Порядок приобретения и изменения гражданства РФ

Порядок приобретения и изменения гражданства РФ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ГРАЖДАНСТВЕ
1.1. Юридическое содержание гражданства.
1.2. Принципы гражданства.
1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие институт гражданства.
ГЛАВА II. ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РФ
2.1. Признание и приобретение российского гражданства.
2.2. Прием в гражданство РФ в общем и упрощенном порядке.
2.3. Иные основания приобретения гражданства РФ.
ГЛАВА III ИЗМЕНЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РФ. МНОГОГРАЖДАНСТВО.
3.1. Прекращение гражданства РФ.
3.2. Двойное гражданство.
3.3. Безгражданство.
ГЛАВА IV. МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РФ
4.1. Миграционная политика России.
4.2. Миграционная политика в Европе.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованных источников и литературы
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ПРИЛОЖЕНИЕ 3

"
1.Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Гене-ральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Рос-сийская газета от 10 декабря 1998 г., в ""Библиотечке Российской газеты"", 1999 г., выпуск -N 22-23
2.Европейская конвенция от 6 ноября 1997 г. ""О гражданстве"" // право-вая система Гарант
3.Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ С изменениями на от 30 июня 2008 г. N 106-ФЗ // Собрание законодатель-ства Российской Федерации от 1 января 1996 г.- N 1 -Ст. 16
4.Закон РФ от 28.11.1991 N 1948-1 (ред. от 06.02.1995, с изм. от 16.05.1996) «О гражданстве РФ» // Российская газета.- N 30.-06.02.1992.
5.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голо-совании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г.- N 237
6.Федеральный закон от 15 декабря 1996 г. ""О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства""; Федеральный закон от 25 ноября 1994 г. ""О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства"".
7.Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ ""О международных договорах Российской Федерации"". С изменениями от 1 декабря 2007 г. N 318-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. -N 29. - Ст. 2757
8.Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ ""Об актах граждан-ского состояния"" с изменениями на 23.07.2008г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 ноября 1997 г.-N 47. - Ст. 5340
9.Федеральный закон от 15.12.1996 N 152-ФЗ ""О ратификации договора между РФ и республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства"" // Собрание законодательства"", 16.12.1996. - N 51. -Ст. 5683
10.Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 ""О беженцах"" с изменениями на 23.07.2008г.// Ведомости Съезда народных депутатов Россий-ской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г.- N 12. - Ст. 425
11.Федеральный закон от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ ""О государственной по-литике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом"" С изменениями на 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ// Собрании законодательства Рос-сийской Федерации от 31 мая 1999 г. -N 22. - Ст. 2670
12.Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ ""О правовом поло-жении иностранных граждан в Российской Федерации"" С изменениями от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июля 2002 г.- N 30 - Ст. 3032
13.Федеральный закон от 25.11.1994 N 41-ФЗ ""О ратификации договора между РФ и республикой Туркменистан об урегулировании вопросов двойного гражданства"" // Собрание законодательства РФ"", 28.11.1994. - N 31. - Ст. 3192
14.Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ ""О гражданстве Россий-ской Федерации"" // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 июня 2002 г. N 22 ст. 2031 с изменениями от 1 октября 2008 г. -N 163-ФЗ
15.Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ
16.Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федера-ции на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в преде-лах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года N 5242-1
17.Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1318 ""Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состава"" С изменениями от 7 апреля 2006 г. // Собрание зако-нодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г.- N 46 - Ст. 4570
18.Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325 ""Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федера-ции"" С изменениями 15 июля 2008 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г.- N 46- Ст. 4571
19.Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 928 ""Вопросы Федеральной миграционной службы""с изменениями 2 сентября 2008 г. // Собрание законо-дательства Российской Федерации от 26 июля 2004 г. -N 30- Ст. 3150
20.Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637 ""О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечест-венников, проживающих за рубежом"" // Собрание законодательства Россий-ской Федерации от 26 июня 2006- г. N 26. - Ст. 2820
21.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 марта 2003 года № 256-р Концепция регулирования миграционных процессов в Рос-сийской Федерации.
22.Распоряжение Правительства РФ от 24 сентября 2001 г. N 1270-р Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года // Российской газете от 17 октября 2001 г.- N 202.
23.Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15 февраля 1995 г. N 536-1 ГД ""Об обращении Го-сударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ""К гла-вам государств и правительств Содружества Независимых Государств"" // СЗ РФ. 1995. N 10. -Ст. 831.
24.Постановление Правительства РФ «О признании действительными до 1 января 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для неко-торых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства» №75 от 16.02.2008 // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 февраля 2008 г. N 8. - Ст. 734
25.Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. N 794 ""Об ут-верждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без граж-данства вида на жительство"" с изменениями на 28.03.2008г.// Собрание зако-нодательства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г.- N 45.- Ст. 4520
26.Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 681 ""О по-рядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации"" // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г.- N 47.- Ст. 4911
27.Приказ Минобразования РФ от 18 февраля 2004 г. N 735 ""Об ут-верждении перечня образовательных организаций (учреждений), проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному ино-странных граждан и лиц без гражданства для приема в гражданство Россий-ской Федерации"" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов ис-полнительной власти от 29 марта 2004 г.- N 13
28.Приказ Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 г. N 64 ""Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществ-лению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Рос-сийской Федерации"" // Российская газета от 16 апреля 2008 г. -N 82
29.Приказ Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 г. N 64 ""Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществ-лению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Рос-сийской Федерации"" //Российская газета от 16 апреля 2008 г. -N 82
30.Приказ Федеральной миграционной службы от 29 февраля 2008 г. N 41 ""Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче ино-странным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Россий-ской Федерации"" // Российская газета от 14 мая 2008 г.- N 101
31.Сборник международных договоров СССР"", выпуск XLVI, 1993
32.Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства // Бюллетень международных договоров. – 2002. - N 12
33.Международные акты о правах человека. Сборник документов. Мо-сква: Издательская группа Норма-Инфра-М, 1999
34.Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 //Бюллетень Верховного Суда РФ"", N 12, 1994
35.Межпарламентская ассамблея государств - участников СНГ // Ин-формационный бюллетень. -1993.- N 2.
36.Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружест-ва Независимых Государств // Информационный бюллетень. 1993. -N 2.


2. Литература

1.Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.
2.Андриченко Л.В. Законодательство в сфере миграции: проблемы и перспективы / П.В. Андриченко, Л.Н. Васильева //Журнал российского права. – 2006. - № 1.
3.Байдина О.В. Новое правовое положение иностранных граждан в Рос-сийской Федерации: некоторые аспекты // Совет Федерации и конституцион-ные процессы в современной России. - 2002. - N 3. - C. 3-5.
4.Баяки В. Общее и особенное в правовом регулировании гражданства в европейских социалистических странах // Советское государство и право. 1976.- N 11.
5.Бекетова В. Д. Проблемы правового статуса иностранцев в России // Учен. зап. ин-та государства и права. - Тюмень : Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2004. - Вып. 7. - С. 3 – 7
6.Бекирова Ф.С. Конституционно-правовой статус Карачаево-Черкесской Республики как государства в составе Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2006.
7.Белл М.Л. К вопросу о миграции в России // Социально-гуманитарные знания. – 2006. - №5..
8.Бобров Е.А. Проблемы в сфере приобретения гражданства Российской Федерации и оформления регистрации иностранным гражданам и лицам без гражданства // Приобретение гражданства РФ и легализация иностранных гра-ждан в России : материалы восемнадцатого семинара, провед. в рамках про-граммы «Миграция и право» Правозащит. центра «Мемориал», 28-30 окт. 2004 г. - М., 2005.
9.Борисов А.Н. Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ ""Об актах гражданского состояния"". - ООО ""Новая правовая культура"", 2007.
10.Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1986
11.Бутусова Н.В. Государственно-правовые отношения между Советским государством и личностью. Воронеж, 1986.
12.Васильева Т.А. Институт гражданства в конституционном праве Ита-лии // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - N 23
13.Васильева Т.А. Эволюция института гражданства в Японии // Консти-туционное и муниципальное право.- 2006.- N 9.
14.Виноградов М.М. Факторы, определяющие выбор средств оптимиза-ции государственной миграционной политики России / М.М. Виноградов // Трудовое право. – 2003. - № 10. – С. 78-80.
15.Водолагин С. Концепция о правах человека как составная часть право-вой системы России/ С. Вологин // Российская юстиция. – 2001. - № 8.
16.Воробьева О.Д. Миграционные процессы населения: вопросы теории и государственной миграционной политики /О.Д. Воробьева //Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. – 2003. - № 9.
17.Гаврилова И.Н. К проблеме государственной миграционной политики в РФ // Государственная власть и местное самоуправление. -2007. - N 8.
18.Гайданов В. Правовое положение иностранцев // Человек и закон. - 2002. - № 11.
19.Город и деревня в Европейской России: сто лет перемен. Монографи-ческий сборник. М.: ОГИ, 2003..
20.Гражданство и свобода передвижения. Нормативные акты и докумен-ты. М., 1994
21.Действующее международное право. Т. 1.- М.: Московский независи-мый институт международного права, 1996.
22.Добыш М. Миграционные отношения: практика правоприменения // Законность. – 2008. - N 4
23.Добыш М.А. Влияние миграции на экономическую безопасность РФ // Миграционное право. - 2008. - N 3.
24.Дохунаева Т.Н. Миграция населения /Т.Н. Дохунаева // Трудовое пра-во. – 2006. - № 7.
25.Зайончковская Ж.А. Миграция вышла из тени. Интервью // Оте¬
чественные записки, 2004 - № 4.
26.Иванова Н.Б. Об изменениях в правилах регистрации в органах внут-ренних дел и предоставления гражданства РФ лицам без гражданства и ино-странным гражданам // Работа с лицами, ищущими убежища: Материалы 12-го семинара, провед. Правозащит. центром «Мемориал» по программе «Миграция и право» - «Организация сети юрид. консультаций в России для беженцев и вы-нужд. переселенцев, 26-28 окт. 2001 года. - М., 2002.
27.Калинин В.Н. Институт гражданства в российском праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002.
28.Кишкин С.С. Советское гражданство. М., 1925.
29.Кобец П.Н. Миграционное законодательство России: практика приме-нения и проблемы совершенствования //Государственная власть и местное са-моуправление. – 2007. - N 10
30.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2006.
31.Кокотов А.Н. Конституционное право России. Учебник. Отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. - М.: Юрист, 2004 гКонституции государств - уча-стников СНГ. М.: Норма, 1999.
32.Конституция Республики Казахстан. Комментарий / Под ред. Г.С. Са-паргалиева. 2-е изд., испр. и доп. Алматы: Жетiжаргы, 2004.
33.Кравцова М. Северный вывоз. — Эксперт, 2004. - № 26
34.Курашвили К.Т. Федеральная организация российского государства. М.: Компания ""Спутник"", 2000.
35.Кутафин О.Е. Российское гражданство. М., 2003.
36.Кутьин А.Д. Миграция в России: проблемы, прогнозы и перспектив-ные направления государственной политики /А.Д. Кутьин //Миграционное пра-во. – 2006. - № 3.
37.Леонова Н.В., Пелишенко А.А. Комментарий к Федеральному закону от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ ""О гражданстве Российской Федерации"". - Система ГАРАНТ, 2008.
38.Лукьянова И.В. Некоторые вопросы регулирования миграционных процессов в России // Социально-гуманитарные знания. – 2007. - №2. С.140-146.
39.Марченко Г., Мачульская О. Рейтинг инвестиционной привлекатель-ное рос¬сийских регионов: 2002-2003 годы. – Эксперт, 2003. - № 43. – С.12.
40.Махненко А.Х. Основные институты государственного права европей-ских стран народной демократии. М., 1964.
41.Миронов О.О. Субъекты советского государственного права. Саратов, 1975
42.Мисрокова М. Коллизии законов о гражданстве РФ и республики в ее составе // Закон и право.- 2005. -N 6.
43.Новая миграционная политика как условие выживания и инструмент реализации исторических интересов России / М. Ремизов, Р. Кареев, Б. Межуев //Новая миграционная политика. – 2006. - № 11.
44.Новая миграционная политика как условие выживания и инструмент реализации исторических интересов России / М. Ремизов, Р. Кареев, Б. Межуев //Новая миграционная политика. – 2006. - № 11.
45.Овсепян Ж.И. К вопросу о государствоведческой концепции граждан-ства // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - N 13
46.Петросян М. Правовое положение иностранных граждан - в законе РФ / М. Петросян, О. Зименкова // Рос. бюл. по правам человека. - 2002. - Вып. 16.
47.Попович С. Административное право: Общая часть. М., 1968.
48.Пудров Ю. А. Об административном учете иностранных граждан, вре-менно пребывающих на территории Российской Федерации // Проблемы разви-тия российской Конституции. - СПб., 2002. -
49.Рыбаковский Л. Региональный анализ миграций. М.: Статистика, 1973, – С.71.
50.Рязанцев С. Внутрироссийская миграция населения // Вопросы эконо-мики . – 2005. - №7.
51.Рязанцев С. Трудовые мигранты в российской провинции: от страте-гии вы¬живания к стратегии стабильных заработков. Социальная политика: реа-лии XXI веки. Выпуск 1: ОР 1/2003/04/. Независимый институт социальной по-литики. М.: СИГНАЛЪ, 2003. – С. 45.
52.Сокольцова О.Е. Деятельность ПВС по реализации законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации // Органи-зация деятельности ПВС по реализации законодательства Российской Федера-ции (вопросы гражданства, правового положения иностранных граждан, доку-ментирования граждан России) : курс лекций. - Домодедово, 2004. - C. 40-71.
53.Трайнин И. К вопросу о гражданстве // Советское государство. 1938. N 5. -С. 52.
54.Трыканова С.А. Миграционное право и политика в Европе в контексте глобализации // Миграционное право.- 2007.- N 4.
55.Фарберов Н.П. Гражданство // БСЭ. М., 1972. -Т. 7.
56.Фомичева О.В. Селективная миграционная политика: цель, механиз-мы, результаты // Миграционное право. – 2008. - N 3
57.Черниченко С.В. К вопросу о значении гражданства в современном международном праве // Вестник МГУ. Сер. X. Право. -1963. -N 3. -С. 57 - 58.
58.Чудиновских О.Статистика миграции знает не все http://www.demoscope.ru/weekly/2008/0335/tema03.php
59.Шевцов В.С. Гражданство в Советском союзном государстве
60.Яковлева М.Ю. Гражданство. Регистрация: сам себе адвокат. Выпуск №35. – М.: Юрайт-Издат, 2007.

"