Административные правонарушения: правовая характеристика

Темой данной работы является правовая характеристика административных правонарушений.
Данная тема является очень актуальной, поскольку административное правонарушение предусмотрено административным законодательством в качестве одного из видов противоправных общественных деяний, которые запрещаются законом. Административное право является одним из четырех видов основных правоотношений, предусмотренных российским правом. Административное право является публичным и императивным. Публичное право в РФ включает в себя все отрасли права, в которых государство в лице судебных органов, а также органов государственной власти так или иначе входит в соприкосновение с гражданами, физическими и юридическими лицами при осуществлении своих публичных полномочий. Публичность административного права заключается в том, что административные правоотношения по своему характеру являются общественными и направлены на регулирование взаимодействия власти и общества. Императивность административного права заключается в том, что оно основано на отношениях властности-подчинения, а решения, выносимые административными государственными органами, имеют определенный правовой приоритет.
Административное правонарушение предусматривает установление административной ответственности, которая является властно-запретительной мерой императивного характера.
Актуальность темы работы объясняется также и тем, что административная ответственность в отношении юридического лица имеет свои определенные особенности и методы применения. Юридическое лицо является определенной формой организации деятельности физических лиц, как правило, предпринимательского характера, поэтому цели и задачи привлечения юридического лица к административной ответственности могут различаться с целями и задачами привлечения к административной ответственности физического лица.

Введение……………………………………………………………….3
Глава 1. Административное правонарушение и его место в российском законодательстве
1.1. Понятие административного правонарушения………………..8
1.2. Административное правонарушение и преступление: основания разграничения…………………………………………………………………19
Глава 2. Административная ответственность: правовая характеристика
2.1. Административное правонарушение как основание административной ответственности………………………………………34
2.2. Понятие, цели и основание применения административных наказаний……………………………………………………………………….44
2.3. Виды и порядок наложения административных наказаний………………………………………………………………………54
Глава 3. Административные правонарушения и проблемы практического применения
3.1. Административный арест: проблематика назначения, исполнения и применения………………………………………………….68
3.2. Административное выдворение: проблематика назначения, исполнения и применения…………………………………………………..75
Заключение…………………………………………………………….83
Список источников……………………………………………………88

В работе рассматривается правовая характеристика понятия административного правонарушения, его состав, объективные и субъективные признаки. Анализируется актуальный вопрос отграничения состава административного правонарушения от преступления

Список источников
Нормативно-правовые акты:
1. Международный Пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966г.) // Библиотечка Российской газеты – 1999г. – №22-23
2. Всеобщая декларация прав и свобод человека от 10 декабря 1948г. // Библиотечка Российской газеты – 1995г. – №11 с.10
3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS №005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // СЗ РФ – 08.01.2001г. – №2 ст.163
4. Конституция РФ от 12.12.1993г. // СЗ РФ – 04.08.2014г. – №31 ст.4398
5. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ от 18.12.2001г. №174-ФЗ // РГ – 22.12.2001г. – №249
6. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ // РГ – 31.12.2001г. – №256
7. Кодекс об административном судопроизводстве РФ от 08.03.2015г. №21-ФЗ // РГ – 11.03.2015г. – №49
8. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996г. // СЗ РФ – 17.06.1996г. – №25 ст.2954
9. Гражданский Кодекс РФ часть 1 №51-ФЗ от 30.11.1994г. // РГ – 08.12.1994г. – №238-239
10. Арбитражный процессуальный Кодекс РФ от 24.07.2002г. №95-ФЗ // РГ – 27.07.2002г. – №137
11. Федеральный закон №114-ФЗ «О порядке въезда на территорию РФ и выезда из РФ» от 15.08.1996г. // РГ – 22.08.1996г. – №159
12. Федеральный закон №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006г. // РГ – 20.07.2006г. – №156
13. Федеральный закон от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // РГ – 31.07.2002г. – №140
14. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о получении разрешения на право плавания судов под флагом иностранного государства по внутренним водным путям РФ» от 16.02.2008г. №85 // СЗ РФ – 2008г. – №8 ст.742
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №21 от 24.05.2016г. «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст.314.1 УК РФ» – 25.05.2016г. – http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71305376/
16. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ – 2004г. – №8
17. Постановление Совета Министров – Правительства РФ «О правилах дорожного движения» от 23.10.1993г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ – 22.11.1993г. – №47 ст.4531
Учебная литература:
18. Акопов Л.В., Смоленский М.Б. Административное право. М.: Дашков и К., 2007г.
19. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник / 2-е изд., перераб.и доп. М.: Эксмо, 2008г.
20. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник. М., 2000г.
21. Братановский С.Н. Административное право. Особенная часть: учебник. М.: Директ-Медиа, 2013.
22. Козлов Ю.М., Попов Л.Л. Административное право: учебник / под ред.Ю.М.Козлова, Л.Л.Попова. М., 1999г.
23. Лапина М.А. Административное право. Конспект лекций. 2009г.
24. Макарейко Н.В. Административное право. Конспект лекций. 2009г.
25. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций. М., 2009.
26. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник / Б.В.Россинский, Ю.Н.Старилов. 4-е изд., пересмотр.и доп. М.: Норма, 2009г.
27. Стахов А.И., Эриашвили Н.Д., Костенников М.В., Куракин А.В., Кононов П.И. Актуальные проблемы административного права и процесса. М.: Юнити-Дана, 2015г.
28. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998г.
29. Фокин В.М. Административное право: учебное пособие. М., 2003г.
30. Ярков В.В., Малюшин К.А. Административное судопроизводство: Практикум: Учебное пособие / под ред. В.В. Яркова, К.А. Малюшина. – М.: Статут, 2016.
Научные статьи, публикации:
31. Агарков К.Н., Щеголева Н.А. Реализация конституционного права на судебную защиту (на примере правового регулирования подсудности дел об административных правонарушениях) // Вестник Поволжского института управления – 2017г. – №4, т.17
32. Александров А.Г. Понятие и место административного производства в системе российского административного процесса // Общество и право – 2014г. – №1(47)
33. Алексеев С.С. Право в нашей жизни. Свердловск, 1975г.
34. Амплеева Е.Е. Российская Конституция и международное право // Журнал «Криминалистъ» – №2 (13), 2013г.
35. Арутюнов А.А. К вопросу о соотношении уголовного и административного права // Библиотека криминалиста. Научный журнал – 2013г. – №2(7)
36. Аскеров М.А. Проблема исполнения административного ареста // Пробелы в российском законодательстве – 2012г. – №1
37. Васильев А.М. Правовые категории и их место среди категорий обществоведения // Труды ВЮЗИ – 1973г. – т.32, ст.381
38. Вольникова И.И. К вопросу о понятии преступления // Армия и общество – 2013г
39. Галахова О.В. О юридической технике и судебном толковании смежных преступлений и административных правонарушений // Соотношение преступлений и иных правонарушений: современные проблемы. Материалы 5 Международной научно-практической конференции, посвященной 250-летию образования МГУ им.Н.В.Ломоносова, 27-28 мая 2004г. – М.: ЛексЭст, 2005г.
40. Даровских С.М. К вопросу о малозначительности административного правонарушения // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право – 2012г. – №7, с.96
41. Иваненко И.Н., Пенькова А.С. Разграничение административного правонарушения и преступления // Научный журнал КубГАУ – 2017г. – №129(05)
42. Изингер А.В. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, предусматривающих наказание в виде административного ареста // Юридическая наука и правоохранительная практика – 2017г. – №2
43. Истратов А.А. Административно-правовой механизм обеспечения режима пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства: дисс.канд.юрид.наук. Москва, 2007г.
44. Кирильчик Е.В. О некоторых проблемах, связанных с привлечением юридических лиц к административной ответственности // Пролог: журнал о праве – 2014г. – №2
45. Кононов П.И. О некоторых актуальных проблемах применения и совершенствования КоАП РФ // Административное право и процесс – 2008г. – №4
46. Константинов П.Ю., Соловьева А.К., Стуканов А.П. Взаимосвязь административных правонарушений и преступлений: проблемы теории и практики // Правоведение. – Изд.С-Петербург.ун-та, 2005г. – №3
47. Ляшева Ю.А. Уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов (проблемы законодательной техники и правоприменения). Дисс….канд.юрид.наук: С-Пб., 2006г.
48. Маркарян П.П. Понятие административной ответственности в науке и законодательстве // Бизнес в законе – 2010г. – №4, с.122-123
49. Матузов В.О. Понятие и сущность административного правонарушения // Вестник университета им.О.Е.Кутафина – 2015г. – №8
50. Морозов Е. Установление вины при привлечении к ответственности за правонарушения в налоговой сфере // Хозяйство и право – 2008г. – №3
51. Морозов Ю.В. Особенности правового регулирования режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ // Вестник Нижегородского университета им.Н.И.Лобачевского – 2015г. – №3
52. Очаковский В.А., Иваненко И.Н., Крутова Я.А., Письменная И.В. Юридическое лицо ка субъект административной ответственности // Научный журнал КубГАУ – 2016г. – №116(02), с.2-4
53. Панов А.Б. Юридическое лицо – субъект административной ответственности // Административное право и процесс. – 2012г. – №6
54. Петров М.П. Административная ответственность организаций (юридических лиц): автореф. Дисс…канд.юрид.наук. – Саратов, 1998г.
55. Серков П.П. Административная ответственность: проблемы и пути совершенствования. М., 2010г.
56. Фадеева И.В. Проблемы исполнения постановления об административном аресте: старая песня о главном // Вестник Московского университета МВД России – 2017г. – №5
57. Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления // Труды по административному праву – 2011г.
58. Якупов В.Р. Основные подходы к определению вины юридических лиц в административном праве. Серия «Право» 2011г.
Судебная практика:
59. Постановление Домодедовского городского суда Московской области от 27.11.2017г. по делу №5-1532/2017г. – Судакт.ру
60. Приговор Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 27.11.2017г. по делу №1-762/2017г. – Судакт.ру
61. Решение Вахитовского районного суда г.Казани от 27 ноября 2017г. по делу №12-3609/2017г. – Судакт.ру
62. Решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 27.11.2017г. по делу №12-216/2017г. – Судакт.ру
63. Решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 28.11.2017г. по делу №12-407/2017г. – Судакт.ру
Электронные ресурсы, иные источники:
64. Баранов О. Ст.212.1 УК РФ может быть признана неконституционной – 16.12.2016г. – https://www.advgazeta.ru/novosti/st-212-1-uk-rf-mozhet-byt-priznana-nekonstitutsionnoy/