Институт уполномоченного по правам человека в РФ, сравнительный анализ: рф и фрг

Актуальность работы в настоящее время обусловлена глубокой озабоченностью положением прав и свобод в России, так как исходя из существующих реалий права и свободы недостаточно защищены, и имеют место повседневные их нарушения в экономической, социальной, культурной, гражданской, политической, экологической сферах. Такая позиция отнюдь не способствует формированию правового общества, а наоборот, подрывает авторитет всех правовых институтов.
Цель данной работы – рассмотреть формирование в России института Уполномоченного по правам человека как государственного правозащитного органа, установить особенностиего становления, нормативно-правовые основы.
Задачи работы:
1. Изучить историю становления института омбудсмена в нашей стране;
2. Рассмотреть правовую регламентацию деятельности Уполномоченного по правам человека;
3.Рассмотреть правовой статус и компетенцию Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в ФРГ.
Теоретическая значимость данной темы определяется тем, что изучив мировую практику учреждения, развития и функционирования института омбудсмена, мы можем сформировать необходимую научно-обоснованную базу для введения института Уполномоченного по правам человека с учётом сложившихся правовых, политических и социальных особенностей нашего государства.
Практическая значимость работы заключается в том, что на основе проведенного анализа законодательства зарубежных государств, а также анализа состояния института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации можно сделать вывод о том, какие именно рекомендации и изменения в законодательство необходимы, чтобы данный институт эффективно заработал в нашей стране.
Теоретико-методологические основы исследования выступают в виде фундаментальных идей и концепций в области института Уполномоченного по правам человека.
В работе использован системный метод, позволяющийрассмотреть элементы института Уполномоченного; логико-теоретический метод, позволяющий проанализировать систему законодательства, концепций и подходов по обозначенной теме, социологический метод.
Работа представлена введением, в котором обосновывается актуальность работы, двумя главами, которые содержат основные положения работы, и заключением, в котором делаются выводы, списком используемых источников и литературы.

Введение 3
Глава 1.Общие положения института Уполномоченного по правам человека в РФ 7
§1. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в РФ 7
§2. История становления института Уполномоченного по правамчеловека в РФ 25
§3. Становление института Уполномоченного по правам человека в России 37
Глава 2. Сравнительный анализ институтов Уполномоченного по правам человека в РФ и ФРГ. 52
Заключение 61
Список используемой литературы 65

Работа выполнена по предмету "Конституционное право".

Оценка за работу - ОТЛИЧНО!

1. Нормативно-правовые акты
1.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
1.2. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 03.03.1997, N 9, ст. 1011.
1.3. Кодекс Российской Федерации об административных правонару-шениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.06.2016) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
1.4. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению конституционных функций Уполномоченного по правам человека» от 04.08.94 N 1587 //Собрание законодательства Российской Федерации 08.08.1994. № 15 Статья 1713.

2. Учебники и учебные пособия
2.1. Валеев Р.М., Вагизов Р.Г. Международная и внутригосударственная защита прав человека: учеб.пособие для вузов / Р.М. Валеев, Р.Г. Ватизов. – Казань: Казан.гос. ун-т им. В.И. Ульянова-Ленина. – 2007. – 345 с.
2.2. Комментарий к ФКЗ Об Уполномоченном по правам человека в РФ / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. – М. Юрист, 1999. – 985 с.
2.3. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб.- 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во. Проспект, 2008. – 465 с.
2.4. Международная и внутригосударственная защита прав человека: учебник / А.Х. Абашидзе, З.Г. Алиев, К.Ф. Амиров и др.; под ред. Р.М. Валеева. – М.: Статут, 2011. – 830 с.
2.5. Червонюк В.И. Конституционное право России / В.И. Червонюк. – М.: Термика, Инфра-М, 2004. – 475 с.

3. Монографии
3.1. Волков Б.С. Преступное поведение: детерминизм и ответствен-ность. Казань, 1975. – 125 с.
3.2. В.В. Бойцова. Служба защиты прав человека и гражданина // Мировой опыт. М.: БЕК, 1996. – 145 с.
3.3. Интеграционное правосудие: сущность и перспективы: монография / П.А. Калиниченко, С.Ю. Кашкин, Я.С. Кожеуров и др.; отв. ред. С.Ю. Кашкин. – М.: Норма, ИНФРА-М, 2014. – 254 с.
3.4. Казакова Д.С. Изменения в статусе Уполномоченного по правам человека / Д.С. Казакова // Актуальные во-просы юридической науки, права и правосудия, 2015. – Н.Новгород: ПФ РГУП, 2015. – 596 с.
3.5. Плотникова А.Э. Структурно-организационные и функциональные особенности института уполномоченного по правам человека в Российской Федерации / Монография. - М.: ОГАУ, 2014. – 176 с.
3.6. Сунгуров А.Ю. Институт омбудсмана: эволюция традиций и со-временная практика (опыт сравнительного аналищза). – СПб.: Норма, 2005. – 232 с.



4. Статьи
4.1. Аксенова Г.П. Уполномоченный по правам человека в механизме обеспечения прав и свобод человека федерации / Г.П. Аксенова // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2011. – № 1. – С. 105-109.
4.2. Анисимова Л.В. Особенности статуса и перспективы развития ин-ститута уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации / Л.В. Анисимова // Омбудсмен. – 2014. – N 2. – С. 18 - 24.
4.3. Бойцова В.В. Нужен ли нам уполномоченный по правам человека? / В.В. Бойцова// Советская юстиция. – М.: Юрид. лит., 1998. – № 20. – С.7-10.
4.4. Быстренко В.И. Деятельность уполномоченного по правам человека РФ по защите трудовых прав человека (1998-2013 гг.) / В.И. Быстренко// Наука и Мир. – 2015. – Т. 3. –№ 5. – С. 50-53.
4.5. Быстренко В.И. Защита социальных прав человека в современной россии (по материалам уполномоченного по правам человека РФ) // Сборник статей международной научно-практической конференции \ Ответственный редактор А.А. Сукиасян. – 2015. – С. 8-13.
4.6. Василевич Г.А. Конституционное правосудие. / Г.А. Василевич // – Минск: Право и экономика, 2012. – С. 27-30.
4.7. Василевич Г.А. Конституция. Человек. Государство. / Г.А. Василевич // – Минск: Право и экономика, 2010. – С. 166-169.
4.8. Голубева Л.А. Омбудсмен как элемент механизма защиты прав человека / Л.А. Голубева // В сборнике: актуальные проблемы юридического обеспечения прав человека сборник научных статей по материалам междуна-родного круглого стола. Витебский государственный университет им. П.М. Машерова; Редколлегия: А.А. Боч-ков (отв. ред.), Петров А.П., Ивашкевич Е.Ф., Шматков И.И., Янч В.В., Слепченко Е.В., Лиханова И.И., Сухарев А.А., Грабузова Е.В., Шеленговский П.Г., Стаценко В.Г., Гурщенков П.В., НиколичевД.Н. – 2015. – С. 45-48.
4.9. Дешко Л.Н. Уполномоченный по правам человека в системе орга-низационно-правовых гарантий прав и свобод человека и гражданина / Л.Н. Дешко // Вестник Московского городского педагогического университета. – 2015. – № 1 (17). – С. 11-19.
4.10. Искандаров Ш.Ф. Омбудсмен как национальный институт по пра-вам человека / Ш.Ф. Искандаров / Вестник Таджикского национального уни-верситета. – 2014. – Т. 1. – № 3-8 (150). – С. 104-109.
4.11. Маркелова Е.Г. Институт Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации: законодательные регулирования и тенденции развития / Е.Г. Маркелова. - Саратов: Агентство «Диалог». – 2004. – С. 32-38.
4.12. Калинина Е.Г. Об истории и форматах специализации уполномоченных по правам человека / Е.Г. Калинина// Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. – 2016. –№ 2 (35). – С. 220-225.
4.13. Колобова Т.В. Конституционная обязанность государства по развитию института уполномоченного по правам человека в Российской Федерации/ Т.В. Колобова // Правовая наука и реформа юридического образования. – 2011. – № 1 (24). – С. 6-12.
4.14. Колобова Т.В. Современное понимание института омбудсмена в России и зарубежных странах / Т.В. Колобова// Омбудсмен. – 2013. – N 1. – С. 60-64.
4.15. Кокарев К.П. Институт уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации / К.П. Кока-рев// Политическая наука. – 2009. – № 2. – С. 109-120.
4.16. Косінчук О. Захист прав людини омбудсманом в Польщі та Франції [Укр.: Омбудсман как ащитник прав лю-дей в Польше и Франции] // Збірник наукових праць. - Миколаїв: Іліон, 2013. - 530 с.
4.17. Ливеровский A.A., Романков Л.П., Худяков А.А., Худяков А.И. О правовом статусе Уполномоченного по правам человека / А..А. Ливеровский, Л.П. Романков, А.А. Худяков, А.И. Худяков// Ученые записки, выпуск 2. –СПб: Норма, 2007. – С.72-87.
4.18. Лукин В.П. Роль и значение института омбудсмена в деле защиты прав человека (на примере Российской Фе-дерации) / В.П. Лукин// История государства и права. – 2009. – N 22. – С. 2-5.
4.19. Миронов О.О. Культура мира и прав человека в деятельности омбудсманов – уполномоченных по правам человека / О.О. Миронов // Вестник Российского нового университета. – 2006. – № 8. – С. 5-12.
4.20. Мусаева Г.М., Гаджимахадов В.К. Уполномоченный по правам человека российской федерации как специализированный институт по содействию защиты прав и свобод граждан / Г.М. Мусаева, В.К. Гаджимаханов // Юридический вестник ДГУ. – 2014. – № 2. – С. 25-27.
4.21. Поповская А.К. Уполномоченный по правам человека как институт несудебной защиты прав человека в Рос-сии / А.К. Поповская // Вестник Саратовского государственного технического университета. – 2006. – Т. 3. – № 1 (14). – С. 209-214.
4.22. Степанов О.А. Перспектива создания механизма реализации меж-дународных стандартов защиты прав человека и гражданина в правоохрани-тельной сфере деятельности государства / О.А. Степанов // Современное право. – 2016. – N 1. – С. 34-38.
4.23. Трумпель К.Б. Уполномоченный бундестага ФРГ по обороне как пример деятельности военного омбудсмена / К.Б. Трумпель // Известия высших учебных заведений. – Правоведение. – 1998. – № 4 (223). – С. 36-42.
4.24. Улитин И.Н. Защита конституционных социальных прав человека уполномоченным по правам человека в РФ / И.Н. Улитин // Очерки новейшей камералистики. – 2013. – № 4. – С. 54-56.
4.25. Фоков А.П. Уполномоченный по правам человека о задачах судебной системы и о защите прав человека и гражданина / А.П. Фоков // Российский судья. – 2006. – № 9. – С. 2-4.
4.26. Чуксина В.В. Пост-омбудсмен как интегральный компонент кон-ституционной системы защиты прав и свобод человека и гражданина в странах СНГ (часть 1: страны центрально-азиатского региона) / В.В. Чуксина// Академический юридический журнал. 2012. № 1 (47). С. 43-50.

5. Авторефераты диссертаций
5.1. Семенова А.Ю. Уполномоченный по правам человека в механизме обеспечения прав и свобод человека и гра-жданина в Российской Федерации: автореф. дис.... канд. юрид. наук / А.Ю. Семенова – Тюмень., 2006. – 35 с.
5.2. Майоров А.Г. Формирование правового института омбудсмена (Уполномоченного по правам человека) в России и за рубежом: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Москва, 2002. – 26 с.


6. Интернет-источники

6.1. Интернет-конференция 21.03.2012 // Конституционный суд Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2012. ULR: http://www.kc.gov.by/ru/main.aspx?guid=3151 (дата обращения: 21.05.2016 г.).
6.2. DerDiskriminierungeinEndebereiten [Нем.:Дискриминацииположенконец]: [Электронный ресурс]. URL: http://www.unis.unvienna.org/pdf/factsheets/Human_Rights_Day_09_factsheet_de.pdf (дата обращения 20.05.2016 г.).
6.3. Beauftragte für Menschenrechtspolitik und Humanitäre Hilfe [Нем.: Уполномоченный по правам человека и гумманитарной помощи]. [Электрон-ный ресурс]. URL: http://www.auswaertiges-amt.de/DE/AAmt/Koordinatoren/MR-Koordinatorin/Uebersicht_MRHHB_node.html (дата обращения: 01.06.2016 г.).
6.4. Menschenrechtsbeauftragte der Bundesregierung würdigt Empfehlungen der Frauenrechtskommission der Vereinten Nationen [Уполномоченный по правам человека федерального правительства высоко оценивает рекомендации комиссии по делам женщин ООН] [Электронный ресурс]. URL: http://www.auswaertiges-amt.de/DE/Infoservice/Presse/Meldungen/2016/160602_MRHH_Frauenrechtskommission_VN.html (дата обраще-ния: 02.06.2016 г.)
6.5. Ombudsmann[Нем.: Омбудсмен]: [Электронный ресурс]. URL: https://de.wikipedia.org/wiki/Ombudsmann (дата обращения: 29.05.2016 г.).
6.6. VermittlerzwischenBürgerundBehörde[Нем.: Посредник между гражданами и властью]. Сайт. «Studgarten-Zeitung.de» [Электронный ресурс]. URL: :http://www.stuttgarter-zeitung.de/inhalt.gruen-rot-kreiert-den-buergerbeauftragten-vermittler-zwischen-buerger-und-behoerde.db96ae78-9088-4b64-a8dc-ef82c9b44c78.html (дата обращения: 29.05.2016 г.).