Амнистия и помилование

Актуальность темы исследования. Вопросы целесообразности, справедливости и меры уголовного наказания, которое необходимо назначить виновному, разрешаются не только на стадии постановления обвинительного приговора, но и на стадии исполнения уголовного наказания, а в ряде случаев – могут разрешаться и до привлечения лица к уголовной ответственности – на стадии производства по уголовному делу. Для коррекции правоприменительной уголовной политики не только судами, но и представительным органом власти и Президентом РФ, становятся необходимыми специальные конституционно-правовые и уголовно-правовые институты амнистии и помилования.
Зачатки этой идеи в Европе возникли вместе со становлением нового, буржуазного уголовного права в начале ХIХ в. (образ исправившегося разбойника в «Соборе Парижской Богоматери» В. Гюго). В настоящее же время, в Международном пакте о гражданских и политических правах установлено (ч. 4 статьи 6), что «каждый, кто приговорен к смертной казни, имеет право просить о помиловании или о смягчении приговора. Амнистия, помилование или замена смертного приговора могут быть дарованы во всех случаях» . Существует, однако, и другая точка зрения, основанная на вредности для российского общества избыточно частных и широких амнистий .

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Исследование позволяет заключить, что в период Гражданской войны амнистии проходят значительно чаще и масштабнее. Если помилования носили преимущественно характер именно милости («царской милости» или, говоря современным языком, проявления гуманности), то амнистия – одно из правовых явлений, сопутствующих появлению представительной власти и республиканской формы правления.
Помилование, как правовой акт и как акт морально-нравственного милосердия, присущ всем уголовным правопорядкам романо-германской правовой семьи, хотя его основания и правовые последствия могут различаться. В то же время, амнистия не является характерным для романо-германского права институтом, но типична для государств «социалистической» (ныне – постсоциалистической) правовой семьи. С учетом сложной криминальной ситуации, традиционной для стран Восточной Европы, нельзя сказать, что институт амнистии нецелесообразен или несправедлив. Однако его искусственное, в пользу сиюминутной политической ситуации, применение - противоречит правовой природе этого института, который по своей форме должен выступать социальным компромиссом и приемлем только как своего рода криминологический «компромисс».

Качественная работа, юридическим языком, со статистикой, судебной практикой, предложениями по совершенствованию действующего законодательства. МИЭП, 2019. "Отлично".

Введение
Глава 1. Правовая природа амнистии и помилования как институтов уголовного права
1.1. Понятие и сущность институтов амнистии и помилования
1.2. Развитие российского законодательства об амнистии и помиловании
Глава 2. Правовое регулирование амнистии и помилования в России
2.1. Виды амнистий
2.2. Порядок применения и последствия амнистии
2.3. Проблемы применения помилования в Российской Федерации и пути их решения
Заключение
Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. Закона о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. №9. Ст. 851; №30. Ст. 4202.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. №17. Ст. 291.
3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) (в ред. от 03.10.2018 г. № 352-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954; 2018. № 41. Ст. 6192.
4. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ (в ред. от 20.12.2017 г. № 409-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1997. №2. Ст. 198; 2017. № 52. Ст. 7932.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. от 03.08.2018 № 326-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. №1. Ст. 1; 2018. № 32. Ст. 5119.
6. Постановление Государственной Думы от 23 февраля 1994 г. «Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1994. №2. Ст. 135.
7. Постановление ГД ФС РФ от 18.12.2013 N 3503-6 ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2013. №51. Ст. 6823.
8. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 № 6576-6 ГД «Об амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 17. Ст. 2542.
9. Постановление II Съезда Советов СССР от 31.01.1924 "Об утверждении Основного Закона (Конституции) Союза Советских Социалистических Республик" (утратило силу) // Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. 1924. № 2. Ст. 24.
10. Постановление ЦИК и СНК СССР от 29.07.1935 г. № 1631 «О снятии судимости с колхозников» // Свод законов СССР. 1935. № 40. Ст. 327.
11. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 июля 1945 г. «Об амнистии в связи с победой над Гитлеровской Германией» // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938 г. – июль 1956 г. / Под ред. Ю.И. Мандельштам. М.: Госюриздат, 1956. С. 406-407.
12. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 г. «Об амнистии» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1953. №4.

II. НАУЧНАЯ И УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА

13. Авилкина Н.И. Амнистия и помилование: черты сходства и различия // Современное общество и закон. 2015. № 3. С. 94-100.
14. Амнистия 2018 года в России – какие статьи, когда, последние новости [Электронный ресурс] // Сайт «Крамола». Режим доступа: https://www.kramola.info/vesti/novosti/dzhulian-assanzh-nevesyolye-poslednie-novosti (дата обращения: 25.05.2019)
15. Ансель М. Методологические проблемы сравнительного права // Очерки сравнительного права. Сборник. М.: Прогресс, 1981. С. 38-86.
16. Баглай Ю.В., Сохань Д.В. Освобождение от уголовной ответственности амнистия и помилование // Юридический факт. 2017. № 19. С. 47-51.
17. Баскаков А.Ю., Туленков Н.В. Методология научного исследования. Киев: МАУП, 2004. 216 с.
18. Бражник А. Главные помилования русской истории [Электронный ресурс] // Сайт «Русская семерка». Режим доступа: https://russian7.ru/post/7-pomilovanij-russkoj-istorii/ (дата обращения: 29.06.2019).
19. Волков А.С. Правовая природа амнистии и помилования // Современные проблемы права, экономики и управления. 2016. № 2. С. 69-72.
20. Волков А.С. Социальная природа амнистии и помилования // Современные проблемы права, экономики и управления. 2016. № 1. С. 19-21.
21. Воловенко В.С. Понятие и сущность института амнистии и помилования в уголовном праве России // Инновационные механизмы адресации научные разработки сборника статей международной научно-практической конференции: в 3-х частях. Уфа: ООО «Омега Сайнс», 2017. С. 95-97.
22. Горбачева Е. Простить и отпустить: рождественская амнистия в Германии [Электронный ресурс] // Сайт Русская Германия. - Режим доступа: http://www.rg-rb.de/index.php?option=com_rg&task=item&id=21891
23. Гришко А.Я. Амнистия. Помилование. М.: Логос, 2014. 236 с.
24. Громов Н.А. Гарантии права на защиту обвиняемого в досудебных стадиях по УПК РФ. М: Изд. Дом И.И. Шумиловой, 2005. 135 с.
25. Грудинин Н.С. Амнистия и помилование в виде освобождения от уголовной ответственности: некоторые проблемные вопросы // Стратегии социального развития современного общества: российские и мировые тенденции. Сборник материалов XIV Международного конгресса социальных. М.: РГСУ, 2015. С. 127-129.
26. Губайдуллин А.Р., Косых Е.С. Формирование и развитие институтов амнистии и помилования // Государство и право с точки зрения гражданского общества: Сборник статей Международной научно-практической конференции / Отв. ред. А.А. Сукиасян. Уфа: ООО «Аэтерна», 2015. С. 32-34.
27. Еременко А. Меры прощения как разновидность мер уголовно-правового поощрения (амнистия, помилование) // Проблемы модернизации законодательства в условиях глобализации – 2016 / Отв. ред. А.А. Гребеньков. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2016. С. 32-38.
28. Звечаровский И.Е. Ответственность в уголовном праве. СПб.: Юридический центр Пресс, 2009. 112 с.
29. Коропятник П.А. Амнистия и помилование // Современное состояние и перспективы развития российского и международного законодательства / Отв. ред. А.А. Сукиасян. Уфа: ООО «Аэтерна», 2017. С. 106-108.
30. Кочои С.М. Уголовное право. Общая и особенная части. М.: КОНТРАКТ, 2011. 416 с.
31. Курганов С.И. Уголовная ответственность: проблемы методологии // Российское правосудие. 2011. № 9. С. 64-72.
32. Левашова О.В. Социально-психологическая адаптация лиц, освобожденных вследствие актов амнистии и помилования // Теоретические и практические проблемы развития современной науки. Сборник материалов VI Международной научно-практической конференции. Махачкала: Апробация, 2014. С. 123-124.
33. Люблинский П.И. Право амнистии. Историко-догматическое и политическое исследование. М.: URSS, 2016. 376 с.
34. Мелешко Г.Р. Уголовно-правовые системы России и зарубежных стран (криминологические проблемы сравнительного правоведения, теории, законодательная и правоприменительная практика). М.: Юрлитинформ, 2003. 304 с.
35. Миграционная амнистия для граждан Молдовы [Электронный ресурс] // Сайт «Миграционный адвокат». – Режим доступа: https://ma-spb.ru/blog/sudebnaia-i-administrativnaia-praktika/migratsionnaia-amnistiia-dlia-grazhdan-moldovy-2019 (дата обращения: 28.05.2019).
36. Паханов И.В. Об актуальности исследования института амнистии и помилования // Молодой ученый. 2015. № 11. С. 1097-1098.
37. Петров И.Б., Баскакова В.Е. Амнистия и помилование как конституционно-правовые основания // Конституция Российской Федерации: практика реализации и проблемы построения правового государства. Сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции / Отв. ред. Н. М. Швецов. Йошкар-Ола: ООО «Стринг», 2016. С. 114-117.
38. Петров Б., Баскаков В.Е. Исторический анализ закона об амнистии и помилования в советский период // Модели и тенденции инновационного развития общества: Сборник статей Международной научно-практической конференции. 2016. С. 183-184.
39. Печенкин А.Е. Понятие и юридическое содержание амнистии и помилования в современном законодательстве России // Молодой исследователь: вызовы и перспективы. Сборник статей по материалам XXXVIII Международной научно-практической конференции. М.: Интернаука, 2017. С. 39-43.
40. Пономарев А.А., Грудинин Н.С. Амнистия и помилование в Российской Федерации: теория и практика // Актуальные вопросы науки инкассации уголовного закона цикла научных работ преподавателей и студентов факультета права и РГСУ правосудия в отношении несовершеннолетних. М.: РГСУ, 2015. С. 30-33.
41. Ромашов Р.А. Амнистия и помилование как виды государственного прощения вины // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2012. № 4. С. 4-7.
42. Рыбьяков А.С. Конституционно-правовое регулирование помилования: дис. … канд. юрид. наук. Сургут, 2009. 187 с.
43. Сабанин С.Н. Справедливость освобождения от уголовного наказания. Екатеринбург: ЕГЮИ, 2008. - 312 с.
44. Санюк О.И. Уголовно-правовая характеристика амнистии и помилования // Инновационные механизмы решения проблем научного развития. Сборник статей международной научно-практической конференции: в 4-х частях. Уфа: ООО «Омега Сайнс», 2016. С. 208-210.
45. Скобликов П.А. Современные российские амнистии: основания и последствия // Закон. 2014. № 8. С. 106-113.
46. Скуратов Ю.И., Чурилов С.Н., Грудинин Н.С. Государственная политика в области амнистии и помилования в Российской Федерации: тенденции и противоречия // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. № 1. С. 20-27.
47. Соловьев И. Историко-правовые аспекты проведения налоговых амнистий // Налоговый вестник. 2014. №4. С. 67-77.
48. Сотников С.А. Амнистия в уголовном праве России. М.: Проспект, 2010. 368 с.
49. Стрекалов А.Е. Криминологические аспекты амнистии и помилования // Актуальные проблемы права: теория и практика. 2016. № 34. С. 231-240.
50. Стрекалов А.Е., Гостев В.В. Историко-правовой анализ становления законодательства о применении амнистии и осуществления помилования // Актуальные проблемы права: теория и практика. 2016. № 34. С. 240-249.
51. Сухарев Е. Помилование и амнистия в истории Древнего Рима и Франции // Проблемы права. Сборник научных статей и тезисов. Новосибирск: НГТУ, 2015. С. 122-126.
52. Уголовный кодекс Азербайджанской Республики / [пер. с Азери. Е. Аббасов]. - СПб:. Юридический центр Пресс, 2013. - 325 с.
53. Уголовный кодекс Кыргызской Республики. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2012. - 352 с.
54. Уголовный кодекс Республики Таджикистан. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2012. - 410 с.
55. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник для вузов / Под ред. проф. Н.Г. Кадникова. М:. Городец, 2006. 911 с.
56. Хавронюк Н.И. Уголовное законодательство Украины и других стран континентальной Европы: сравнительный анализ, проблемы гармонизации. Kиев: Юрисконсульт, 2012. 1048 с.
57. Хмелевская Т.А. Теоретический анализ правовой природы амнистии и помилования // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной академии права. 2016. № 29. С. 64-68.
58. Червоная Ю.А., Пеньков С. К вопросу о разграничении помилования и амнистии институтов // Молодежь научного форума: социально-экономические науки. 2017. № 1. С. 541-545.
59. Черкашина М.С., Вирясова Н.В. Амнистия и помилование как конституционно-правовые способы прекращения юридического преследования и наказания // Интеграция науки и практики в контексте правовой политики государства: исторические и современные проблемы права и правоприменения. Материалы 2-й Международной научно-практической конференции / Под общ. ред. Е.В. Королюк. Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 2015. С. 179-185.
60. Шапкина Т.А. Основные отличительные черты амнистии и помилования в уголовном праве // Закон как основа современного общества. Сборник статей Международной научно-практической конференции / Отв. ред. А.А. Сукиасян. Уфа: Аэтерна, 2017. С. 201-204.
61. Шапкина Т.А. Проблемы применения амнистии и помилования в России // Вопросы правовой эволюции человеческой мысли: Сборник статей Международной научно-практической конференции / Отв. ред. А.А. Сукиасян. Уфа: Аэтерна, 2017. С. 269-270.
62. Шульга Д.И. Особенности освобождения от наказания на основании актов амнистии и помилования // Фундаментальные исследования: теоретические и практические аспекты. Сборник материалов III Международной научно-практической конференции. Кемерово: ООО «Западно-Сибирский научный центр», 2017. С. 682-683.

III. ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ ДИССЕРТАЦИЙ

63. Кокотова Д.А. Современная российская амнистия в контексте идей Ч. Беккариа: дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2016. 231 с.
64. Попов А.В. Помилование в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. Барнаул, 2010. 200 с.
IV. МАТЕРИАЛЫ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

65. Приговор № 1-9/2017 от 22 сентября 2017 года по уголовному делу № 1-90/2016 // Архив Апанасенковского районного суда Ставропольского края за 2017 г.
66. Апелляционная жалоба на решение от 9 марта 2017 по делу № 22-437/2017 // Архив Вологодский областной суд (Вологодская область)
67. Приговор 1-493 / 2017 от 22 сентября 2017 года по делу № 1-493 / 2017 // Архив Химкинского городского суда (Московская область)
68. Во ФСИН назвали число освобожденных по амнистии ко дню Победы [Электронный ресурс] // Lenta.ru. - Режим доступа: https://lenta.ru/news/2015/05/26/amnesty/ (дата обращения: 20.05.2019)
69. Результаты амнистии: свободу получили более 231 тысячи человек [Электронный ресурс] // Вести. Официальный сайт. - Режим доступа: http://www.vesti.ru/doc.html?id=2679977 (базисная дата: 29.04.2018).