Основные принципы охраны здоровья граждан

Актуальность темы работы заключается в том, что в современном российском обществе за последние 10-15 лет уровень жизни большинства обычных граждан существенно понизился, значительная часть населения проживает в бедности или за чертой бедности. Государство практически перестало поддерживать социально-экономические требования своих граждан, не выполняет свою социальную функцию, экономика не обеспечивает адекватное обеспечение прав человека в сфере охраны здоровья и медицинской помощи. В этой связи, проблема охраны здоровья граждан требует пристального внимания государства и различных его ведомств.
Право на охрану здоровья – это совокупность мер правового, социального, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Право на охрану здоровья тесно связано с понятием медицинской помощи, так как функция у этих понятий одна – подержание и сохранение здоровья граждан.
Однако, следует обратить внимание, что охрана здоровья и медицинская помощь не одно и то же и недаром в статье 41 Конституции РФ указаны отдельно. Если охрана здоровья широкое многогранное понятие, что можно увидеть из приведенного определения, то медицинская помощь представляет индивидуальный подход и оказывается системой здравоохранения, которая является частью системы охраны здоровья. Эти две системы дополняют друг друга, но имеют разные направления воздействия.
В настоящее время в условиях процесса глобализации вопросы, связанные с охраной здоровья граждан, приобретают все более приоритетный характер во всем мире. Здоровье рассматривается в качестве главного аспекта обеспечения безопасности людей, активизируется деятельность по выработке общих направлений развития охраны здоровья.
Современное законодательство имеет массу нормативных правовых актов в сфере реализации конституционного права на охрану здоровья, но эта база не носит систематизированного характера.
1 июля 2020 года в Конституцию РФ были внесены дополнения и изменения, в том числе по вопросам охраны здоровья. Вопросы законодательного обеспечения здравоохранения и охраны здоровья граждан в России рассматриваются государством в качестве важнейших приоритетов, что предопределяет дальнейший характер управленческих решений, принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления в форме законов и иных нормативных правовых актов. Этим определяется актуальность выбранной темы.
Объектом исследования являются нормы права, регулирующие основные принципы охраны здоровья граждан.
Предмет исследования принципы охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
Цель исследования: всесторонний анализ основных принципов охраны здоровья граждан, выявление имеющихся проблем в сфере реализации принципов охраны здоровья и поиск путей их решения.
Для достижения цели были поставлены и решались следующие задачи:
1.Рассмотреть понятие права на охрану здоровья в системе прав человека.
2. Охарактеризовать общие положения организации охраны здоровья граждан в России.
3. Охарактеризовать правовое регулирование и принципы охраны здоровья граждан.
4. Проанализировать механизм реализации права на охрану здоровья граждан в Российской Федерации.
5. Проанализировать основные гарантии реализации права на охрану здоровья граждан
6. Рассмотреть актуальные проблемы реализации права на охрану здоровья граждан в Российской Федерации.
Методологическая основа исследования представлена следующими методами познания: сравнительно-правовым, логическим, хронологическим, аналитическим и статистическим. Применение данных методов познания позволило выявить определенные тенденции, детально проанализировать и обобщить правовой материал, а также выработать предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере правового регулирования охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных ученых различных отраслей права, в том числе работы: А.А. Деевой, Э.В. Гегерь, М.А. Василенко, Н.А. Авксентьева, Н.И. Беловой, А.А. Баевой, В.С. Назарова, Э.И. Курнаналиева и некоторых других.
Нормативную правовую основу исследования составили Конституция РФ , Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» , Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и другие федеральные законы и иные нормативные акты РФ, содержащие положения, регламентирующие особенности правоотношений в сфере охраны здоровья.
Эмпирическая база основана на использовании нормативных актов органов исполнительной власти, научно-исследовательских работ и исследований, а также монографии, научных докладов и трудов ученых-юристов и норм международного права.
Структура работы обусловлена поставленной целью и задачами: введение, основная часть (содержит две главы, из 6 параграфов), заключение, список сокращений, глоссарий, список использованных источников и приложения.

Введение………………………………………………………………..…………3
Глава 1. Общие положения принципов охраны здоровья граждан в РФ..7
1.1. Право на охрану здоровья в системе конституционных
прав человека……………………………………………………………….7
1.2. Понятие и характеристика принципов охраны здоровья граждан..15
1.3. Принципы реализации прав и гарантий на охрану
здоровья граждан………………………………………………………….25
Глава 2. Анализ принципов охраны здоровья граждан РФ……………...31
2.1. Правовое регулирование принципов охраны
здоровья граждан……………………………………………………..…..31
2.2. Проблемы реализации принципов охраны здоровья граждан
на современном этапе…………………………………………………....38
2.3. Перспективные направления развития принципов охраны
здоровья граждан в российском законодательстве……………………..46
Заключение……………………….……………………………………………..53
Список источников…………………………………………………………….56
Приложения……………………………………………………………………..

Работа написана самостоятельно, защищена на "отлично". Оригинальность "чистая", выполнена вручную. Содержит теоретическую и практическую части. В работе много наглядностей - таблицы, рисунки, приложения....

1 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
2 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.04.2021) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
4 "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 20.04.2021) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
5 "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 05.04.2021, с изм. от 08.04.2021) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
6 Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
7 Федеральный закон "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22.08.2004 N 122-ФЗ (последняя редакция) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/

8 Постановление Правительства РФ от 06.03.2013 N 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации"// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
9 Паспорт национального проекта "Здравоохранение" (утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24 декабря 2018 г. N 16) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
10 Постановление Правительства РФ от 13.01.1996 N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями" (с изменениями и дополнениями) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
11 Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
12 Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 184 с.
13 Баева, А.А. Проблемы регионального управления в системе здравоохранения [Текст] / А.А. Баева // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. 2017. № 6. С. 80-85.
14 Гегерь, Э.В. Актуальные вопросы совершенствования управления здравоохранением с использованием информационных технологий / Э.В. Гегерь // Фундаментальные исследования. 2020. № 3. С. 30-34.
15 Губайдуллина, А.Р. Организация взаимодействия органов государственной власти в управлении здравоохранением: основные проблемы [Текст] / А.Р. Губайдуллина // Наука через призму времени. 2019. № 1 (10). С. 221-224.
16 Гусев А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. — М: Проспект. 2020. 112 с.
17 Дивеева, А.А. Проблемы управления здравоохранением: региональный аспект [Текст] / А.А. Дивеева // Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. 2020. № 13 (29). С. 99-105.
18 Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. — М: Юрайт, 2019. 188 с.
19 Лачина, Е.А. Актуальные проблемы правового регулирования системы здравоохранения в РФ [Текст] / Е.А. Лачина // Ученые записки. 2020. № 3 (23). С. 102-106.
20 Мягкова, И.А. Правовые основы системы здравоохранения в РФ / И.А. Мягкова // Материалы Ивановских чтений. 2019. № 3 (14). С. 135-139.
21 Назаров, В.С. Российское здравоохранение: проблемы и перспективы [Текст] / В.С. Назаров // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2019. № 4 (38). С. 9-23.
22 Садыкова, Ю.Ж. Современные тенденции в здравоохранении России: спад или развитие [Текст] / Ю.Ж. Садыкова // Статистика и Экономика. 2020. Т. 14. № 3. С. 105-113.
23 Тищенко, Т.А. Административное регулирование системы здравоохранения Российской Федерации / Т.А. Тищенко // Экономика и управление: научно-практический журнал. – Уфа, 2019 -№5 (127). - С.16–19.
24 Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. — М: Проспект, 2020. 480 с.
25 Официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации // https://minzdrav.gov.ru/documents

26 Росправосудие. Дело № 209/к от 26.02.2020 // https://sudact.ru/

27 Росправосудие. Дело № 180/п от 20.02.2020 // https://sudact.ru/

28 Росправосудие. Дело № 565/а от 02.06.2020 // https://sudact.ru/

29 Росправосудие. Дело № 809/с от 18.08.2020// https://sudact.ru/