ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Актуальность темы исследования.

Изменение парадигмы государственной власти в начале XIX века привело к реформированию органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Трансформация абсолютной монархии требовала становления новой системы законодательства, в том числе в области функционирования исполнительной власти. В процессе реформирования в начале XIX века создана новая бюрократическая организация государственного управления. Экономическое развитие требовало соответствующей организации исполнительной власти. Проводимые в России в XIX в. социально-экономические реформы были направлены на развитие рыночных отношений. Основным рычагом управления экономикой в рыночных условиях становятся органы исполнительной власти. Их деятельность определяла стабильность общества и эффективность реализации реформ в их диалектическом единстве.
Процесс формирования системы органов исполнительной власти в Российской империи XIX – начала XX вв. и соответствующего законодательства прошел длительный путь, отразивший тенденции государственного развития России.
Анализ правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с формированием и функционированием исполнительной власти, позволил выявить причины и условия, а также определить периоды формирования системы органов исполнительной власти в Российской империи.
В связи с этим актуальность исследования обуславливается настоятельной необходимостью глубокого и всестороннего изучения эволюции органов исполнительной власти XIX – начала XX вв.
Актуальность темы данного исследования определяется возросшим научным интересом к исследованию историко-правовых вопросов, относящихся к регламентации исполнительной власти в Российской империи. История отечественного законодательства, регламентирующего функционирование органов исполнительной власти дореволюционного периода, представлена многочисленными законодательными актами, часть из которых до настоящего времени не изучена. Кроме того, в науке отсутствует периодизация законодательства Российской империи, отражающая становление и развитие системы органов исполнительной власти XIX – начала XX вв.
Исследование законодательства, регулирующего становление и развитие системы органов исполнительной власти XIX – начала XX вв., позволит в условиях реформирования исполнительной власти выработать наиболее оптимальную модель конституционного развития России.
Целью исследования является формирование целостного представления об эволюции органов исполнительной власти в России периода империи XIX – начала XX вв., а также об основных этапах развития законодательства, направленного на регламентацию функционирования органов исполнительной власти исследуемого периода.
Для достижения цели нашего исследования необходимо решить следующие задачи:
–выявить основные теоретические подходы к организации и системе органов исполнительной власти, а также реформаторские и консервативные тенденции в организации исполнительной власти в XIX – начала XX вв.
– выявить роль органов исполнительной власти в государственном аппарате России в XIX – начала XX вв.;
– установить причины и условия формирования структуры органов исполнительной власти в Российской империи, обосновать периодизацию деятельности органов исполнительной власти на основе анализа законодательных актов XIX – начала XX вв.;
– раскрыть правовые основы, регулирующие функционирование региональных органов управления в Российской империи;
– установить особенности порядка формирования органов исполнительной власти первой половины, и их правового регулирования в законодательных актах;
– установить особенности порядка формирования органов исполнительной власти в Российской империи, опираясь на законодательные акты середины – второй половины XIX в. ;
– выявить особенности эволюции структуры органов исполнительной власти в начале XX столетия, опираясь на законодательные акты(Свод основных законов Российской империи) в области закрепления полномочий органов исполнительной власти.
Объектом исследования общественные отношения, связанные со становлением и развитием (эволюцией) органов исполнительной власти в Российской империи XIX – начала XX в.
Предмет исследования составляют различные теоретические подходы по вопросам формирования и развития законодательства Российской империи, закреплявшего систему и полномочия органов исполнительной власти, а также соответствующие историко-правовые акты XIX – начала XX столетий.
Методологическую основу исследования составляет комплекс общенаучных и специальных методов познания. Использованы методы анализа и синтеза (обусловливающие соответственно условное разделение сложной системы исполнительной власти на отдельные части и исследование эволюции отдельных органов исполнительной власти в системе), сравнительно-правовой метод (позволил сопоставить различные правовые системы либо их отдельные элементы (императорские указы, постановления органов исполнительной власти Российской империи и т.д.) в целях выявления их общих и особенных свойств), формально-юридический (позволил определить юридические понятия и их признаки, классифицировать правовые предписания), структурно-функциональный и интегративный методы (с их помощью всесторонне рассмотрены качественные характеристики этапов развития российского законодательства в области регламентации органов исполнительной власти) и др.
Исследование выполнено с учетом научных принципов: принципа историзма, предполагающего исследование исторических событий во всем многообразии, в конкретных условиях их возникновения и развития; принципа научной объективности, предполагающего учет всей совокупности фактов, повлиявших на становление и развитие системы органов исполнительной власти Российской империи.
Хронологические границы. Данное исследование охватывает период XIX – начала XX в. Хронологические рамки исследования обусловлены необходимостью анализа законодательства Российской империи, направленного на регулирование становления и развития органов исполнительной власти. Нижняя граница исследования обусловлена несколькими факторами. Во-первых, в начале XIX столетия в Российской империи была проведена одна из значимых реформ в области управления государством. В законодательных актах начала XIX в. впервые используется понятие «Верховная исполнительная власть» (ст. 206 Общих учреждений министерств от 25 июня 1811 г.). В период ХIХ века в Российской империи на волне капиталистической модернизации государство принимало активные усилия по реформированию всей системы управления.
Верхняя граница настоящего исследования также обусловлена совокупностью определенных факторов. Во-первых, в начале ХХ столетия в Российской империи проведены преобразования в сфере государственной власти и управления. В отечественной историко-правовой науке детально исследовано становление органов законодательной власти данного периода, но недостаточное внимание уделено преобразованиям системы органов исполнительной власти. В 1905-1906 гг. принят целый ряд законодательных актов, направленных на регламентацию органов исполнительной власти. Во-вторых, изменение политической системы в 1917 г. повлекло за собой прекращение существования Российской империи и, соответственно, прекращение действия законодательства Империи, в том числе в области регламентации исполнительной власти.
Источниковой базой для исследования послужили, прежде всего, правовые акты Российской империи XIX – начала XX вв., опубликованные в сборниках актовых материалов, а также законодательство более раннего периода, позволившее в пространственно-временном континууме определить тенденции законодательного развития. Большинство из использованных историко-правовых актов содержатся в Полном собрании законов Российской империи, Своде законов Российской империи и Журналах Комитета министров. Научный анализ правовых источников периода империи позволил выявить основные направления и этапы в развитии российского законодательства, направленного на регламентацию деятельности органов исполнительной власти.
Теоретическая и практическая значимость исследования, состоит в том, что сформулированные теоретические положения и выводы развивают и дополняют историю законодательства, направленного на регламентацию исполнительной власти в Российской империи, что обусловливает возможность применения в процессе изучения истории отечественного государства и права, соответствующих разделов конституционного права. Практическая ценность данного исследования состоит в том, что выводы и предложения, содержащиеся в ней, могут быть использованы в процессе совершенствования законодательства РФ в области регулирования вопросов, связанных с функционированием органов исполнительной власти, в научно-исследовательской деятельности, предметом которой являются проблемы становления развития государственного управления в ретроспективе.
Научная новизна заключается в разработке и обосновании целостного представления об эволюции органов исполнительной власти в России периода империи XIX – начала XX вв., а также об основных этапах развития законодательства, направленного на регламентацию функционирования органов исполнительной власти дореволюционного периода.
В работе показана эволюция системы органов исполнительной власти, а также процесса становления и развития законодательства, регулирующего деятельность органов исполнительной власти в Российской империи XIX – начала XX вв. При этом доказано, что реформирование регионального управления, в том числе органов, наделенных управленческими функциями, проводилось исключительно на основании законодательных актов центральной власти; сделан вывод о том, что в плане реформирования государственной власти, в том числе исполнительной, предложенного государственными деятелями, Российская империя развивалась по оптимальному пути.
К новизне работы можно отнести и то, что в ней предложена обоснованная периодизация развития отечественного законодательства, регулировавшего становление, развитие, функции органов исполнительной власти: первый период – 1802-1857 гг.; второй период – 1857-1905 гг.; третий период – 1905-1917 гг.
Новым является то, что в работе предпринята попытка исследования отечественных правовых актов XIX – начала XX вв., составляющих правовую основу функционирования министерств и других учреждений исполнительной власти как целостной законодательной системы, часть из которых не изученные и малоизученные в отечественной историко-правовой науке.
Таким образом, автор дополнил новыми знаниями историко-правовую науку в области особенности формирования законодательства, регламентирующего эволюцию органов исполнительной власти в Российской империи XIX – начале XX вв.
Структура данной работы обусловлена поставленными целью и задачами, включает в себя введение, две главы, разделённые на 5 параграфов, заключение, список литературы.

ВВЕДЕНИЕ 2
1 ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ XIX – НАЧАЛА XX ВВ. 7
1.1 Развитие системы органов власти и управления в Российской империи: теоретические разработки, правовое оформление 7
1.2 Формирование системы органов исполнительной власти в Российской империи XIX – начала XX вв.: причины, условия, периодизация 21
2 ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ 30
2.1 Правовая регламентация организации и функционирования структуры органов исполнительной власти в первой половине XIX в. (1802–1857 гг.) 30
2.2 Правовая регламентация организации и функционирования структуры органов исполнительной власти во второй половине XIX в. (1857– 1905 гг.) 50
2.3. Правовая регламентация организации и функционирования структуры органов исполнительной власти в начале XX в. (1905–1917 гг.) 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 73

ВНИМАНИЕ! Работа продается с условием доработки, необходима оригинальность.
Место защиты - филиал Московского гуманитарно-экономического университета, г. Воронеж
Работа защищена в 2017 году.
Все сноски на использованную литературу в тексте есть.

Нормативно-правовые акты


1. Высочайше утвержденное мнение Государственного совета от 12 февраля 1852 г. «О сокращении делопроизводства и переписки по гражданскому управлению» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. XXVII. Отд. 1. № 25944.
2. Высочайший рескрипт от 13 мая 1866 г. «О главных началах, которыми должны руководствоваться министры и главноуправляющие отдельными частями при управлении вверенными им ведомствами» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. XLI. Отд. 1. №43298.
3. Высочайше утвержденное Положение Комитета министров, объявленное Сенату Министром юстиции, от 19 февраля 1852 г. «О присутствии товарищей министров и главноуправляющих в Государственном Совете и Комитете министров не только по делам, до их ведомств касающихся, но вообще по всем делам» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. XXVII. Отд. 1. № 26004.
4. Высочайше утвержденное Учреждение Министерства государственных имуществ от 26 декабря 1837 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. XXXIII. № 10834.
5. Высочайше утвержденное мнение Государственного совета от 2 января 1868 г. «Об устройстве в некоторых министерствах юрисконсульской части» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. XLIII. Отд. 1. №45359.
6. Манифест от 8 сентября 1802 г. «Об учреждении министерств» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXVII. № 20.406.
7. Манифест от 25 июля 1810 г. «О разделении Государственных дел на особые управления, с означением предметов каждому управлению принадлежащих» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXXI. № 24.307.
8. Манифест от 25 июля 1810 г. «О разделении Государственных дел на особые управления, с означением предметов каждому управлению принадлежащих» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXXI. № 24.307.
9. Манифест от 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. Т. XXV. № 26803.
10. Указ именной от 23 апреля 1906 г. «Об упразднении Комитета министров» // Законодательные акты переходного времени. 1904-1908 гг. / Под ред. Н.И. Лазаревского. СПб., 1909.
11. Указ именной «О присоединении министерства полиции к министерству внутренних дел» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXXVI. № 27.699.
12. Указ именной, объявленный Главноуправляющему вторым отделением С.Е.И.В. канцелярии управляющим делами Комитета министров, от 11 апреля 1858 г. «О новом порядке представления Е.И.В. отчетов министров и главноуправляющих о делах их управления» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. XXXIII. Отд. 1. №32979.
13. Указ именной, объявленный Сенату Министром Юстиции, от 28 марта 1856 г. «О порядке предоставления в Государственный Совет дел и предложений законодательных по тем частям управления Царства Польского, которые состоят в совокупном ведомстве и Начальника Царства и Министерств Империи» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. XXXI. Отд. 1. № 30312.
14. Указ именной, объявленный всем Министрам и Главноуправляющим отдельными частями Государственным секретарем, от 15 мая 1857 г. «О порядке представлений, делаемыми Министрами и Главноуправляющими отдельными частями в Государственный Совет, об отмене или изменении существующих законов» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. XXXII. Отд. 1. № 31845.
15. Указ именной, данный Сенату, от 17 апреля 1852 г. «Об учреждении Сибирского комитета» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. XXVII. Отд. 1. № 26178.
16. Указ именной, объявленный всем министрам и главноуправляющим отдельными частями государственным секретарем, от 15 мая 1857 г. «О порядке представлений, делаемых министрами и главноуправляющими отдельными частями в Государственный совет, об отмене или изменении существующих законов» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. XXXII. Отд. 1. №31845.
17. Указ Сенатский по Положению Комитета министров с приложением записки Главнокомандующего в Санкт-Петербурге от 6 ноября 1815 г. «О затруднениях, встретившихся по уравнительному сбору рекрут вместо распущенного ополчения» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXXIII. № 25.983.
18. Указ Синодский, с прописанием Положения Комитета министров от 28 июля 1816 г. «О распространении постановления 1815 г. о выдаче без зачета годового жалования гражданским чиновникам и канцелярским служителям, отправленным на службу в сибирские губернии и на чиновников Синода туда же отправленных» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXXIII. № 26.374.
19. Указ именной, данный Комитету министров, от 5 августа 1816 г. «О обязанности министров присылать в Комитет представления не позднее, как на кануне заседания и о порядке, который следует соблюдать при суждении Комитета по делам» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXXIII. № 26.554.
20. Указ именной, объявленный Комитету министров графом Аракчеевым от 25 мая 1816 г. «О заседании Комитета министров летом, через неделю» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXXIII. № 26.287.
21. Указ именной, объявленный Комитету министров графом Аракчеевым, от 28 июня 1816 г. «Об означении в записках, вносимых в комитет министров по чьим- либо представлениям, времени, когда представления те получены министрами» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXXIII. № 26.330.
22. Указ именной, данный Комитету министров, от 5 августа 1816 г. «О распоряжениях по случаю Высочайшего отсутствия из С. Петербурга» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXXIII. № 26.392.
23. Указ именной, данный Сенату, от 6 июня 1858 г. «О упразднении Инспекторского департамента гражданского ведомства и о распределении обязанностей его по заведыванию инспекторской частью гражданских чиновников» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. XXXIII. Отд. 1. №33261.
24. Указ Именной от 20 декабря 1815 г. «О закрытии в Санкт-Петербурге иезуитского училища» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXXIII. № 26.034.
25. Указ Именной от 23 декабря 1815 г. «О неопределении никого из чиновников в две или три должности» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXXIII. № 26.041.
26. Указ именной, объявленный Министром народного просвещения от 9 сентября 1815 г. «О предоставлении Министерству Народного просвещения власти определять по местам своего ведомства людей, уволенных из духовного звания, без предоставления о них Сенату» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXXIII. № 25.939.
27. Указ именной, данный Начальнику главного штаба от 8 июня 1816 г. «О предоставлении Военному министру власти предавать суду комиссионеров провиантского и комиссариатского департаментов до полковников, и утвержденные им приговоры приводить в исполнение, если подсудимый не подлежит лишению жизни и чести» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXXIII. № 26.300.
28. Указ именной, данный Военному министру от 8 июня 1816 г. «О подаче на Высочайшее усмотрение, по окончанию каждого рекрутского набора, отчета о сумме, внесенной вместо рекрутской одежды» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. XXXIII. № 26.305.
29. Об учреждении: а) Комитета по землеустроительным делам при Главном управлении Землеустройства и земледелия и б) Губернских и уездных землеустроительных комиссий и об упразднении Комитета по земельным делам // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. Т. XXI. №27478.
30. Именной высочайший указ, данный Сенату от 27 августа 1905 г. «О дополнении Учреждения Совета и Комитета министров» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. Т.XXV. № 26695.
31. Именной высочайший указ, данный Сенату, от 27 октября 1905 г. «Об учреждении Министерства торговли и Промышленности» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. Т. ХV. Отд. 1. № 26851.
32. Именной Высочайший указ, данный Сенату, от 6 мая 1905 г. «Об учреждении Комитета по земельным делам и о преобразовании Министерства земледелия и Государственных имуществ в Главное управление землеустройства и земледелия» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. Т. XXV. №26172.



Специальная литература


33. Алексеев А.С. Русское государственное право: конспект лекций. Издание 4. М.: Типография Общества распространения полезных книг, 1897. С.476. // СПС «Гарант», 2017.
34. Антонович А.Я. Курс государственного благоустройства (полицейского права). Части 1 и 2. Киев, 1890 // СПС «Гарант», 2017.
35. Бабурин С.Н. Общая теория государства и права. М., 2002. С. 259.
36. Варадинов Н.В. История Министерства внутренних дел. В 3-х частях. Ч.1. СПб.: тип. М-ва внутр. дел, 1858. С. 1. // СПС «Гарант», 2017.
37. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995. С. 275.
38. Галузо В.Н. Систематизация законодательства в России (1649-1913). М., ЮНИТИ-ДАНА, 2013. С. 5, 24, 46.
39. Гессен В.М. Основы конституционного права. Петроград, 1918 // СПС «Гарант»,2017.
40. Гиляров Е.М. Организационно-правовые основы деятельности органов исполнительной власти России в 1905-1929 гг.: Монография. М.: НИЯУ МИФИ, 2014. С. 23.
41. Государственная уставная грамота Российской империи // Шильдер Н.К. Император Александр I, его жизнь и царствование. В 4-х томах. Т. 4. СПб., 1898. С. 499. // СПС «Гарант», 2017.
42. Градовский А.Д. Начала русского государственного права. Т. I-III. СПб., 1875 г. (том I), 1876 г. (том II), 1883 г. (том III) // СПС «Гарант», 2017.
43. Грибовский В. М. Государственное устройство и управление Российской Империи (из лекций по русскому государственному и административному праву). Одесса, 1912// ГАРАНТ, 2017.
44. Данилов Е.С. Административная политика российского государства в первой половине XIX века // Вестник Южно-Уральского государственного университета. 2006. №5. С. 27.
45. Довнар-Запольский М.В. Зарождение министерств в России. М.: Изд. Т-ва И.Д. Сытина, 1906. С. 51. // СПС «Гарант», 2017.
46. Довнар-Запольский М.В. Политические идеалы М.М. Сперанского. М.: Изд. Т-ва И.Д. Сытина, 1905. С. 16. // СПС «Гарант», 2017.
47. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.: Высшая школа, 1968. С. 7. // СПС «Гарант», 2017.
48. Ерошкин Н.П. Очерки истории государственных учреждений дореволюционной России. М., 1960.
49. Захаров А.В. Государственная власть в трактовке русских либеральных мыслителей XIX – начала XX века (на примере Б.Н. Чичерина) // Вестник ТГУ. 2003. №2 (30). С. 5.
50. Иловайский С.И. Учебник финансового права. Одесса, 1904 // СПС «Гарант», 2017.
51. Ильин А.И., Устинов В.М. Новицкий И.Б., Гернет М.Н. Основы законоведения. Петроград – Москва, 1915. С. 192.
52. Исполнительная власть в Российской Федерации: проблемы развития / отв. ред. И.Л. Бачило. М., 1998. С. 31.
53. Карнаушенко Л.В. Проблемы управления Российской империей в конституционных проектах начала XIX века // Общество. Среда. Развитие (Terra Humana). 2009. №3. С. 32.
54. Кешикова Н.В., Сабельфельд А.А. Эволюция порядка формирования государственных органов исполнительной власти // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2011. №5(79). С. 141.
55. Князьков С.А. Граф П.Д. Киселев и реформа государственных крестьян. М., 2011. С. 220.
56. Конституционное право России. Основные законы, конституции и документы XVIII–XX веков: хрестоматия / сост. А.П. Угроватов. Новосибирск, 2000. С. 75-98.
57. Конституционное право России. Основные законы, конституции и документы XVIII–XX веков: хрестоматия / сост. А.П. Угроватов. С. 156.
58. Конституционные проекты в России в XVIII-начала XX века / сост. А.Н. Медушевский. М., 2013. С. 228.
59. Котляревский С.А. Юридические предпосылки русских основных законов. М., 1912 // СПС «Гарант».,2017.
60. Латкин В.Н. Учебник истории русского права. СПб., 1909 // СПС «Гарант». 2017.
61. Мироненко С.В. Самодержавие и реформы. Политическая борьба в России в начале XIX в. М., 1989. С. 31.
62. Михеева И.В. Составление законопроекта в российской империи в XIX веке: роль министерств // Юридическая техника. 2012. № 6. С. 342.
63. Нольде Б.Э. Очерки русского конституционного права. Часть 2. Совет министров. СПб., 1909. С. 97. // СПС «Гарант», 2017.
64. Общая теория государства и права / под ред. В.В. Лазарева. М., 2017. С. 382.
65. Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах. Т. 1. / отв. Ред. М.Н. Марченко. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2015. С. 305.
66. Оксамытный В.В. Общая теория государства и права. М., 2015. С. 184.
67. Пашенцев Д.А. Особенности системы источников права Российской империи // История государства и права. 2009. № 19. С. 27.
68. Пестель П.И. Русская правда, или Наказ Временному Верховному правлению. Т. 3. Ч. 2. СПб.: «Культура». 1906. С. IX. // СПС «Гарант», 2017.
69. Политическая история России: Хрестоматия для вузов / Сост. В.И. Коваленко, А.Н. Медушевский, Е.Н. Мощелков. М., 1996. С. 557.
70. Предтеченский А.В. Очерки общественно-политической истории России в первой четверти XIX века. М.-Л., 1957. С. 136-137.
71. Романович-Славатинский А.В. Пособие для изучения русского государственного права по методу историко-догматическому. Выпуск 2. Организация государственных учреждений и министерств. Киев, 1872. С. 241. // СПС «Гарант», 2017.
72. Романовский В.Е. Государственные учреждения древней и новой России. М., 1911 // СПС «Гарант». 2017.
73. Смирнов Г.К. Историческое развитие и перспективы реформирования следственного аппарата России // Законодательство. 2010. № 4 // СПС «Гарант», 2014.
74. Сперанский М.М. План государственных преобразований (введение к Уложению государственных законов 1809 г.) М., 1905 // ГАРАНТ, 2017.
75. Томсинов В.А. Конституционный вопрос в России в 60-х – начале 80-х годов XIX века. М.: Зерцало, 2012. С. 83.
76. Уманская В.П. Правовые акты органов исполнительной власти. Теория и практика. М., 2016. С. 25.
77. Харченко О.В. Понятие и сущность исполнительной власти в трудах русских юристов конца XIX – начала XX века // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2008. Вып. №86. С. 300.
78. Числов П.И. Курс истории русского права (из ученых записок императорского лицея в память цесаревича Николая). М., 1914. С. 355.
79. Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. Т. I-III. М., 1894. Т.1. // ГАРАНТ, 2017.
80. Шалашная В.М. Роль Комитета министров и Совета министров Российской империи в законотворческом процессе в 1860-1870 гг. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2011. № 3-1. С. 200.
81. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Тома I-II. М., 1910 // СПС «Гарант», 2017.
82. Южаков С.Н. М.М. Сперанский, его жизнь и общественная деятельность. СПб: Товарищ. «Обществ. польза», 1891. С. 33. // СПС «Гарант», 2017.
83. Якушкин В.Е. Государственная власть и проекты государственных реформ в России. СПб.: Типография Альтшулера, 1906. С. 92. // СПС «Гарант», 2017.