ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТПУСКОВ

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика отпуска. Классификация отпусков. 7
1.1. Отпуск как тип времени отдыха 7
1.2. Понятие отпуска 10
1.3. Историческое становление отпуска в РФ 14
1.4. Отпуск в международном праве 23
1.5. Классификация отпусков 26
Глава 2. Виды отпусков в трудовом законодательстве РФ 31
2.1. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск 31
2.2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 39
2.3. Отпуск без сохранения заработной платы 46
Заключение 56
Список использованных источников и литературы 59

1.1. Отпуск как тип времени отдыха
Право на отдых является одним из основополагающих прав человека наравне с правом на жизнь и свободу. Право на отдых о досуг, а также на оплачиваемый периодический отпуск закреплено Всеобщей декларацией прав человека2. Помимо этого, данное право гарантируется гражданам Российской Федерации Конституцией. Пункт 4 статьи 37 Конституции РФ провозглашает право на отдых, на выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск3. Право трудящихся на отдых является основным принципом трудового законодательства. Реализация данного права с соответствующей регламентацией времени отдыха является обязанностью государства.
Принципы определяют направления правового регулирования, создают вектор действия права и выражают исторически сложившуюся систему ценностей в обществе. В трудовом законодательстве принципы права реализуются путём создания системы прав и обязанностей работников и работодателей4.
...

1.2. Понятие отпуска
Изучение отпуска целесообразно начать с рассмотрения его понятия. Основной и наиболее обсуждаемой проблемой правового регулирования отпусков в российском трудовом законодательстве является отсутствие легального определения термина «отпуск». Данная проблема порождает ряд пробелов и несостыковок в законодательстве, обусловленном различным статусом видом отпусков и его субъектов, а также основаниях его предоставления.
На данный момент этот термин носит чересчур общий характер, что позволяет при его реализации, использовать его для обозначения различных видом освобождения работников от выполнения их трудовых обязанностей.
Что именно стоит понимать под термином «отпуск»? В наиболее общем понимании это отдых, время работника, свободное от выполнения своих трудовых функций. Обратимся к происхождению самого слова «отпуск». Оно образовано от глагола «отпустить»10. Исходя из этого, предполагаем, что во время отпуска работодатель «отпускает» работника.
...

1.3. Историческое становление отпуска в РФ
Для полноценного и всестороннего изучения системы правового регулирования отпусков, помимо рассмотрения отпуска как времени отдыха, а также его определения представляется необходимым провести анализ процесса формирования существующей системы. Рассмотрение исторического становления системы отпусков даст возможность изучить последовательность и различные периоды данного процесса. Посредством проведения исторического анализа будет сформировано представление о происхождении и правовой природе существующих норм и причинах их появления именно в той форме, в которой они существуют на настоящий момент.
Среди учёных, занимающихся исторической наукой распространена идея того, что в результате исторического анализа становится возможным прогнозировать будущие события и тенденции.
...

1.4. Отпуск в международном праве
Для качественного рассмотрения и анализа проблем регулирования законодательства об отпусках бесспорно важно понимание международного аспекта регулирования данных отношений. Одной из важнейших целей современного общества является построение правового государства. Данная задача требует качественной проработки законодательства, которое должно соответствовать общемировым стандартам и соглашениям, а также учитывать такой важнейший аспект как права человека. Понятие правового государства подразумевает приоритет общечеловеческих ценностей, а также международного права над внутригосударственным. Страны становятся участниками различных соглашений, договоров и конвенций, провозглашающих наиболее значительные нормы с целью реализации прав и свобод человека.
Данный параграф посвящён рассмотрению международных норм об отпусках, что впоследствии может быть применено для рассмотрения существующей на данный момент системы регулирования отпусков в Российской Федерации.
...

Глава 1. Общая характеристика отпуска. Классификация отпусков.
1.1. Отпуск как тип времени отдыха
Право на отдых является одним из основополагающих прав человека наравне с правом на жизнь и свободу. Право на отдых о досуг, а также на оплачиваемый периодический отпуск закреплено Всеобщей декларацией прав человека2. Помимо этого, данное право гарантируется гражданам Российской Федерации Конституцией. Пункт 4 статьи 37 Конституции РФ провозглашает право на отдых, на выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск3. Право трудящихся на отдых является основным принципом трудового законодательства. Реализация данного права с соответствующей регламентацией времени отдыха является обязанностью государства.
Принципы определяют направления правового регулирования, создают вектор действия права и выражают исторически сложившуюся систему ценностей в обществе.
...

2.1. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск
Самым значимым в системе отпусков является ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Он представляет собой продолжительное время, свободное от исполнения трудовых обязанностей и предназначенное для отдыха, восстановления физических и моральных сил, занятия личными интересами и улучшения здоровья. По сути, это время, которое работник может использовать по своему усмотрению. Данный тип отпуска отличает его обязательность, продолжительность, сохранение должности и среднего заработка (ст. 114 ТК РФ). Отпуск – это субъективное право работника. Государство гарантирует ему возможность воспользоваться данным правом, но именно работник принимает окончательное решение и его использовании.
Право работников на ежегодный оплачиваемый отпуск является одним из важнейших принципов трудового права и гарантируется п. 5 ст. 37 Конституции РФ. Под работниками в данном случае следует понимать все категории работников.
...

2.2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
Помимо ежегодный основный оплачиваемых отпусков, российским трудовым законодательством предусмотрено предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков. Данный тип отпуска существенно отличается по своей правовой природе от основного и представляет собой определённый период времени для отдыха и носит компенсаторный или поощрительный характер за определённые условия труда. Дополнительный отпуск предусматривается для работников, задействованных в труде, связанном с различными неблагоприятными факторами: вредными и (или) опасными условиями труда, особых характером работы, ненормированным рабочим днём, работой в особых районах и других случаях59. Распространёнными являются стимулирующие дополнительные отпуска, целевым назначением которых является поощрение работников и их стимуляция к последующей эффективной трудовой деятельности.
...

2.3. Отпуск без сохранения заработной платы
Помимо рассмотренных ранее видов отпусков для отдыха, законодательством предусмотрен отпуск без сохранения заработной платы. В Трудовом кодексе РФ он закреплён в статье 128, а также в других статьях данного кодекса и федеральных законах. Данный тип отпуска предоставляется по просьбе работника с согласия работодателя. Существует ряд ситуаций, когда отпуск без сохранения заработной платы является обязательным к предоставлению, но элемент инициативности со стороны работника всё же остаётся ключевым.
Стоит отметить особую правовую природу отпусков без сохранения заработной платы в системе времени отдыха законодательства. Право на отдых как законодательный принцип в данном виде отпуска получает свою свободную реализацию. Работник самостоятельно, только по своему собственному желанию имеет возможность взять время для отдыха.
...

Заключение
Конституционные права человека и гражданина признаются в Российской Федерации в полном их объёме и значении. Право на отпуск является одним из важнейших условий функционирования современного трудового законодательства. Реализация данного права осуществляется посредством предоставления различных видов времени отдыха для работников.
Отпуск является наиболее продолжительным и по этой причине одним из самых значительных видом отдыха. Особенно значимым для регулирования отпусков является создание надлежащей системы норм, которая используется сторонами правоотношений. Развитие не только самого законодательства, но и юридической грамотности населения позволит наиболее эффективно реализовывать право работников на отпуск.
Первостепенной задачей данной работы стало рассмотрение проблемы отсутствия правового определения отпуска в законодательстве. Как известно, термины и их правильное понимание всеми участниками правоотношений крайне важны для функционирования закона.
...

Список использованных источников и литературы
Нормативно-правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 10.12.1948) // Российская газета. 10.12.1998.
2. Конвенция №106 Международной организации труда «О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» (заключена в г. Женеве 26.06.1957 // Ведомости ВС СССР. 01.11.1967.
3. Конвенция №132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 г.)» (принята в г. Женева 24.06.1970 г. на 54-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Собрание законоательства РФ. № 51. Ст. 7451.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12. 2001 (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.05.2020) // Российская газета. № 256. 31.12. 2001.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.05.2020) // Российская газета. № 256. 31.12.2001.
7. Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019) // Российская газета. N 170. 29.07.1992.
8. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. №1588 «Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 2-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях» // Российская газета. № 5-6. 14.01.1999.
9. Постановление Минтруда РФ от 27.06.1996 «Об утверждении разъяснения «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя» (зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.1996 № 1114) // Российские вести. № 122. 02.07.1996.

Судебная практика
10. Решение Верховного Суда РФ от 29 апреля 2008 г. № ГКПИ08-1037 «О признании частично недействующим пункта 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 29.05.1991 № 310 «Об отпусках работников военизированных горноспасательных частей» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] (Дата обращения: 05.05.2020).
11. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 12.02.2013 №33-1020/2013// СПС Консультант Плюс. (Дата обращения: 05.05.2020).
12. Определение Московского городского суда от 12.07.2011 №3321571 // СПС Консультант Плюс. (Дата обращения: 05.05.2020).

Монографическая и учебная литература
13. Адриановская Т.Л.Баева С.С. Трудовое право: Учебное пособие. М.: РГУП, 2017.
14. Волкова В.Л. Дмитриева И.К. Научно-практический комментарий в Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 8 изд. М.: Юрайт. 2012.
15. Гинцбург Л.Я. Отпуска рабочих и служащих. М.: АН СССР. 1961. 162 с.
16. Головина С.Ю., Кучина Ю.А. Трудовое право: учебник для бакалавров. М.: Юрайт, 2014. С. 216.
17. Гусов К.Н. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 9-е изд. М.: Кодекс. 2014. 1008 с.
18. Гусов К.Н. Толкунова В.Н. Трудовое право России. Учебник для бакалавров. М.: Проспект. 2004. 496 с.
19. Колбасов В.В. Отпуска. 4-е изд. М.: ГроссМедиа. 2017. 429 c.
20. Киселёв И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. М.: НОРМА, 2001.
21. Литвинов-Фалинский В.П. Фабричное законодательство и фабричная инспекция в России.. М.: Юрлитинформ, 1904.
22. Лушников А.М. Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: В 2 т. Т.1. Сущность трудового права и история его развития. Трудовые права в системе прав человека. Общая часть. М.: Статут. 2009.
23. Лютов Н.Л. Российское трудовое законодательство и международные трудовые стандарты: соответствие и перспективы совершенствования. М.: АНО "Центр социально-трудовых прав", 2012.
24. Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Трудовое право России. М.: Норма, 2015. 608 c.
25. Миронов В.И. Трудовое право России. Учебник. М.: 2009. 1152 c.
26. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд. М. 1997.
27. Иванов И.Я. Проблемы международного регулирования труда. М.: Наука, 1964. 343 с.
28. Хохлов Е.Б. Сафонова В.А. Трудовое право России: учебник для бакалавров. 5-е изд. М.:Юрайт. 673 с.

Диссертации
29. Кутафина Г.О. Отпуск без сохранения заработной платы: дис. канд. юрид. наук: 12.00.05. М., 2007.
30. Цуркан Н.А. Ежегодные оплачиваемые отпуска по российскому и зарубежному законодательству: сравнительный анализ: дис. канд. юрид. наук: 12.00.05. М., 2011. 180 c.
31. Хохрякова О.С. Правовое регулирование отпусков: история, теория, перспективы совершенствования.: дис. д-р. юрид. наук: 12.00.05. М., 1992. 356 c.

Периодические издания
32. Греченков А.А. Концептуальные вопросы времени отдыха: современные научные подходы и отражение в трудовых кодексах государств - участниках Содружества Независимых Государств // Трудовое право в России и за рубежом. 2013. №4.
33. Нутрихина Т.В. Некоторые проблемы правового регулирования предоставления отпусков // Гражданское общество и правовое государство. 2015. С. 35-37.
34. Пономарёва Е.А. Актуальные вопросы предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков // Социальное и пенсионное право. 2009. №4.
35. Савин В.Т. К вопросу о понятии работодателя - юридического лица (организации) как субъекта трудовых отношений // Пробелы в российском законодательстве. 2013.
36. Франциян В.Ф. Право рабочих и служащих на ежегодный оплачиваемый отпуск для отдыха // Проблемы государства и права на современном этапе. М.: 1973.
37. Шельмук Ю. Ежегодный оплачиваемый... прогул? // Эж-ЮРИСТ. 2011. №41.