследования может быть определена предметом исследования, характером решаемых задач, полученными результатами. В дипломной работе обобщены существующие подходы по изучению антикоррупционной деятельности в Республике Казахстан, методы развития форм противодействия коррупции
Объем и структура дипломной работы. Дипломная работа включает в себя: введение, три главы основного текста, заключение, список использованных источников.



1. Международно-правовые стандарты противодействия коррупции

1.1 Понятие и виды коррупции

Коррупция является сложным объектом для научного исследования. С одной стороны, сказывается отсутствие документов и достоверных данных, подтверждающих и обосновывающих богатый эмпирический материал, с другой стороны, до недавнего времени научные работы по коррупции, несмотря на возрастающую актуальность изучения данного явления, были крайне немногочисленны.
Исторические исследования доказывают, что то, что мы сегодня определяем, как коррупция, было известно еще в Древнем Египте. Еще во времена Аристотеля было замечено, что существуют так называемые «испорченные формы организации власти» - олигархия и тирания.
Позже, еще с начала образования Вестфальской системы международных отношений, в Европе, происходит зарождение понимания о предмете коррупции. В трудах европейских просветителей коррупция определяется, как социальная болезнь, а с середины XIX века вопросы коррупции становятся предметом исследования социальных наук .
Различные государства мира, их общества ведут долгую и упорную борьбу с этим злом, но, несмотря на это до сегодняшнего дня данное понятие, в научной литературе точно не определено.
Существует многообразие подходов к трактовке феномена коррупции. Общепризнанной в научной среде сегодня считается версия, согласно которой «коррупция», как термин происходит от латинского слова «corruptio», то есть подкуп . Именно такое определение в целом принимают для трактовки термина «коррупция».
Тем не менее, с течением времени научные знания о проблеме коррупции неуклонно пополнялись. Исследователи, изучающие суть данного явления опираются на данные современной социологии, где коррупция часто воспринимается как сложившаяся система поведения в обществе.
Такая точка зрения близка современному исследователю Л. В. Гевелингу. Однако, это не единственный взгляд на проблему коррупции в социологии. С точки зрения социолога Г. К. Мишина, коррупция является примером социального отклонения, вызванного противоречием между частным и общественным интересом. Исследования коррупции вырастают за рамки социологии во второй половине XX века. Тем не менее, первые исследования останавливались на узком круге проблем, связанных с коррупцией: «если посмотреть на исследования политической коррупции за несколько последних десятилетий, мы заметим, что в них обозначается относительно немного проблем: помогает ли коррупция экономическому развитию или тормозит его; или как выстроить общественные связи, чтобы уменьшить коррупционные практики».
Один из наиболее авторитетных исследователей коррупции, А. Хайденхаймер, полагает, что «основательные исследования коррупции появились впервые в 1970-1980 годы». Примерно в это же время исследования коррупции начинают проводиться в рамках политологии.
Политическая коррупция рассматривается преимущественно как явление, негативно влияющее на функционирование политической системы и снижающее доверия населения к основам демократии. Первоначально политологи уделяли внимание противоправному финансированию предвыборных кампаний, использованием властных полномочий в целях получения личной выгоды. Проводилась разделительная черта между политической и другими видами коррупции. Повышенный интерес был к сопоставлению политического режима и уровня коррупции.
Следует отметить, что данная тенденция была характерна для конца XX века, преимущественно, для западных исследований коррупции. В конце XX века стало широко практиковаться изучение коррупции на стыке экономики и политологии.
К работам данного типа можно отнести труды С. Роуз-Аккерман, П. Мауро и некоторых других исследователей, отмечающих не только вред коррупции для политического устройства государства, но и трудности при проведении экономической политики государством.
Изучение коррупции в политологии отчасти основывается на данных исследований коррупции в области права и криминологии. В этих сферах также не сложилось единого подхода к изучению данной проблемы. Одна часть исследователей рассматривает коррупцию в узком смысле этого слова (дача и получение взятки), другая – в широком смысле (злоупотребление служебным положением или служебными обязанностями с целью получения выгоды). При этом все исследователи указывают на дисфункцию власти как основную причину коррупции. Часть правоведов и криминологов связывают коррупцию с организованной международной преступностью, чему нередко можно найти подтверждение в международных документах.
Тенденция к увеличению научного интереса коррупцией выразилась в большом количестве методологических подходов к ее изучению, рассмотрение которых поможет четче представлять степень разработанности проблемы и позволит определить наиболее перспективные из них для повышения научной ценности современных исследований коррупции.
Исторически первым подходом к изучению коррупционных процессов является «классический» или «моральный» подход, основанный на рассмотрении коррупции в качестве характеристики морального состояния общества .
Возникший еще в Древней Греции, «классический» подход, воспринимающий коррупцию как аморальное, социально неприемлемое явление, соответствовал духу Просвещения и получил развитие в трудах выдающихся философов того времени (Монтескье, Гоббса и др.) .
В XX веке «классический» подход (у ряда авторов имеет название «идеалистически-философский») нашел своих последователей среди политологов. «Вероятно, наиболее известным представителем данного направления был К. Фридрих. Он рассматривал коррупцию как поведение, отклоняющееся от преобладающих в политической сфере норм и обусловленное мотивацией получения личной выгоды за общественный счет». Таким образом, была заложена традиция восприятия коррупции как девиации в сфере политики.
В дальнейшем эта идея была развита и выросла в новое направление исследования коррупции, получившее название неоклассический подход. Его сторонники (в том числе, Д. Саймон, Д. Томпсон, Д. Эйтцен и др.) рассматривали коррупцию как девиацию политических элит, влияющую негативно на развитие всего общества.
Эволюция классического подхода в неоклассический также связана с изменением представлений о коррупции – сначала она воспринималась как злоупотребления с точки зрения норм морали, затем - как злоупотребления с позиции правовых норм.
Вопрос о важной функциональной роли коррупции – явления, существующего с древних времен и закрепившегося в общественном сознании населения ряда стран как должное, поднимался еще с конца XIX века.
С тех пор появилось несколько теорий положительного влияния коррупции, непременного атрибута государственной власти, на экономическое и политическое развитие общества. Большая часть из них представлена в рамках функционального подхода к изучению коррупции. Основоположником данного направления большинство исследователей считает М. Вебера. В ставшей едва ли не классической работе «Политика как призвание и профессия» он приходит к заключению, что коррупция может быть полезна в тех случаях, когда она укрепляет власть правящей элиты. При этом действия элиты должны быть направлены на модернизацию общества и скорейшее проведение реформ .
В дальнейшем в рамках функционального подхода выделилось два направления. Часть исследователей, среди которых числятся С. Хантингтон, Я. Тарковски и др., считали, что коррупция появляется на определенном историческом этапе (например, во время модернизации), играет особую роль в развитии государства, выполнят ряд функций, в том числе позитивных, а после исчезает.
Другие сторонники функционального подхода (Р. Мертон, Г. Мюрдаль и др.) придерживались более сдержанной позиции. По их мнению, коррупция при определенных ситуациях могла быть функционально необходимой (об этом свидетельствовал опыт некоторых стран по применению коррупционных практик для возобновления нормального функционирования общества), однако в долгосрочной перспективе влияние коррупции на жизнь общества негативное .
Сторонники институционального подхода к изучению коррупции (Х. Абуэва, Д. Бэйли, К. Лейес, Н. Лефф) признают, что «коррупция является естественным феноменом, проявляющимся в переходные периоды развития общества, при смене норм его функционирования и отсутствия консенсуса в нем, а также своеобразным посредником, объединяющим нарождающиеся привилегированные и отверженные слои изменяющегося общества» .
Для того чтобы перейти к наиболее точной формулировке термина «коррупция», необходимо определиться с критериями, на основании которых она будет сформирована:
- возможность трактовки коррупции в наиболее общем виде;
- отсутствие противоречий ранее изученным трактовкам в смысловом плане;
- способность применения в большинстве ситуаций для описания явления;
- отсутствие характеристик, которые могут являться индивидуальными.
Обобщая изученные нами трактовки коррупции, с учетом обозначенных выше критериев, возможно, сформулировать следующее определение: коррупция – это злоупотребление должностными полномочиями или их превышение с целью извлечения выгоды любого характера.
Далее изучим формы и виды коррупции. Учитывая, что данное явление относится как к политике, так и к экономике, ее классифицировать на виды, политической и экономической коррупции.
Под политической коррупцией понимаются формы политической борьбы за власть, с целью ее захвата, с использованием методов, не предусмотренных законом и нарушающих законы страны .
Под экономической коррупцией понимают вымогательство, подкуп, другая форма использования публичного статуса, которое сопровождается получением имущественной выгоды .
Функциональный и институциональный подходы к изучению коррупции имеют ряд точек соприкосновения. Например, популярная среди функционалистов в 1950-1970-е гг. гипотеза о положительном влиянии коррупции на политическое и экономическое развитие поддерживалась рядом институционалистов, хотя за последующие 15-20 лет была опровергнута. Н. Лефф и С. Хантингтон считали, что коррупция может «разгонять» экономику на первых порах, в то время как А. Шлейфер и Р. Вишный утверждали, что коррупция даже на первых этапах снижает темпы экономического развития .
Экономический подход рассматривает коррупцию как экономическое явление, не придавая значения моральной стороне проблемы. В исследовательской среде он получил название неолиберального подхода. Его сторонники (В. Клэверен, П. Мауро, С. Роуз-Аккерман и др.) изучают коррупцию как инструмент рационализации хозяйственной деятельности, естественное стремление к извлечению максимально возможной прибыли (это касается как государственного управления, так и частных лиц).
Так, по мнению известного эксперта в области политической коррупции С. Роуз-Аккерман, «экономика – действенный инструмент анализа коррупции. Культурные различия и мораль добавляют свои нюансы и частности, однако для понимания того, где искушение коррупции является наиболее ощутимым и где оно оказывает наибольшее воздействие, необходим общий экономический подход» .
В зависимости от сферы деятельности субъектов коррупционных деяний выделяют:
- коррупцию в сфере государственного управления. Коррупция в сфере государственного управления подразумевает под собой возможность государственного служащего (чиновника) распоряжаться государственными ресурсами и принимать решения не в интересах государства и общества, а исходя из своих личных корыстных побуждений .
- коррупцию в частном секторе. Коррупция в частном секторе - это незаконное использование представителями коммерческой или какой-либо иной организации принадлежащих этому юридическому лицу ресурсов путем использования своих служебных полномочий вопреки интересам организации .
Другим направлением неолиберального подхода является теория побудительного мотива к коррупции. Ее смысл заключается в том, что «любое законодательство или ограничение, вводящее "рынок наоборот", создаст практически у всех участников побудительные мотивы к нарушению закона и, скорее всего, приведет к росту преступности и коррупции в рядах правительственных чиновников .
Таким образом, одна из причин, по которым многие общества серьезно поражены коррупцией госаппарата, заключается в том, что почти все частные предприниматели имеют побудительные мотивы к нарушению закона, при этом почти ни у кого не возникает стимула сообщать о таких нарушениях властям». Одним из наиболее известных сторонников данного направления неолиберального подхода является М. Олсон. Часть авторов Transparency International в своих публикациях применяет «этический подход» к изучению проблемы коррупции. С точки зрения сторонников данного подхода, коррупция является проявлением отсутствия этических правил во взаимодействия бизнеса и власти, граждан и власти, из-за чего страдает вся система государственного управления.
Также имеется ряд исследований о распределении гендерных ролей в коррупционных сделках и их влиянии на уровень коррупции, о взаимовлиянии между географическим положением государства и уровнем коррупции в нем, о взаимосвязи коррупции и экологической политики и даже о взаимовлиянии коррупции и религии . Феномен коррупции исследовался в контексте информационного и исторического подходов. Однако подобные работы зачастую не находили сколь-нибудь положительных отзывов в научном сообществе.
Суть мирополитического подхода изложена в работах выдающихся политологов-международников А.Д. Богатурова «Понятие мировой политики в теоретическом дискурсе» и М.М. Лебедевой «Мировая политика» .
Одним из исходных тезисов данного подхода является наличие нового, уникального состояния международной среды, для которого характерна множественность акторов мировой политики и их активное взаимодействие на международной арене.
Субъекты мировой политики представлены государственными и негосударственными (ТНК, неправительственные организации, СМИ и др.) акторами.
На сегодняшний день неоспоримой представляется многоакторность международного сотрудничества по борьбе с коррупцией в органах власти. Широкий круг участников борьбы с коррупцией подробно описывается в работе В.Д. Андрианова «Коррупция как глобальная проблема современности» .
Еще одним важным тезисом мирополитического подхода является смешивание внутренней и внешней политики государств, их неделимость в современном мире. Взаимодействуя на межгосударственном уровне, государства оказывают взаимное влияние друг на друга по разным вопросам, включая внутригосударственные проблемы.
В рамках мирополитического подхода подчеркивается необратимость глобализационных процессов, отмечается положительная роль их влияния на мировую политику и на развитие человечества; вместе с тем, возникают новые глобальные проблемы, решение которых возможно найти только при консолидации усилий мирового сообщества. С нашей точки зрения, коррупция в органах власти, свойственная в той или иной степени всем государствам, является одной из таких проблем.
Мирополитические исследования уделяют повышенное внимание правам человека, вопросам демократизации политической и экономической сфер жизни общества. В связи с изменениями в мировой политической системе, возникновением и развитием тенденции к размягчению государственного суверенитета и формированием глобального гражданского общества появляется напряженность в отношениях между обществом и государством.
Коррупция усиливает эту напряженность, создает недоверие общества к решениям органов власти. С одной стороны, в настоящее время и общества и государства, осознающие негативные последствия коррупции в органах власти, заинтересованы в объединении усилий по борьбе с коррупцией. С другой стороны, деятельность неправительственных организаций по борьбе с коррупцией часто может вызывать опасения у государств, сильно пораженных коррупцией и не считающих необходимой борьбу с ней. Особое внимание мирополитический подход уделяет институтам гражданского общества и формированию глобального гражданского общества.
Далее рассмотрим возможные способы классификации видов коррупции. В зависимости от степени общественной опасности, коррупцию классифицируют на «дисциплинарную» и «криминальную».
К дисциплинарной коррупции относят неправомерное использование должностными лицами служебного положения в своих интересах .
К криминальной коррупции относят совершение должностными лицами противоправных действий коррупционного характера .
В зависимости от такого критерия как периодичность можно выделить «систематическую» и «эпизодическую» коррупцию.
Существует разновидность коррупции, такая как вертикальная коррупция и горизонтальная коррупция. Для таких разновидностей свойственны факторы, когда взяткодатель и взяткополучатель служат в одной государственной организации.
Под «горизонтальной» коррупцией определяют дачу взятки одним должностным лицом другому, занимающему равнозначную должность за совершение незаконных действий.
Характерным для «вертикальной» коррупции является наличие организованной группы, которая действует по предварительному сговору.
Также можно классифицировать «добровольную» и «принудительную» коррупции, как разновидности коррупции.
Подкуп является одним из проявлений коррупции и относится к самой известной форме, которой определяется как взяточничество. К данной форме также можно отнести такое противоправное действие, как откат, то есть незаконную выплату в виде определенного процента от сделки, совершению которой способствовало заинтересованное должностное лицо.
Большинство методологических подходов к изучению феномена коррупции оформилось в рамках социальных наук, занимающихся исследованием данного явления. В то же время для современных исследований характерна междисциплинарность, использование элементов разных подходов для более глубокого и точного анализа рассматриваемого явления.
С точки нашей зрения, мирополитический подход к изучению международного сотрудничества по борьбе с коррупцией в органах власти, является наиболее оптимальным для решения задач настоящего исследования. В первую очередь, попытка применения мирополитического подхода в данном исследовании обусловлена изменениями характера и масштаба распространения коррупции.
Несмотря на то, что феномен коррупции существует с древнейших времен, природа данного явления претерпела ряд существенных изменений за несколько последних десятилетий.
Глобализационные процессы оказывают с каждым днем все большее влияние на развитие человечества. Технический прогресс, глобальная экономика, современные средства связи и коммуникации, закрепление основных прав человека и власть закона – лишь небольшой список преимуществ, которые дает нам глобализация, улучшая качество жизни.
Существуют разные подходы к изучению проблемы глобализации, в рамках которых часть исследователей указывает на перманентное ускорение темпов глобализации, другая часть – на ее крайнюю неоднородность как по скорости, так и по территории распространения; одни исследователи скептически относятся к процессам глобализации, с недоверием и опасением воспринимают ее последствия; другие же считают, что это явление не только закономерно, но еще и сугубо положительно.
Несмотря на всю сложность и неоднозначность глобализации, а также на часто противоположные оценки исследователей, большинство ученых сходятся в том, что процессы глобализации необратимы и в том, что глобализация порождает глобальные проблемы.
Специфика глобальных проблем заключается в их широком и крайне негативном воздействии на все человечество, невозможности решить их средствами того или иного государства без активного участия мирового сообщества.

1. Указ Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года №986 - Об Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы.
2. Послание Главы государства Н.Назарбаева народу Казахстана. 11 ноября 2014 г. Стратегия -2050. [Электронный ресурс] – URL - www.strategy2050.kz
3. Индекс восприятия коррупции 2014. Агентство Transparency International [Электронный ресурс] – URL - www.transparency.org
4. Рахметов С.М. Научно-исследовательские материалы по противодействию коррупции. Верховный суд Республики Казахстан.– Астана, 2009. -271с. (с. 6-22). 1,3 п.л.; Рахметов С.М. Комментарий к Закону Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией». – Астана, 2012. – 127с.
5. Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию. [Электронный ресурс] // GRECO Website. – Страсбург, 1999. Режим доступа: http://conventions.coe.int/Treaty/RUS/Treaties/Html/174.htm;
6. Конвенция ООН против коррупции. Мерида, 31 октября 2003 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml;
7. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности. 15 ноября 2000 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/orgcrime.shtml;
8. Международный кодекс поведения государственных должностных лиц. 12 декабря 1996 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/int_code_of_conduct.shtml;
9. Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию. [Электронный ресурс] // GRECO Website. – Страсбург, 1999. Режим доступа: http://conventions.coe.int/Treaty/RUS/Treaties/Html/174.htm
10. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999 // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/edu/highschool/links/;
11. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка № 34/169 от 17.12.1979 // Официальный интернет сайт ООН. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/code_of_conduct.shtml;
12. Руководство для законодательных органов по осуществлению Конвенции ООН против коррупции // Второе исправленное и дополненное издание. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк. 2010. - 256 с.;
13. Справочник материалов по борьбе с коррупцией // Официальный интернет-сайт Управления ООН по наркотикам и преступности. 2004 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.unodc.org/pdf/9dec04/resourceguide_r.pdf;
14. Мизес, Л. Человеческая деятельность: Трактат по экономической теории / Л. Мизес. - М.: Экономика, 2010. - 878 с.
15. Казахстанский опыт борьбы с коррупцией. Выступление директора Института законодательства Республики Казахстан, д.ю.н., профессора А.А. Смагулова – Астана, 2014. – 127с.
16. Худокормов А.Г. Экономическая теория: Новейшие течения Запада: Учеб. Пособие / А.Г. Худокормов. - М.: Инфра-М, 2014. - 416 с.
17. Шапошников, А.К. Этимологический словарь современного русского языка. Том 1 / А.К. Шапошников. - М.: Флинта: Наука, 2013, 584 с.
18. Статистические данные ВЭФ (WEF): http://reports.weforum.org/
19.Статистические данные МВФ (IMF): http://www.imf.org/external/data.htm
20.Статистические данные ПРООН (UNDP): http://hdr.undp.org/en/statistics/hdi
21.Статистические данные ЮНКТАД (UNCTAD): http://unctadstat.unctad.org/
22. Abdulai, A.G. (2009). Political will in combating corruption in developing and transition economies A comparative study of Singapore, Hong Kong and Ghana // Journal of Financial Crime 16(4). P. 387-417.
23. Хонг Марк. Сингапур - страна, победившая коррупцию // К обществу без коррупции. – 2004. – № 2 (19), июль. – с. 24-26.
24. Лазарев Е.А. Коррупция и политическая стабильность: институциональная перспектива / Е.А. Лазарев // Полития. – 2011. - №1 (60). - С. 50-68;
26. Михайлов С.Н. Коррупция как объект политологического исследования / С.Н. Михайлов // Соц. - гуманитар. знания. – 2008. – № 1. – С. 233-241;
27. Тимофеев Л.М. Институциональная коррупция: очерки теории / Л.М. Тимофеев. – М.: Изд-во РГГУ, 2000. – 365 с.;
28. Конвенция ООН против коррупции. Мерида, 31 октября 2003 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml;
29. Ukaz Prezidenta Respubliki Kazakhstan ot 26 dekabrya 2014 goda №986 - Ob Antikorruptsionnoy strategii Respubliki Kazakhstan na 2015-2025 gody.
30. The world factbook. Singapore. Central Intelligence agency.URL: www.cia.gov
31. Sotsialnyiy korporativnyiy fond «ZUBR». Otchet po analizu luchshih praktik mezhdunarodnogo opyita v sfere borbyi s korruptsiey. [Elektronnyiy resurs] – URL - www.akimvko.gov.kz
32. Нукенов М.О., Абдрахманов С.З. Коррупционные преступления: понятие и характеристика // Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией: Курс лекций / Под ред. А.М. Кустова, Б.М. Нургалиева. - Караганды: Кар.ЮИ МВД РК, 1999.
33. Рахметов С.М. Проблемы борьбы с коррупцией: уголовно-правовые, криминологические и криминалистические аспекты: Монография. – Астана, 2014. – 309 с., 33,1 п.л.

Не подошла эта работа?

Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям

Оставляя свои контактные данные и нажимая «Заказать Дипломную работу», я соглашаюсь пройти процедуру регистрации на Платформе, принимаю условия Пользовательского соглашения и Политики конфиденциальности в целях заключения соглашения.

Актуальность темы дипломного исследования. Как нам кажется, важный фактор осложняющий дальнейшее развитие Республики Казахстана, на современном этапе является фактор коррупция. Это негативное явление касается всех сфер экономической и общественной жизни казахстанцев.
Такая ситуация формирует в обществе двойные стандарты поведения и морали главенствующим фактором успешности человека становится его материальное положение, причем достигнутое, под час не законным путем. Это ведет к негативному изменению социального регулятора общественного и индивидуального поведения.
Коррупция негативно действует на процессы расслоения населения Казахстана, способствует формированию олигархических систем, посредством искусственного перераспределения незаконно полученных финансов.
Вместе с тем, явление коррупции формирует негативное отношение общества, в виде недоверия его к государству и всем оставляющим государственную систему – правовым институтам.
Политическую сферу государства, коррупционные действия также затрагивают своим негативным воздействием, которое выражается посредством смещения целей действия политиков, изменения существующих политических ценностей. Наиболее важным для политиков становится именно личное обогащение, обеспечение собственных целей коррупционными методами.
Из этого следует, что коррупция поражает общественную жизнь, неэкономические, а также и экономические факторы развития государства.
Все определенное нами выше является опасным, ввиду того, что совокупность отрицательных эффектов коррупционных явлений приводит к негативным последствием, как в сфере экономики, так и в жизни общества.
В данном дипломном исследовании обозначены идеи и направления антикоррупционной политики в Республике Казахстан; определен список антикоррупционных принципов и мер борьбы с коррупцией в Казахстане. Проведенное исследование дает возможность оценки международно-правовых нормы по противодействию коррупции, применительно к Казахстану. На наш взгляд все эти проблемы определяют актуальность данного исследования.
Степень разработанности проблемы. Многие зарубежные и отечественные исследователи занимались изучением проблем коррупции. Вопросы правового характера по борьбе с коррупцией рассматривали следующие зарубежные ученые: Ф. Закария, Г. Киссинджер, Дж. Розенау, Т. Аидта, К. Вайса, Д. Вейдмана и ряд других авторов. В Казахстане данные проблемы разрабатывались следующими авторами: Баишевым Р.Ж., Байменовым А.М., Дуйсеновым Э.Э., Жанузаковой Л.Т., Капаровым С.Г. и другими авторами. Следующие ученые стран СНГ, также занимались подобными исследованиями: О.Н. Барабанов, А.Д. Богатуров, А.Д. Воскресенский, К.С. Гаджиев, Е.М. Примаков и др.
Объектом исследования выступают международно-правовые нормы в сфере противодействия коррупции.
Предмет исследования составляют теоретико-методологические вопросы формирования и развития правовых норм в сфере противодействия коррупции в мире и в Республики Казахстан.
Целью исследования является изучение дальнейшего развития международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции, в том числе применительно к Республике Казахстан. Цель исследования определила основные задачи:
- теоретическое определение сущности и видов коррупции;
- исследование существующих международно-правовых стандартов противодействия коррупции;
- изучение историко-правовых аспектов развития норм в сфере противодействия коррупции;
- анализ основных международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции;
- изучение существующего зарубежного опыта в сфере противодействия коррупции;
- исследование норм международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции;
- изучение казахстанского опыта и роли правотворчества в сфере борьбы с коррупцией;
- текущий анализ роли Казахстана в системе международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции;
- обоснование необходимости дальнейшего развития международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции.
Источниковой и нормативной базой исследования послужили международно-правовые нормы по противодействию коррупции; документы межправительственных организаций; международные глобальные конвенции. Также были использованы законы и подзаконные акты Республики Казахстан.
Теоретико-правовую базу дипломного проекта составили труды отечественных и зарубежных правоведов. В дипломной работе автор использовал материалы Конституции РК; международные правовые нормы, документы, касающиеся проблем борьбы с коррупцией.
Научная новизна дипломного исследования может быть определена предметом исследования, характером решаемых задач, полученными результатами. В дипломной работе обобщены существующие подходы по изучению антикоррупционной деятельности в Республике Казахстан, методы развития форм противодействия коррупции
Объем и структура дипломной работы. Дипломная работа включает в себя: введение, три главы основного текста, заключение, список использованных источников.



1. Международно-правовые стандарты противодействия коррупции

1.1 Понятие и виды коррупции

Коррупция является сложным объектом для научного исследования. С одной стороны, сказывается отсутствие документов и достоверных данных, подтверждающих и обосновывающих богатый эмпирический материал, с другой стороны, до недавнего времени научные работы по коррупции, несмотря на возрастающую актуальность изучения данного явления, были крайне немногочисленны.
Исторические исследования доказывают, что то, что мы сегодня определяем, как коррупция, было известно еще в Древнем Египте. Еще во времена Аристотеля было замечено, что существуют так называемые «испорченные формы организации власти» - олигархия и тирания.
Позже, еще с начала образования Вестфальской системы международных отношений, в Европе, происходит зарождение понимания о предмете коррупции. В трудах европейских просветителей коррупция определяется, как социальная болезнь, а с середины XIX века вопросы коррупции становятся предметом исследования социальных наук .
Различные государства мира, их общества ведут долгую и упорную борьбу с этим злом, но, несмотря на это до сегодняшнего дня данное понятие, в научной литературе точно не определено.
Существует многообразие подходов к трактовке феномена коррупции. Общепризнанной в научной среде сегодня считается версия, согласно которой «коррупция», как термин происходит от латинского слова «corruptio», то есть подкуп . Именно такое определение в целом принимают для трактовки термина «коррупция».
Тем не менее, с течением времени научные знания о проблеме коррупции неуклонно пополнялись. Исследователи, изучающие суть данного явления опираются на данные современной социологии, где коррупция часто воспринимается как сложившаяся система поведения в обществе.
Такая точка зрения близка современному исследователю Л. В. Гевелингу. Однако, это не единственный взгляд на проблему коррупции в социологии. С точки зрения социолога Г. К. Мишина, коррупция является примером социального отклонения, вызванного противоречием между частным и общественным интересом. Исследования коррупции вырастают за рамки социологии во второй половине XX века. Тем не менее, первые исследования останавливались на узком круге проблем, связанных с коррупцией: «если посмотреть на исследования политической коррупции за несколько последних десятилетий, мы заметим, что в них обозначается относительно немного проблем: помогает ли коррупция экономическому развитию или тормозит его; или как выстроить общественные связи, чтобы уменьшить коррупционные практики».
Один из наиболее авторитетных исследователей коррупции, А. Хайденхаймер, полагает, что «основательные исследования коррупции появились впервые в 1970-1980 годы». Примерно в это же время исследования коррупции начинают проводиться в рамках политологии.
Политическая коррупция рассматривается преимущественно как явление, негативно влияющее на функционирование политической системы и снижающее доверия населения к основам демократии. Первоначально политологи уделяли внимание противоправному финансированию предвыборных кампаний, использованием властных полномочий в целях получения личной выгоды. Проводилась разделительная черта между политической и другими видами коррупции. Повышенный интерес был к сопоставлению политического режима и уровня коррупции.
Следует отметить, что данная тенденция была характерна для конца XX века, преимущественно, для западных исследований коррупции. В конце XX века стало широко практиковаться изучение коррупции на стыке экономики и политологии.
К работам данного типа можно отнести труды С. Роуз-Аккерман, П. Мауро и некоторых других исследователей, отмечающих не только вред коррупции для политического устройства государства, но и трудности при проведении экономической политики государством.
Изучение коррупции в политологии отчасти основывается на данных исследований коррупции в области права и криминологии. В этих сферах также не сложилось единого подхода к изучению данной проблемы. Одна часть исследователей рассматривает коррупцию в узком смысле этого слова (дача и получение взятки), другая – в широком смысле (злоупотребление служебным положением или служебными обязанностями с целью получения выгоды). При этом все исследователи указывают на дисфункцию власти как основную причину коррупции. Часть правоведов и криминологов связывают коррупцию с организованной международной преступностью, чему нередко можно найти подтверждение в международных документах.
Тенденция к увеличению научного интереса коррупцией выразилась в большом количестве методологических подходов к ее изучению, рассмотрение которых поможет четче представлять степень разработанности проблемы и позволит определить наиболее перспективные из них для повышения научной ценности современных исследований коррупции.
Исторически первым подходом к изучению коррупционных процессов является «классический» или «моральный» подход, основанный на рассмотрении коррупции в качестве характеристики морального состояния общества .
Возникший еще в Древней Греции, «классический» подход, воспринимающий коррупцию как аморальное, социально неприемлемое явление, соответствовал духу Просвещения и получил развитие в трудах выдающихся философов того времени (Монтескье, Гоббса и др.) .
В XX веке «классический» подход (у ряда авторов имеет название «идеалистически-философский») нашел своих последователей среди политологов. «Вероятно, наиболее известным представителем данного направления был К. Фридрих. Он рассматривал коррупцию как поведение, отклоняющееся от преобладающих в политической сфере норм и обусловленное мотивацией получения личной выгоды за общественный счет». Таким образом, была заложена традиция восприятия коррупции как девиации в сфере политики.
В дальнейшем эта идея была развита и выросла в новое направление исследования коррупции, получившее название неоклассический подход. Его сторонники (в том числе, Д. Саймон, Д. Томпсон, Д. Эйтцен и др.) рассматривали коррупцию как девиацию политических элит, влияющую негативно на развитие всего общества.
Эволюция классического подхода в неоклассический также связана с изменением представлений о коррупции – сначала она воспринималась как злоупотребления с точки зрения норм морали, затем - как злоупотребления с позиции правовых норм.
Вопрос о важной функциональной роли коррупции – явления, существующего с древних времен и закрепившегося в общественном сознании населения ряда стран как должное, поднимался еще с конца XIX века.
С тех пор появилось несколько теорий положительного влияния коррупции, непременного атрибута государственной власти, на экономическое и политическое развитие общества. Большая часть из них представлена в рамках функционального подхода к изучению коррупции. Основоположником данного направления большинство исследователей считает М. Вебера. В ставшей едва ли не классической работе «Политика как призвание и профессия» он приходит к заключению, что коррупция может быть полезна в тех случаях, когда она укрепляет власть правящей элиты. При этом действия элиты должны быть направлены на модернизацию общества и скорейшее проведение реформ .
В дальнейшем в рамках функционального подхода выделилось два направления. Часть исследователей, среди которых числятся С. Хантингтон, Я. Тарковски и др., считали, что коррупция появляется на определенном историческом этапе (например, во время модернизации), играет особую роль в развитии государства, выполнят ряд функций, в том числе позитивных, а после исчезает.
Другие сторонники функционального подхода (Р. Мертон, Г. Мюрдаль и др.) придерживались более сдержанной позиции. По их мнению, коррупция при определенных ситуациях могла быть функционально необходимой (об этом свидетельствовал опыт некоторых стран по применению коррупционных практик для возобновления нормального функционирования общества), однако в долгосрочной перспективе влияние коррупции на жизнь общества негативное .
Сторонники институционального подхода к изучению коррупции (Х. Абуэва, Д. Бэйли, К. Лейес, Н. Лефф) признают, что «коррупция является естественным феноменом, проявляющимся в переходные периоды развития общества, при смене норм его функционирования и отсутствия консенсуса в нем, а также своеобразным посредником, объединяющим нарождающиеся привилегированные и отверженные слои изменяющегося общества» .
Для того чтобы перейти к наиболее точной формулировке термина «коррупция», необходимо определиться с критериями, на основании которых она будет сформирована:
- возможность трактовки коррупции в наиболее общем виде;
- отсутствие противоречий ранее изученным трактовкам в смысловом плане;
- способность применения в большинстве ситуаций для описания явления;
- отсутствие характеристик, которые могут являться индивидуальными.
Обобщая изученные нами трактовки коррупции, с учетом обозначенных выше критериев, возможно, сформулировать следующее определение: коррупция – это злоупотребление должностными полномочиями или их превышение с целью извлечения выгоды любого характера.
Далее изучим формы и виды коррупции. Учитывая, что данное явление относится как к политике, так и к экономике, ее классифицировать на виды, политической и экономической коррупции.
Под политической коррупцией понимаются формы политической борьбы за власть, с целью ее захвата, с использованием методов, не предусмотренных законом и нарушающих законы страны .
Под экономической коррупцией понимают вымогательство, подкуп, другая форма использования публичного статуса, которое сопровождается получением имущественной выгоды .
Функциональный и институциональный подходы к изучению коррупции имеют ряд точек соприкосновения. Например, популярная среди функционалистов в 1950-1970-е гг. гипотеза о положительном влиянии коррупции на политическое и экономическое развитие поддерживалась рядом институционалистов, хотя за последующие 15-20 лет была опровергнута. Н. Лефф и С. Хантингтон считали, что коррупция может «разгонять» экономику на первых порах, в то время как А. Шлейфер и Р. Вишный утверждали, что коррупция даже на первых этапах снижает темпы экономического развития .
Экономический подход рассматривает коррупцию как экономическое явление, не придавая значения моральной стороне проблемы. В исследовательской среде он получил название неолиберального подхода. Его сторонники (В. Клэверен, П. Мауро, С. Роуз-Аккерман и др.) изучают коррупцию как инструмент рационализации хозяйственной деятельности, естественное стремление к извлечению максимально возможной прибыли (это касается как государственного управления, так и частных лиц).
Так, по мнению известного эксперта в области политической коррупции С. Роуз-Аккерман, «экономика – действенный инструмент анализа коррупции. Культурные различия и мораль добавляют свои нюансы и частности, однако для понимания того, где искушение коррупции является наиболее ощутимым и где оно оказывает наибольшее воздействие, необходим общий экономический подход» .
В зависимости от сферы деятельности субъектов коррупционных деяний выделяют:
- коррупцию в сфере государственного управления. Коррупция в сфере государственного управления подразумевает под собой возможность государственного служащего (чиновника) распоряжаться государственными ресурсами и принимать решения не в интересах государства и общества, а исходя из своих личных корыстных побуждений .
- коррупцию в частном секторе. Коррупция в частном секторе - это незаконное использование представителями коммерческой или какой-либо иной организации принадлежащих этому юридическому лицу ресурсов путем использования своих служебных полномочий вопреки интересам организации .
Другим направлением неолиберального подхода является теория побудительного мотива к коррупции. Ее смысл заключается в том, что «любое законодательство или ограничение, вводящее "рынок наоборот", создаст практически у всех участников побудительные мотивы к нарушению закона и, скорее всего, приведет к росту преступности и коррупции в рядах правительственных чиновников .
Таким образом, одна из причин, по которым многие общества серьезно поражены коррупцией госаппарата, заключается в том, что почти все частные предприниматели имеют побудительные мотивы к нарушению закона, при этом почти ни у кого не возникает стимула сообщать о таких нарушениях властям». Одним из наиболее известных сторонников данного направления неолиберального подхода является М. Олсон. Часть авторов Transparency International в своих публикациях применяет «этический подход» к изучению проблемы коррупции. С точки зрения сторонников данного подхода, коррупция является проявлением отсутствия этических правил во взаимодействия бизнеса и власти, граждан и власти, из-за чего страдает вся система государственного управления.
Также имеется ряд исследований о распределении гендерных ролей в коррупционных сделках и их влиянии на уровень коррупции, о взаимовлиянии между географическим положением государства и уровнем коррупции в нем, о взаимосвязи коррупции и экологической политики и даже о взаимовлиянии коррупции и религии . Феномен коррупции исследовался в контексте информационного и исторического подходов. Однако подобные работы зачастую не находили сколь-нибудь положительных отзывов в научном сообществе.
Суть мирополитического подхода изложена в работах выдающихся политологов-международников А.Д. Богатурова «Понятие мировой политики в теоретическом дискурсе» и М.М. Лебедевой «Мировая политика» .
Одним из исходных тезисов данного подхода является наличие нового, уникального состояния международной среды, для которого характерна множественность акторов мировой политики и их активное взаимодействие на международной арене.
Субъекты мировой политики представлены государственными и негосударственными (ТНК, неправительственные организации, СМИ и др.) акторами.
На сегодняшний день неоспоримой представляется многоакторность международного сотрудничества по борьбе с коррупцией в органах власти. Широкий круг участников борьбы с коррупцией подробно описывается в работе В.Д. Андрианова «Коррупция как глобальная проблема современности» .
Еще одним важным тезисом мирополитического подхода является смешивание внутренней и внешней политики государств, их неделимость в современном мире. Взаимодействуя на межгосударственном уровне, государства оказывают взаимное влияние друг на друга по разным вопросам, включая внутригосударственные проблемы.
В рамках мирополитического подхода подчеркивается необратимость глобализационных процессов, отмечается положительная роль их влияния на мировую политику и на развитие человечества; вместе с тем, возникают новые глобальные проблемы, решение которых возможно найти только при консолидации усилий мирового сообщества. С нашей точки зрения, коррупция в органах власти, свойственная в той или иной степени всем государствам, является одной из таких проблем.
Мирополитические исследования уделяют повышенное внимание правам человека, вопросам демократизации политической и экономической сфер жизни общества. В связи с изменениями в мировой политической системе, возникновением и развитием тенденции к размягчению государственного суверенитета и формированием глобального гражданского общества появляется напряженность в отношениях между обществом и государством.
Коррупция усиливает эту напряженность, создает недоверие общества к решениям органов власти. С одной стороны, в настоящее время и общества и государства, осознающие негативные последствия коррупции в органах власти, заинтересованы в объединении усилий по борьбе с коррупцией. С другой стороны, деятельность неправительственных организаций по борьбе с коррупцией часто может вызывать опасения у государств, сильно пораженных коррупцией и не считающих необходимой борьбу с ней. Особое внимание мирополитический подход уделяет институтам гражданского общества и формированию глобального гражданского общества.
Далее рассмотрим возможные способы классификации видов коррупции. В зависимости от степени общественной опасности, коррупцию классифицируют на «дисциплинарную» и «криминальную».
К дисциплинарной коррупции относят неправомерное использование должностными лицами служебного положения в своих интересах .
К криминальной коррупции относят совершение должностными лицами противоправных действий коррупционного характера .
В зависимости от такого критерия как периодичность можно выделить «систематическую» и «эпизодическую» коррупцию.
Существует разновидность коррупции, такая как вертикальная коррупция и горизонтальная коррупция. Для таких разновидностей свойственны факторы, когда взяткодатель и взяткополучатель служат в одной государственной организации.
Под «горизонтальной» коррупцией определяют дачу взятки одним должностным лицом другому, занимающему равнозначную должность за совершение незаконных действий.
Характерным для «вертикальной» коррупции является наличие организованной группы, которая действует по предварительному сговору.
Также можно классифицировать «добровольную» и «принудительную» коррупции, как разновидности коррупции.
Подкуп является одним из проявлений коррупции и относится к самой известной форме, которой определяется как взяточничество. К данной форме также можно отнести такое противоправное действие, как откат, то есть незаконную выплату в виде определенного процента от сделки, совершению которой способствовало заинтересованное должностное лицо.
Большинство методологических подходов к изучению феномена коррупции оформилось в рамках социальных наук, занимающихся исследованием данного явления. В то же время для современных исследований характерна междисциплинарность, использование элементов разных подходов для более глубокого и точного анализа рассматриваемого явления.
С точки нашей зрения, мирополитический подход к изучению международного сотрудничества по борьбе с коррупцией в органах власти, является наиболее оптимальным для решения задач настоящего исследования. В первую очередь, попытка применения мирополитического подхода в данном исследовании обусловлена изменениями характера и масштаба распространения коррупции.
Несмотря на то, что феномен коррупции существует с древнейших времен, природа данного явления претерпела ряд существенных изменений за несколько последних десятилетий.
Глобализационные процессы оказывают с каждым днем все большее влияние на развитие человечества. Технический прогресс, глобальная экономика, современные средства связи и коммуникации, закрепление основных прав человека и власть закона – лишь небольшой список преимуществ, которые дает нам глобализация, улучшая качество жизни.
Существуют разные подходы к изучению проблемы глобализации, в рамках которых часть исследователей указывает на перманентное ускорение темпов глобализации, другая часть – на ее крайнюю неоднородность как по скорости, так и по территории распространения; одни исследователи скептически относятся к процессам глобализации, с недоверием и опасением воспринимают ее последствия; другие же считают, что это явление не только закономерно, но еще и сугубо положительно.
Несмотря на всю сложность и неоднозначность глобализации, а также на часто противоположные оценки исследователей, большинство ученых сходятся в том, что процессы глобализации необратимы и в том, что глобализация порождает глобальные проблемы.
Специфика глобальных проблем заключается в их широком и крайне негативном воздействии на все человечество, невозможности решить их средствами того или иного государства без активного участия мирового сообщества.

Введение 3
1. Международно-правовые стандарты противодействия коррупции 5
1.1 Понятие и виды коррупции 5
1.2 Историко-правовые аспекты развития норм в сфере противодействия коррупции
14
2. Основные международно-правовые нормы в сфере противодействия коррупции
19
2.1 Нормы в сфере противодействия коррупции 19
2.2 Зарубежный опыт в сфере противодействия коррупции 26
2.3 Формы международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции
39
3. Актуальные вопросы совершенствования системы международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции
54
3.1 Казахстанский опыт и роль правотворчества в сфере борьбы с коррупцией
54
3.2 Роль Казахстана в системе международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции
62
3.3 Необходимость дальнейшего развития международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции
66
Заключение 72
Список использованных источников 75







Актуальность темы дипломного исследования. Как нам кажется, важный фактор осложняющий дальнейшее развитие Республики Казахстана, на современном этапе является фактор коррупция. Это негативное явление касается всех сфер экономической и общественной жизни казахстанцев.
Такая ситуация формирует в обществе двойные стандарты поведения и морали главенствующим фактором успешности человека становится его материальное положение, причем достигнутое, под час не законным путем. Это ведет к негативному изменению социального регулятора общественного и индивидуального поведения.
Коррупция негативно действует на процессы расслоения населения Казахстана, способствует формированию олигархических систем, посредством искусственного перераспределения незаконно полученных финансов.
Вместе с тем, явление коррупции формирует негативное отношение общества, в виде недоверия его к государству и всем оставляющим государственную систему – правовым институтам.
Политическую сферу государства, коррупционные действия также затрагивают своим негативным воздействием, которое выражается посредством смещения целей действия политиков, изменения существующих политических ценностей. Наиболее важным для политиков становится именно личное обогащение, обеспечение собственных целей коррупционными методами.
Из этого следует, что коррупция поражает общественную жизнь, неэкономические, а также и экономические факторы развития государства.
Все определенное нами выше является опасным, ввиду того, что совокупность отрицательных эффектов коррупционных явлений приводит к негативным последствием, как в сфере экономики, так и в жизни общества.
В данном дипломном исследовании обозначены идеи и направления антикоррупционной политики в Республике Казахстан; определен список антикоррупционных принципов и мер борьбы с коррупцией в Казахстане. Проведенное исследование дает возможность оценки международно-правовых нормы по противодействию коррупции, применительно к Казахстану. На наш взгляд все эти проблемы определяют актуальность данного исследования.
Степень разработанности проблемы. Многие зарубежные и отечественные исследователи занимались изучением проблем коррупции. Вопросы правового характера по борьбе с коррупцией рассматривали следующие зарубежные ученые: Ф. Закария, Г. Киссинджер, Дж. Розенау, Т. Аидта, К. Вайса, Д. Вейдмана и ряд других авторов. В Казахстане данные проблемы разрабатывались следующими авторами: Баишевым Р.Ж., Байменовым А.М., Дуйсеновым Э.Э., Жанузаковой Л.Т., Капаровым С.Г. и другими авторами. Следующие ученые стран СНГ, также занимались подобными исследованиями: О.Н. Барабанов, А.Д. Богатуров, А.Д. Воскресенский, К.С. Гаджиев, Е.М. Примаков и др.
Объектом исследования выступают международно-правовые нормы в сфере противодействия коррупции.
Предмет исследования составляют теоретико-методологические вопросы формирования и развития правовых норм в сфере противодействия коррупции в мире и в Республики Казахстан.
Целью исследования является изучение дальнейшего развития международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции, в том числе применительно к Республике Казахстан. Цель исследования определила основные задачи:
- теоретическое определение сущности и видов коррупции;
- исследование существующих международно-правовых стандартов противодействия коррупции;
- изучение историко-правовых аспектов развития норм в сфере противодействия коррупции;
- анализ основных международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции;
- изучение существующего зарубежного опыта в сфере противодействия коррупции;
- исследование норм международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции;
- изучение казахстанского опыта и роли правотворчества в сфере борьбы с коррупцией;
- текущий анализ роли Казахстана в системе международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции;
- обоснование необходимости дальнейшего развития международно-правовых норм в сфере противодействия коррупции.
Источниковой и нормативной базой исследования послужили международно-правовые нормы по противодействию коррупции; документы межправительственных организаций; международные глобальные конвенции. Также были использованы законы и подзаконные акты Республики Казахстан.
Теоретико-правовую базу дипломного проекта составили труды отечественных и зарубежных правоведов. В дипломной работе автор использовал материалы Конституции РК; международные правовые нормы, документы, касающиеся проблем борьбы с коррупцией.
Научная новизна дипломного исследования может быть определена предметом исследования, характером решаемых задач, полученными результатами. В дипломной работе обобщены существующие подходы по изучению антикоррупционной деятельности в Республике Казахстан, методы развития форм противодействия коррупции
Объем и структура дипломной работы. Дипломная работа включает в себя: введение, три главы основного текста, заключение, список использованных источников.



1. Международно-правовые стандарты противодействия коррупции

1.1 Понятие и виды коррупции

Коррупция является сложным объектом для научного исследования. С одной стороны, сказывается отсутствие документов и достоверных данных, подтверждающих и обосновывающих богатый эмпирический материал, с другой стороны, до недавнего времени научные работы по коррупции, несмотря на возрастающую актуальность изучения данного явления, были крайне немногочисленны.
Исторические исследования доказывают, что то, что мы сегодня определяем, как коррупция, было известно еще в Древнем Египте. Еще во времена Аристотеля было замечено, что существуют так называемые «испорченные формы организации власти» - олигархия и тирания.
Позже, еще с начала образования Вестфальской системы международных отношений, в Европе, происходит зарождение понимания о предмете коррупции. В трудах европейских просветителей коррупция определяется, как социальная болезнь, а с середины XIX века вопросы коррупции становятся предметом исследования социальных наук .
Различные государства мира, их общества ведут долгую и упорную борьбу с этим злом, но, несмотря на это до сегодняшнего дня данное понятие, в научной литературе точно не определено.
Существует многообразие подходов к трактовке феномена коррупции. Общепризнанной в научной среде сегодня считается версия, согласно которой «коррупция», как термин происходит от латинского слова «corruptio», то есть подкуп . Именно такое определение в целом принимают для трактовки термина «коррупция».
Тем не менее, с течением времени научные знания о проблеме коррупции неуклонно пополнялись. Исследователи, изучающие суть данного явления опираются на данные современной социологии, где коррупция часто воспринимается как сложившаяся система поведения в обществе.
Такая точка зрения близка современному исследователю Л. В. Гевелингу. Однако, это не единственный взгляд на проблему коррупции в социологии. С точки зрения социолога Г. К. Мишина, коррупция является примером социального отклонения, вызванного противоречием между частным и общественным интересом. Исследования коррупции вырастают за рамки социологии во второй половине XX века. Тем не менее, первые исследования останавливались на узком круге проблем, связанных с коррупцией: «если посмотреть на исследования политической коррупции за несколько последних десятилетий, мы заметим, что в них обозначается относительно немного проблем: помогает ли коррупция экономическому развитию или тормозит его; или как выстроить общественные связи, чтобы уменьшить коррупционные практики».
Один из наиболее авторитетных исследователей коррупции, А. Хайденхаймер, полагает, что «основательные исследования коррупции появились впервые в 1970-1980 годы». Примерно в это же время исследования коррупции начинают проводиться в рамках политологии.
Политическая коррупция рассматривается преимущественно как явление, негативно влияющее на функционирование политической системы и снижающее доверия населения к основам демократии. Первоначально политологи уделяли внимание противоправному финансированию предвыборных кампаний, использованием властных полномочий в целях получения личной выгоды. Проводилась разделительная черта между политической и другими видами коррупции. Повышенный интерес был к сопоставлению политического режима и уровня коррупции.
Следует отметить, что данная тенденция была характерна для конца XX века, преимущественно, для западных исследований коррупции. В конце XX века стало широко практиковаться изучение коррупции на стыке экономики и политологии.
К работам данного типа можно отнести труды С. Роуз-Аккерман, П. Мауро и некоторых других исследователей, отмечающих не только вред коррупции для политического устройства государства, но и трудности при проведении экономической политики государством.
Изучение коррупции в политологии отчасти основывается на данных исследований коррупции в области права и криминологии. В этих сферах также не сложилось единого подхода к изучению данной проблемы. Одна часть исследователей рассматривает коррупцию в узком смысле этого слова (дача и получение взятки), другая – в широком смысле (злоупотребление служебным положением или служебными обязанностями с целью получения выгоды). При этом все исследователи указывают на дисфункцию власти как основную причину коррупции. Часть правоведов и криминологов связывают коррупцию с организованной международной преступностью, чему нередко можно найти подтверждение в международных документах.
Тенденция к увеличению научного интереса коррупцией выразилась в большом количестве методологических подходов к ее изучению, рассмотрение которых поможет четче представлять степень разработанности проблемы и позволит определить наиболее перспективные из них для повышения научной ценности современных исследований коррупции.
Исторически первым подходом к изучению коррупционных процессов является «классический» или «моральный» подход, основанный на рассмотрении коррупции в качестве характеристики морального состояния общества .
Возникший еще в Древней Греции, «классический» подход, воспринимающий коррупцию как аморальное, социально неприемлемое явление, соответствовал духу Просвещения и получил развитие в трудах выдающихся философов того времени (Монтескье, Гоббса и др.) .
В XX веке «классический» подход (у ряда авторов имеет название «идеалистически-философский») нашел своих последователей среди политологов. «Вероятно, наиболее известным представителем данного направления был К. Фридрих. Он рассматривал коррупцию как поведение, отклоняющееся от преобладающих в политической сфере норм и обусловленное мотивацией получения личной выгоды за общественный счет». Таким образом, была заложена традиция восприятия коррупции как девиации в сфере политики.
В дальнейшем эта идея была развита и выросла в новое направление исследования коррупции, получившее название неоклассический подход. Его сторонники (в том числе, Д. Саймон, Д. Томпсон, Д. Эйтцен и др.) рассматривали коррупцию как девиацию политических элит, влияющую негативно на развитие всего общества.
Эволюция классического подхода в неоклассический также связана с изменением представлений о коррупции – сначала она воспринималась как злоупотребления с точки зрения норм морали, затем - как злоупотребления с позиции правовых норм.
Вопрос о важной функциональной роли коррупции – явления, существующего с древних времен и закрепившегося в общественном сознании населения ряда стран как должное, поднимался еще с конца XIX века.
С тех пор появилось несколько теорий положительного влияния коррупции, непременного атрибута государственной власти, на экономическое и политическое развитие общества. Большая часть из них представлена в рамках функционального подхода к изучению коррупции. Основоположником данного направления большинство исследователей считает М. Вебера. В ставшей едва ли не классической работе «Политика как призвание и профессия» он приходит к заключению, что коррупция может быть полезна в тех случаях, когда она укрепляет власть правящей элиты. При этом действия элиты должны быть направлены на модернизацию общества и скорейшее проведение реформ .
В дальнейшем в рамках функционального подхода выделилось два направления. Часть исследователей, среди которых числятся С. Хантингтон, Я. Тарковски и др., считали, что коррупция появляется на определенном историческом этапе (например, во время модернизации), играет особую роль в развитии государства, выполнят ряд функций, в том числе позитивных, а после исчезает.
Другие сторонники функционального подхода (Р. Мертон, Г. Мюрдаль и др.) придерживались более сдержанной позиции. По их мнению, коррупция при определенных ситуациях могла быть функционально необходимой (об этом свидетельствовал опыт некоторых стран по применению коррупционных практик для возобновления нормального функционирования общества), однако в долгосрочной перспективе влияние коррупции на жизнь общества негативное .
Сторонники институционального подхода к изучению коррупции (Х. Абуэва, Д. Бэйли, К. Лейес, Н. Лефф) признают, что «коррупция является естественным феноменом, проявляющимся в переходные периоды развития общества, при смене норм его функционирования и отсутствия консенсуса в нем, а также своеобразным посредником, объединяющим нарождающиеся привилегированные и отверженные слои изменяющегося общества» .
Для того чтобы перейти к наиболее точной формулировке термина «коррупция», необходимо определиться с критериями, на основании которых она будет сформирована:
- возможность трактовки коррупции в наиболее общем виде;
- отсутствие противоречий ранее изученным трактовкам в смысловом плане;
- способность применения в большинстве ситуаций для описания явления;
- отсутствие характеристик, которые могут являться индивидуальными.
Обобщая изученные нами трактовки коррупции, с учетом обозначенных выше критериев, возможно, сформулировать следующее определение: коррупция – это злоупотребление должностными полномочиями или их превышение с целью извлечения выгоды любого характера.
Далее изучим формы и виды коррупции. Учитывая, что данное явление относится как к политике, так и к экономике, ее классифицировать на виды, политической и экономической коррупции.
Под политической коррупцией понимаются формы политической борьбы за власть, с целью ее захвата, с использованием методов, не предусмотренных законом и нарушающих законы страны .
Под экономической коррупцией понимают вымогательство, подкуп, другая форма использования публичного статуса, которое сопровождается получением имущественной выгоды .
Функциональный и институциональный подходы к изучению коррупции имеют ряд точек соприкосновения. Например, популярная среди функционалистов в 1950-1970-е гг. гипотеза о положительном влиянии коррупции на политическое и экономическое развитие поддерживалась рядом институционалистов, хотя за последующие 15-20 лет была опровергнута. Н. Лефф и С. Хантингтон считали, что коррупция может «разгонять» экономику на первых порах, в то время как А. Шлейфер и Р. Вишный утверждали, что коррупция даже на первых этапах снижает темпы экономического развития .
Экономический подход рассматривает коррупцию как экономическое явление, не придавая значения моральной стороне проблемы. В исследовательской среде он получил название неолиберального подхода. Его сторонники (В. Клэверен, П. Мауро, С. Роуз-Аккерман и др.) изучают коррупцию как инструмент рационализации хозяйственной деятельности, естественное стремление к извлечению максимально возможной прибыли (это касается как государственного управления, так и частных лиц).
Так, по мнению известного эксперта в области политической коррупции С. Роуз-Аккерман, «экономика – действенный инструмент анализа коррупции. Культурные различия и мораль добавляют свои нюансы и частности, однако для понимания того, где искушение коррупции является наиболее ощутимым и где оно оказывает наибольшее воздействие, необходим общий экономический подход» .
В зависимости от сферы деятельности субъектов коррупционных деяний выделяют:
- коррупцию в сфере государственного управления. Коррупция в сфере государственного управления подразумевает под собой возможность государственного служащего (чиновника) распоряжаться государственными ресурсами и принимать решения не в интересах государства и общества, а исходя из своих личных корыстных побуждений .
- коррупцию в частном секторе. Коррупция в частном секторе - это незаконное использование представителями коммерческой или какой-либо иной организации принадлежащих этому юридическому лицу ресурсов путем использования своих служебных полномочий вопреки интересам организации .
Другим направлением неолиберального подхода является теория побудительного мотива к коррупции. Ее смысл заключается в том, что «любое законодательство или ограничение, вводящее "рынок наоборот", создаст практически у всех участников побудительные мотивы к нарушению закона и, скорее всего, приведет к росту преступности и коррупции в рядах правительственных чиновников .
Таким образом, одна из причин, по которым многие общества серьезно поражены коррупцией госаппарата, заключается в том, что почти все частные предприниматели имеют побудительные мотивы к нарушению закона, при этом почти ни у кого не возникает стимула сообщать о таких нарушениях властям». Одним из наиболее известных сторонников данного направления неолиберального подхода является М. Олсон. Часть авторов Transparency International в своих публикациях применяет «этический подход» к изучению проблемы коррупции. С точки зрения сторонников данного подхода, коррупция является проявлением отсутствия этических правил во взаимодействия бизнеса и власти, граждан и власти, из-за чего страдает вся система государственного управления.
Также имеется ряд исследований о распределении гендерных ролей в коррупционных сделках и их влиянии на уровень коррупции, о взаимовлиянии между географическим положением государства и уровнем коррупции в нем, о взаимосвязи коррупции и экологической политики и даже о взаимовлиянии коррупции и религии . Феномен коррупции исследовался в контексте информационного и исторического подходов. Однако подобные работы зачастую не находили сколь-нибудь положительных отзывов в научном сообществе.
Суть мирополитического подхода изложена в работах выдающихся политологов-международников А.Д. Богатурова «Понятие мировой политики в теоретическом дискурсе» и М.М. Лебедевой «Мировая политика» .
Одним из исходных тезисов данного подхода является наличие нового, уникального состояния международной среды, для которого характерна множественность акторов мировой политики и их активное взаимодействие на международной арене.
Субъекты мировой политики представлены государственными и негосударственными (ТНК, неправительственные организации, СМИ и др.) акторами.
На сегодняшний день неоспоримой представляется многоакторность международного сотрудничества по борьбе с коррупцией в органах власти. Широкий круг участников борьбы с коррупцией подробно описывается в работе В.Д. Андрианова «Коррупция как глобальная проблема современности» .
Еще одним важным тезисом мирополитического подхода является смешивание внутренней и внешней политики государств, их неделимость в современном мире. Взаимодействуя на межгосударственном уровне, государства оказывают взаимное влияние друг на друга по разным вопросам, включая внутригосударственные проблемы.
В рамках мирополитического подхода подчеркивается необратимость глобализационных процессов, отмечается положительная роль их влияния на мировую политику и на развитие человечества; вместе с тем, возникают новые глобальные проблемы, решение которых возможно найти только при консолидации усилий мирового сообщества. С нашей точки зрения, коррупция в органах власти, свойственная в той или иной степени всем государствам, является одной из таких проблем.
Мирополитические исследования уделяют повышенное внимание правам человека, вопросам демократизации политической и экономической сфер жизни общества. В связи с изменениями в мировой политической системе, возникновением и развитием тенденции к размягчению государственного суверенитета и формированием глобального гражданского общества появляется напряженность в отношениях между обществом и государством.
Коррупция усиливает эту напряженность, создает недоверие общества к решениям органов власти. С одной стороны, в настоящее время и общества и государства, осознающие негативные последствия коррупции в органах власти, заинтересованы в объединении усилий по борьбе с коррупцией. С другой стороны, деятельность неправительственных организаций по борьбе с коррупцией часто может вызывать опасения у государств, сильно пораженных коррупцией и не считающих необходимой борьбу с ней. Особое внимание мирополитический подход уделяет институтам гражданского общества и формированию глобального гражданского общества.
Далее рассмотрим возможные способы классификации видов коррупции. В зависимости от степени общественной опасности, коррупцию классифицируют на «дисциплинарную» и «криминальную».
К дисциплинарной коррупции относят неправомерное использование должностными лицами служебного положения в своих интересах .
К криминальной коррупции относят совершение должностными лицами противоправных действий коррупционного характера .
В зависимости от такого критерия как периодичность можно выделить «систематическую» и «эпизодическую» коррупцию.
Существует разновидность коррупции, такая как вертикальная коррупция и горизонтальная коррупция. Для таких разновидностей свойственны факторы, когда взяткодатель и взяткополучатель служат в одной государственной организации.
Под «горизонтальной» коррупцией определяют дачу взятки одним должностным лицом другому, занимающему равнозначную должность за совершение незаконных действий.
Характерным для «вертикальной» коррупции является наличие организованной группы, которая действует по предварительному сговору.
Также можно классифицировать «добровольную» и «принудительную» коррупции, как разновидности коррупции.
Подкуп является одним из проявлений коррупции и относится к самой известной форме, которой определяется как взяточничество. К данной форме также можно отнести такое противоправное действие, как откат, то есть незаконную выплату в виде определенного процента от сделки, совершению которой способствовало заинтересованное должностное лицо.
Большинство методологических подходов к изучению феномена коррупции оформилось в рамках социальных наук, занимающихся исследованием данного явления. В то же время для современных исследований характерна междисциплинарность, использование элементов разных подходов для более глубокого и точного анализа рассматриваемого явления.
С точки нашей зрения, мирополитический подход к изучению международного сотрудничества по борьбе с коррупцией в органах власти, является наиболее оптимальным для решения задач настоящего исследования. В первую очередь, попытка применения мирополитического подхода в данном исследовании обусловлена изменениями характера и масштаба распространения коррупции.
Несмотря на то, что феномен коррупции существует с древнейших времен, природа данного явления претерпела ряд существенных изменений за несколько последних десятилетий.
Глобализационные процессы оказывают с каждым днем все большее влияние на развитие человечества. Технический прогресс, глобальная экономика, современные средства связи и коммуникации, закрепление основных прав человека и власть закона – лишь небольшой список преимуществ, которые дает нам глобализация, улучшая качество жизни.
Существуют разные подходы к изучению проблемы глобализации, в рамках которых часть исследователей указывает на перманентное ускорение темпов глобализации, другая часть – на ее крайнюю неоднородность как по скорости, так и по территории распространения; одни исследователи скептически относятся к процессам глобализации, с недоверием и опасением воспринимают ее последствия; другие же считают, что это явление не только закономерно, но еще и сугубо положительно.
Несмотря на всю сложность и неоднозначность глобализации, а также на часто противоположные оценки исследователей, большинство ученых сходятся в том, что процессы глобализации необратимы и в том, что глобализация порождает глобальные проблемы.
Специфика глобальных проблем заключается в их широком и крайне негативном воздействии на все человечество, невозможности решить их средствами того или иного государства без активного участия мирового сообщества.

1. Указ Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года №986 - Об Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы.
2. Послание Главы государства Н.Назарбаева народу Казахстана. 11 ноября 2014 г. Стратегия -2050. [Электронный ресурс] – URL - www.strategy2050.kz
3. Индекс восприятия коррупции 2014. Агентство Transparency International [Электронный ресурс] – URL - www.transparency.org
4. Рахметов С.М. Научно-исследовательские материалы по противодействию коррупции. Верховный суд Республики Казахстан.– Астана, 2009. -271с. (с. 6-22). 1,3 п.л.; Рахметов С.М. Комментарий к Закону Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией». – Астана, 2012. – 127с.
5. Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию. [Электронный ресурс] // GRECO Website. – Страсбург, 1999. Режим доступа: http://conventions.coe.int/Treaty/RUS/Treaties/Html/174.htm;
6. Конвенция ООН против коррупции. Мерида, 31 октября 2003 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml;
7. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности. 15 ноября 2000 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/orgcrime.shtml;
8. Международный кодекс поведения государственных должностных лиц. 12 декабря 1996 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/int_code_of_conduct.shtml;
9. Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию. [Электронный ресурс] // GRECO Website. – Страсбург, 1999. Режим доступа: http://conventions.coe.int/Treaty/RUS/Treaties/Html/174.htm
10. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999 // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/edu/highschool/links/;
11. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка № 34/169 от 17.12.1979 // Официальный интернет сайт ООН. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/code_of_conduct.shtml;
12. Руководство для законодательных органов по осуществлению Конвенции ООН против коррупции // Второе исправленное и дополненное издание. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк. 2010. - 256 с.;
13. Справочник материалов по борьбе с коррупцией // Официальный интернет-сайт Управления ООН по наркотикам и преступности. 2004 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.unodc.org/pdf/9dec04/resourceguide_r.pdf;
14. Мизес, Л. Человеческая деятельность: Трактат по экономической теории / Л. Мизес. - М.: Экономика, 2010. - 878 с.
15. Казахстанский опыт борьбы с коррупцией. Выступление директора Института законодательства Республики Казахстан, д.ю.н., профессора А.А. Смагулова – Астана, 2014. – 127с.
16. Худокормов А.Г. Экономическая теория: Новейшие течения Запада: Учеб. Пособие / А.Г. Худокормов. - М.: Инфра-М, 2014. - 416 с.
17. Шапошников, А.К. Этимологический словарь современного русского языка. Том 1 / А.К. Шапошников. - М.: Флинта: Наука, 2013, 584 с.
18. Статистические данные ВЭФ (WEF): http://reports.weforum.org/
19.Статистические данные МВФ (IMF): http://www.imf.org/external/data.htm
20.Статистические данные ПРООН (UNDP): http://hdr.undp.org/en/statistics/hdi
21.Статистические данные ЮНКТАД (UNCTAD): http://unctadstat.unctad.org/
22. Abdulai, A.G. (2009). Political will in combating corruption in developing and transition economies A comparative study of Singapore, Hong Kong and Ghana // Journal of Financial Crime 16(4). P. 387-417.
23. Хонг Марк. Сингапур - страна, победившая коррупцию // К обществу без коррупции. – 2004. – № 2 (19), июль. – с. 24-26.
24. Лазарев Е.А. Коррупция и политическая стабильность: институциональная перспектива / Е.А. Лазарев // Полития. – 2011. - №1 (60). - С. 50-68;
26. Михайлов С.Н. Коррупция как объект политологического исследования / С.Н. Михайлов // Соц. - гуманитар. знания. – 2008. – № 1. – С. 233-241;
27. Тимофеев Л.М. Институциональная коррупция: очерки теории / Л.М. Тимофеев. – М.: Изд-во РГГУ, 2000. – 365 с.;
28. Конвенция ООН против коррупции. Мерида, 31 октября 2003 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml;
29. Ukaz Prezidenta Respubliki Kazakhstan ot 26 dekabrya 2014 goda №986 - Ob Antikorruptsionnoy strategii Respubliki Kazakhstan na 2015-2025 gody.
30. The world factbook. Singapore. Central Intelligence agency.URL: www.cia.gov
31. Sotsialnyiy korporativnyiy fond «ZUBR». Otchet po analizu luchshih praktik mezhdunarodnogo opyita v sfere borbyi s korruptsiey. [Elektronnyiy resurs] – URL - www.akimvko.gov.kz
32. Нукенов М.О., Абдрахманов С.З. Коррупционные преступления: понятие и характеристика // Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией: Курс лекций / Под ред. А.М. Кустова, Б.М. Нургалиева. - Караганды: Кар.ЮИ МВД РК, 1999.
33. Рахметов С.М. Проблемы борьбы с коррупцией: уголовно-правовые, криминологические и криминалистические аспекты: Монография. – Астана, 2014. – 309 с., 33,1 п.л.

Купить эту работу

Международно-правовые нормы в сфере противодействия коррупции

1000 ₽

или заказать новую

Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

от 3000 ₽

Гарантии Автор24

Страница работы
Страница работы
Страница работы

Понравилась эта работа?

или

1 декабря 2017 заказчик разместил работу

Выбранный эксперт:

Автор работы
user1079471
4.1
Ответственный подход к работе,порядочность,пунктуальность гарантирую каждому заказчику.
Международно-правовые нормы в сфере противодействия коррупции .doc
Купить эту работу vs Заказать новую
0 раз Куплено Выполняется индивидуально
Не менее 40%
Исполнитель, загружая работу в «Банк готовых работ» подтверждает, что уровень оригинальности работы составляет не менее 40%
Уникальность Выполняется индивидуально
Сразу в личном кабинете Доступность Срок 1—6 дней
1000 ₽ Цена от 3000 ₽

Не подошла эта работа?

В нашей базе 55693 Дипломной работы — поможем найти подходящую

5 Похожих работ

Дипломная работа

Понятие и признаки правового государства

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
850 ₽
Дипломная работа

Правовое регулирование государством предпринимательской деятельности

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
550 ₽
Дипломная работа

Диплом Личность преступника

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1000 ₽
Дипломная работа

Понятие и проблемы становления социального государства в Российской Федерации

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
550 ₽
Дипломная работа

диплом Пенсии по старости на общих основаниях

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
2500 ₽

Отзывы студентов

Отзыв anarx об авторе user1079471 2016-06-10
Дипломная работа

Прекрасный автор!!! Сделал работу в срок, всегда выходил на связь, помогал и давал ценные советы)) В общем советую всем, кто хочет получить хорошую дипломку без нервов и лишнего геморроя. Автор ты красавчик, знай это!!))

Общая оценка 5
Отзыв ИринаК_4673 об авторе user1079471 2015-03-04
Дипломная работа

Очень хороший,ответственный автор,спасибо большое!

Общая оценка 5
Отзыв saga об авторе user1079471 2015-04-01
Дипломная работа

работа в срок,написано хорошо

Общая оценка 5
Отзыв le_d об авторе user1079471 2014-06-10
Дипломная работа

Евгения, делает все на совесть. я заказывал много работ на этом сайте и больше половины был перерасчет. В данном случае все было сделано действительно качественно. Главное, что автор тебя понимает, что ты хочешь и ждешь от работы. Вы получите именно то, что заказываете.

Общая оценка 5

другие учебные работы по предмету

Готовая работа

правовое регулирование договора поставки

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
8000 ₽
Готовая работа

Геноцид и экоцид

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1900 ₽
Готовая работа

Правовое регулирование конкурентных отношений по российскому законодательству

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
2000 ₽
Готовая работа

Развитие института пенсионного обеспечения инвалидов

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
15000 ₽
Готовая работа

диплом Ответственность за нарушения земельного законодательства. диплом Ответственность за земельные правонарушения

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
2800 ₽
Готовая работа

Государственное управление в сфере культуры

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
5600 ₽
Готовая работа

Управленческая деятельность в органах внутренних дел

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
2000 ₽
Готовая работа

Уголовно-правовая характеристика нарушения неприкосновенности жилища

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
700 ₽
Готовая работа

Процессуальная самостоятельность следователя

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1100 ₽
Готовая работа

Правовое регулирование обязательств, возникающих при причинении вреда действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
2500 ₽
Готовая работа

общие правила доказывания в гражданском процессе

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
5000 ₽
Готовая работа

Судебная власть в системе разделения властей РФ

Право и юриспруденция Дипломная работа
Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1500 ₽