Становление, развитие, современный правовой статус и организация деятельности участковых уполномоченных

Служба участковых уполномоченных является одним из центральных подразделений органов внутренних дел, что обусловлено не только ее многочисленностью, но и повседневной приближенностью к жизненно важным интересам населения. Участковый является не только представителем органов внутренних дел, но и, в понимании населения, представителем государственной власти в целом. Их деятельность, их функционирование всегда было предметом пристального внимания и теоретиков, и населения. Формы и методы работы участковых, как правило, доступны для наблюдения и оценки граждан, поэтому именно они во многом определяют социальный престиж МВД.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с целями и задачами исследования в работе, в первую очередь, изучались проблемы, связанные с деятельностью участковых уполномоченных как разновидностью государственной деятельности. Исходя из полученных результатов исследования и собственной практики, считаю, что служба участковых уполномоченных, осуществляя возложенные на нее задачи по охране общественного порядка и общественной безопасности, является одной из основополагающих форм деятельности ОВД. Благодаря успешному выполнению своей функции участковыми, МВД становится, в целом, ближе или дальше от народа.
Служба прошла 8 этапов развития, что было связано с определенным изменением правового статуса должностного лица. В настоящее время законодатель закрепил нормативное положение, когда участковый уполномоченный считается на закрепленном участке основным и полномочным представителем МВД. При этом участковый уполномоченный выполняет обязанности практически по всем направлениям деятельности органов внутренних дел.
Подразделение участковых уполномоченных достаточно обособлено, отличается сложностью и спецификой выполняемых задач в системе субъектов охраны общественного порядка и общественной безопасности. Оно имеет своеобразную функциональную природу; как вид государственной деятельности; как структурное подразделение органов внутренних дел; как своеобразный социально-правовой институт.

Работа интересна с точки зрения истории вопроса, теоретических положений, цитирования ученых и логики изложения материала

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………...3
ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЛУЖБЫ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ…………………………………………………………………………..7
1.1. От губных старост до участковых уполномоченных милиции…………7
1.2. Место участковых уполномоченных милиции в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности…………………………14
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС, ОРГАНИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ……25
2.1. Основные функции и обязанности………………………………………25
2.2. Организация и контроль деятельности………………………………….36
2.3. Принципы деятельности участковых уполномоченных милиции и проблемы функционирования в условиях строительства современной России……………………………………………………………………………….46
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ……………………………………………..68
3.1. Жилищное обеспечение участковых уполномоченных милиции..........68
3.2. Иные социальные льготы участковым уполномоченным милиции…..75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..81
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………85

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря. С.1-5; Собрание законодательства РФ. 2004. №13. Ст. 1110.
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) (с изменениями от 22 июля 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954; 2008. №30. Ст. 3601.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изменениями от 22 июля 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №1. Ст. 1; 2008. №30. Ст. 3604.
4. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" (с изменениями от 23 июля 2008 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №16. Ст. 503; Собрание законодательства РФ. 2008. №30. Ст. 3616.
5. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (с изменениями от 29 апреля 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. №33. Ст. 3349; 2008. №18. Ст. 1941.
6. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 23 июля 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2003. №40. Ст. 3822; 2008. №30. Ст. 3616.
7. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 25 октября 2004 г. № 126-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. - № 44. – Ст. 4266.
8. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (с изменениями от 22 июля 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2007. №31. Ст. 3995; 2008. №30. Ст. 3578.
9. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями от 13 мая 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2007. №41. Ст. 4849; 2008. №20. Ст. 2251.
10. Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992 г. №4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями от 1 декабря 2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №2. Ст. 70; Собрание законодательства РФ. 2007. №49. Ст. 6072.
11. Указ Президента РФ от 21 июля 1992 г. N 796 "О дополнительных мерах по финансированию строительства и приобретения жилья для военнослужащих" (с изменениями от 17 апреля 2003 г.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. №4. Ст. 178; Собрание законодательства РФ. 1998. №42. Ст. 5127.
12. Указ Президента РФ от 2 октября 1992 г. N 1153 "О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих внутренних войск, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и членов их семей" (с изменениями от 17 апреля 2003 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №41. Ст. 2285; Собрание законодательства РФ. 2003. №16. Ст. 1508.
13. Указ Президента РФ от 12 февраля 1993 г. № 209 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» (в ред. от 2.12.1998 г.) // Собрание актов Президента и правительства РФ. 1993. №7. Ст. 562; Собрание законодательства РФ. 1998. № 49. Ст. 6010.
14. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. №928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" (с изменениями от 3 марта 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2004. №30. Ст. 3150; 2008. №10. Ст. 906.
15. Распоряжение Президента РФ от 23 июня 1993 г. N 457-рп "О мерах по обеспечению в 1993 году жильем военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей" // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №26. Ст. 2447.
16. Постановление Правительства РФ от 25 мая 1994 г. N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" (с изменениями от 21 декабря 2000 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. №6. Ст. 607; 2001. №1. Ст. 130.
17. Постановление Правительства РФ от 13 января 1996 г. N 26 "О дополнительных мерах по обеспечению жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей и о программе строительства жилья для этой категории граждан на 1996-1997 годы" // Собрание законодательства РФ. 1996. №4. Ст. 287.
18. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. N 897 "Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями от 1 октября 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №51. Ст. 5087; 2004. №41. Ст. 4044.
19. Приказ МВД России от 20.11.1992 года № 420 «Об утверждении временной Инструкции по организации с внештатными сотрудниками милиции» (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.1992 г. № 103). - М.: ПХУ МВД России. - 1992. – 6 с.
20. Приказ МВД РФ от 12 июля 1995 года № 269 «Наставление по организации снабжения, хранения, учета и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации» (в ред. от 20 марта 1997 г. № 167) / МВД РФ. – М., 1995. – 8 с.
21. Приказ МВД России от 30 мая 1996 г. № 296 «Об объявлении решения коллегии МВД России от 30 мая 1996 г. № 2 км/2» / МВД РФ. – М., 1998. – 8 с.
22. Приказ МВД РФ от 20 июня 1996 г. № 334 «Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений» (с изменениями от 18 января 1999 г.) / МВД РФ. – М., 1996. – 11 с.
23. Приказ МВД России от 10 июня 1999 г. № 420 «О неотложных мерах по коренному улучшению деятельности участковых инспекторов милиции» // Сборник нормативных актов по деятельности участкового уполномоченного милиции. – 2003. – С. 74-77.
24. Приказ МВД РФ от 16 апреля 2002 г. N 360 "О выплате сотрудникам органов внутренних дел ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы" (с изменениями от 2 декабря 2004 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. №19; 2005. №3.
25. Приказ МВД РФ от 16 сентября 2002 г. N 900 "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции" (с изменениями от 12 апреля 2007 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. №1; 2007. №21.
26. Приказ МВД РФ от 24 мая 2003 г. N 345 "Об упорядочении учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в органах внутренних дел" (с изменениями от 27 июля 2004 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. №50; 2004. №35.
27. Приказ МВД РФ от 3 сентября 2003 г. N 701 "О мерах по усилению социальной защиты участковых уполномоченных милиции". Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2003 г. Регистрационный №5069 // Российская газета. 2003. 17 сент.
28. Приказ МВД РФ от 2 декабря 2004 г. №795 "О выплате сотрудникам органов внутренних дел ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы" (с изменениями от 23 марта 2005 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. №№3, 21.
29. Приказ МВД России от 5 августа 2005 г. № 650 «Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, отдельных подразделений криминальной милиции, милиции общественной безопасности, органов предварительного расследования и органов внутренних дел на транспорте» / МВД РФ. – М., 2005. – 129 с.
30. Приказ МВД РФ от 17 января 2006 г. № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» / МВД РФ. – М., 2006. – 8 с.
31. Приказ МВД России от 30 декабря 2006 г. № 1120 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» / МВД РФ. – М., 2006. – 58 с.
32. Закон Приморского края от 11 июня 2002 г. N 241-КЗ "О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере" (с изменениями от 9 апреля 2007 г.) // Ведомости Законодательного Собрания Приморского края. 2002. №119; 2007. №12.
33. Закон Приморского края от 18 мая 2007 г. N 76-КЗ "О краевой целевой программе "Комплексные меры профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Приморском крае" на 2007-2009 годы" (с изменениями от 18 марта 2008 г.) // Ведомости Законодательного Собрания Приморского края. 2007. №16; 2008. №68.
34. Приказ УВД Приморского края от 27 мая 1998 года № 756 «Об объявлении решения коллегии УВД Приморского края от 21 мая 1998 года № КУ-6» / УВД ПК. – Владивосток, 1998. – 6 с.
35. Приказ начальника Арсеньевского ГОВД № 1485 от 27.11.2006г. «Об изменении распорядка рабочего дня участковых уполномоченных милиции ОУУМ Арсеньевского ГОВД» / Арсеньевский ГОВД. – Арсеньев, 2006. – 1 с.
36. Приказ начальника ОВД по Арсеньевскому ГО от 16 января 2007 года № 35 «Об утверждении инструкции по организации управленческой деятельности ОВД по Арсеньевскому ГО» / ОВД по Арсеньевскому ГО. – Арсеньев, 2007. – 30 с.
37. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях: федеральный закон от 20 июня 1984 г. (с изменениями от 20 марта 2001 г.) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1984. - № 27. - Ст. 909; Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 13. - Ст. 1140. (Утратил силу).
38. Приказ МВД СССР от 10 августа 1976 года № 215 «О введении в действие Инструкции по работе участкового инспектора милиции». М.: ПХУ МВД СССР. - 1976. – 80 с. (Утратил силу).
39. Приказ МВД России от 14 июля 1992 г. № 231 «Об утверждении Инструкции по организации работы участкового инспектора милиции» (зарегистрировано в Минюсте РФ 27.07.1992 г. № 18). - М.: ПХУ МВД России. - 1992. – 40 с. (Утратил силу).

Специальная литература
40. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Расширенный, с использованием материалов судебной практики: в 2 т. Т. 1 / А.Б. Агапов. – 2 изд., испр. и доп. – М.: Статут, 2004. – 906 с.
41. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная: Учебник / Под ред. проф. А.П. Коренева. – 3 изд., испр. и доп. - М.: Щит-М, 2001. – 361 с.
42. Административная деятельность органов внутренних дел: Общая и особенная части: Учебное пособие для студ. юрид. вузов / В.Я. Кикоть, С.С. Маилян, А.И. Гук и др.; под общ. ред. А.И. Кикотя. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2003. – 223 с.
43. Алехин А.П. Административное право России: учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. – М.: Зерцало, 2007. – 712 с.
44. Алешина О. Универсальный страж порядка / О. Алешина // Участковый. – 2008. – № 1. – С. 63-67.
45. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник (для юрид.вузов) / А.Б. Венгеров. – 4 изд.стер. – М.: Омега-Л, 2007. – 608 с.
46. Волкова Н.С. Общественная безопасность и законодательство о правах человека / Н.С. Волкова // Журнал российского права. – 2005. - № 2. – С.6-12.
47. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы: учебник для студ. юрид. вузов и факультетов / К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев; под ред. К.Ф. Гуценко; Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. - М.: ЗЕРЦАЛО-М, 2007. - 440 с.
48. Досье «РГ» // Участковый. – 2007. – № 4. – С. 10.
49. Жариков Ю.С. Правоохранительные органы / Ю.С. Жариков, К.И. Попов. – М.: Юриспруденция,2007. – 232 с.
50. Из выступления Президента РФ Путина В.В. на расширенном заседании коллегии МВД России // Щит и меч. – 2006. – 23 февраля. – С.1-2.
51. Илларионов В.П. А начиналось с «Устава благочиния» / В.П. Илларионов // Милиция. - 2000. - № 7. - С. 50-52.
52. Клопов Е.А. Некоторые вопросы производства по делам об административных правонарушениях в свете постановления пленума Верховного суда РФ / Е.А. Клопов, С.Р. Футо // Полицейское право. – 2005. - № 2. – С. 48-52.
53. Колонтавский Ф.Е. Организация и совершенствование деятельности милиции общественной безопасности: учебное пособие / Ф.Е. Колонтавский. – М.: Академия МВД России, 1995. – 186 с.
54. Крючков А.В. Сущность и значение института участковых инспекторов милиции / А.В. Крючков // Вопросы совершенствования деятельности участковых инспекторов милиции. - 1989. - № 1. - С. 78-84.
55. Липский В.Н. Обещаю: «Верно и нелицемерно служить Отечеству» (из клятвенного обещания околоточных надзирателей) / В.Н. Липский // Предупреждение преступности и полицейская этика: материалы международной научно-практической конференции 15 - 16 мая 2001 г. / Московская академия МВД России, юридический факультет. - М.: «Щит-М», 2001. - С. 104-114.
56. Лушин А. Нижегородские полицмейстеры / А. Лушин // Милиция. – 1998. - № 9. – С. 49-51.
57. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. 3 изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 648 с.
58. Милицейское законодательство России: Сб. нормативных актов / сост. В.В. Черников. – 2 изд. испр. и доп. – М.: Юрайт-М, 2001. – 660 с.
59. Мулукаев Р.С. Полиция в России (IX - начало XX в). - Н. Новгород, 1993. - 103 с.
60. Нургалиев Р.Г. Приоритеты противодействия // Щит и меч. - 2005. -№ 7. – С.1-3.
61. Перов В.А. Милиционеров обязали помогать бедным и следить за состоянием зданий // Участковый. – 2007. – № 3. – С. 17-21.
62. Попов В.И. Деятельность участковых инспекторов милиции / В.И. Попов. – Киев: Киевский филиал ВНИИ МВД СССР, 1984. – 96 с.
63. Постольник В.А. Организация работы участковых инспекторов милиции. – М.: МЦ при ГУК МВД России, 1997. – 28 с.
64. Правоохранительные органы: учебник для студ. вузов / Под ред. О.А.Галустьяна, А.П. Кизлыка. – 3 изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2005. – 384 с.
65. Правоохранительные органы: учебник для студ. вузов / под общ. ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. – 5 изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К*, 2006. – 576 с.
66. Правоохранительные органы: учебное пособие для студ. вузов / В. И. Качалов и др. - 3 изд., стереотип. - М.: Омега-Л, 2007. - 362 с.
67. Прокопенко В.Н. Сущность и значение института участковых уполномоченных милиции в современных условиях / В.Н. Прокопенко // Российский следователь. - 2002. - № 9. - С. 30-37.
68. Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Закону РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции». М.: Спарк, 2007.
69. Савюк Л.К. Правоохранительные органы [Текст]: учебник / Л.К. Савюк. М.: Юристъ, 2006. – 671 с.
70. Смоленский М.Б. Правоохранительные органы: [учебное пособие дя студ. вузов] / М.Б. Смоленский, А.М. Карапетян. – Ростов н/Д: Феникс, 2007. – 254 с.
71. Соколова Е.Н. Морально-психологическая подготовка сотрудников правоохранительных органов: Педагогический аспект / Е.Н. Соколова; под ред. проф. В.Я. Кикотя. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 159 с.
72. Соловей Ю.П. Полицейское право и его место в системе современного административного права / Ю.П. Соловей // Полицейское право. – 2005. – № 1. – С. 6-11.
73. Справочник участкового инспектора милиции / под общ. ред. А.В. Васильева. – Владивосток: ДАЛЬПРИБОР, 1999. – 196 с.
74. Универсальному милиционеру – универсальный журнал // Участковый. – 2008. – № 1. – С. 3-5.
75. Цуканов Н.Н. Цели осуществления милицией производства по делам об административных правонарушениях / Н.Н. Цуканов // Полицейское право. – 2005. - № 1. – С. 66-69.
76. Цуканов Н.Н. Применение милицией статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / Н.Н. Цуканов // Полицейское право. – 2005. - № 2. – С. 60-63.
77. Чекалин А.А. Предъявите ваши аргументы / А.А. Чекалин // Российская газета. – 2006. – 5 мая. – С.2.
78. Чепрасов М.Н. Становление и развитие службы участковых уполномоченных милиции в России / М.Н. Чепрасов // Сборник научных трудов, посвященный 5-летию Липецкого филиала Воронежского института МВД РФ / Липецкий филиал Воронежского института МВД РФ. – Липецк: ЛГТУ, 2005. – С.3-11.
79. Чепрасов М.Н. К вопросу о совершенствовании организации деятельности старших участковых уполномоченных милиции / М.Н. Чепрасов // Современные проблемы применения органами внутренних дел административного и оперативно-розыскного законодательства России: сборник докладов межведомственной научно-практической конференции / Липецкий филиал Воронежского института МВД РФ. – Липецк, 2006. – С.12-17.
80. Шергин А.П. Административная политика в правовом государстве / А.П. Шергин // Государство и право. - 1998. - № 8. - С. 6-8.
81. Шилин М.В. Особенности поведения участкового уполномоченного милиции в процессе делового общения с гражданами и должностными лицами: учебно-методическое пособие / М.В. Шилин. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2002. – 39 с.
Юридическая практика
82. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. №2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" (с изменениями от 3 апреля 2008 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. №4; 2008. №6.
83. Определение СК Верховного Суда РФ от 22 сентября 1992 г. "Участковым инспекторам милиции жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома предоставляется не позднее шести месяцев со дня вступления в должность" (извлечение) // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1993. №5. С. 4.
84. Определение СК Верховного Суда РФ от 16 ноября 1998 г. "Постановление надзорной инстанции в части отказа в удовлетворении заявления об изменении способа исполнения решения о предоставлении квартиры отменено и дело направлено на новое судебное рассмотрение" (Извлечение) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. №6. С. 8.
85. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 июня 2006 г. N 37-В06-7 // Сайте Верховного Суда РФ в Internet (http://www.supcourt.ru)
86. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (с изменениями от 26 июля 2007 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2007. - №8, №9.
87. Справка начальника ОУУМ Арсеньевского ГОВД // Оп.1. Д. 4. Л. 35.