Пособия по беременности и родам порядок и условия назначения, размер в Российской Федерации

Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что пособия по беременности и родам являются одним из основных элементов социальной политики каждого государства. Качество жизни каждого человека оказывает прямое воздействие на стабильность общества в целом. Социальная политика Российской Федерации в настоящее время ориентирована на сокращение числа лиц, живущих за чертой бедности, предупреждение роста безработицы, стимулирование демографического роста населения и создание необходимых условий для улучшения материального положения различных групп населения.
Важным фактором для любой хорошо работающей социальной системы являются социальная защита, социальная и экономическая поддержка народа государством. С развитием цивилизации, технического прогресса и культуры, распада семьи и общинных связей, и связанной с правительством, государство все более активно принимало на себя функцию гаранта социальной защищенности человека, семьи, отцовства и материнства. В настоящее время гарантией социальной защиты семьи и ее прав, прав детей является Конституция Российской Федерации (далее – Конституция РФ), в частности, в ст. 38 Конституции РФ установлено, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства» .
Пособие по беременности и родам - основной вид пособия в системе пособий гражданам, имеющим детей. В системе пособий граждан, имеющим детей, пособие по беременности и родам занимает особое место. Факт рождения ребенка или его усыновление (удочерения) определяет всю систему иных семейных пособий.
Пособие выплачивают на основании больничного листа по беременности и родам. Стандартная продолжительность такого больничного - 140 календарных дней. Размер выплаты исчисляют, исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором начался отпуск по беременности и родам. В 2021 году максимальный размер среднедневного заработка для пособия по беременности и родам составляет: (865 000 руб. + 912 000 руб.) / 730 = 2 434,25 руб. Если страховой стаж женщины менее шести месяцев, ей выплатят пособие, не превышающее МРОТ (5554 руб.) за полный календарный месяц.
Степень разработанности исследования. Изучению пособий большое внимание в своих работах уделяли В.М. Луганцев «О сфере действия современного трудового права , В.В. Федин «Юридический статус работника как субъекта трудового права» , Г.С. Скачкова «Расширение сферы действия трудового права и дифференциация его норм», З.М.Алигаджиев, Н.Г.Арметов, и другие. Их труды указывают, что вопрос, касающийся регулирования пособий семьям, имеющих детей рассматривался достаточно глубоко и всесторонне, однако он все еще не совершенен и требует доработок.
Объектом исследования является пособие по беременности и родам.
Предметом исследования является государственное регулирование социальных отношений.
Цель исследования заключается в рассмотрении общей характеристики пособий по беременности и родам, определении правовых проблем начисления и выплат данного пособия.
Достижению обозначенной цели способствовало решение следующих задач:
1. Рассмотреть историю становления и развития законодательства о пособиях по беременности и родам.
2. Дать общую характеристику пособию по беременности и родам.
3. Рассмотреть правовое регулирование пособий по беременности и родам.
4. Исследовать порядок и условия назначения пособий по беременности и родам, а также его размер и сроки выплаты.
5. Выявить некоторые правовые проблемы начисления и выплат пособий по беременности и родам
Методы исследования: анализ и синтез нормативно-правовых актов и литературы, сравнение, обобщение и классификация имеющихся теоретических материалов.
Теоретическая основа исследования представлена трудами таких авторов, как: М.А. Афанасьев, Т.Ю. Голубева, А.В. Горшков, Н.И. Дивеева, Е.Н. Доброхотова, А.А. Захаров, Н.Н. Косаренко, Г.Н. Комкова, Р.А. Торосян, В.Б. Сычев и других.
Нормативную основу исследования составляют основные нормативные акты, регулирующие социальную защиту граждан, имеющих детей. Это, прежде всего: Конституция Российской Федерации, Семейный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 19.05 1995г. № 81-ФЗ, Федеральный закон от 29.12.2006г. № 256-ФЗ, Федеральный закон от 28.12.2017г. № 418-ФЗ.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что разработанные в нем теоретические положения дают необходимые представления о порядке и условии назначения пособий по беременности и родам.
Практическая значимость исследования связана с тем, что выводы и предложения, касаемые изменений и дополнений законодательства, могут быть использованы для государственной поддержки семьи и детства, которая находится под защитой государства.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария, списка использованных источников, списка сокращений и приложений.

Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1. Теоретические аспекты понятия и сущности пособия по беременности и родам……………………………………………...……………6
1.1. История становления и развития законодательства о пособиях
по беременности и родам………………………………...…………………6
1.2. Общая характеристика пособия по беременности и родам:
понятие и виды……………………………………………………….…….13
1.3. Правовое регулирование пособий по беременности и родам………21
Глава 2. Порядок, условия назначения и размер пособий по беременности и родам ……………………………………………………...….26
2.1. Порядок и условия назначения пособий по беременности и родам..26
2.2. Размер и сроки выплаты пособий по беременности и родам……….32
2.3. Некоторые правовые проблемы начисления и выплат пособий
по беременности и родам……………………………………………..……39
Заключение………………………………………………………………..…….48
Глоссарий………………………………………………………………..………53
Список использованных источников…………………………………….….55
Список сокращений………………………………………………………...….59
Приложения………………………………………………………………….….60

Работа написана самостоятельно, защищена на "отлично".
Для специалистов среднего звена направления "Право и организация социального обеспечения"
Оригинальность "чистая", выполнена вручную. По системе Антиплагиат.ру - 63%.
Содержит теоретическую и практическую части. В работе много наглядностей - таблицы, рисунки, приложения.

Нормативные правовые акты:
1 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
2 "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3 Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
4 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О страховых пенсиях"// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
5 Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
6 Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
7 Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
8 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
9 Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2012 N 276-ФЗ (последняя редакция) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
10 Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "Об основах обязательного социального страхования" // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
11 Федеральный закон "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 08.06.2020 N 175-ФЗ (последняя редакция) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
12 Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" от 08.06.2020 N 166-ФЗ (последняя редакция) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
13 Федеральный закон от 01.04.2020 N 104-ФЗ (ред. от 27.10.2020) "Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка"// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
14 Закон г. Москвы от 23.11.2005 N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве" // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
15 Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
16 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74 (ред. от 05.10.2009) "Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.03.2007 N 9019) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
17 Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 (ред. от 18.08.2021) "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством…"// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
18 Постановление Правительства РФ от 18 марта 2020 г. N 294 “Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина” // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
19 Проект Федерального закона N 1062568-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования"// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/65968.html/

Учебная и научная литературы, монографии и статьи:
20 Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов. — М: Юрайт, 2019. 428 с.
21 Гусев А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. — М: Проспект. 2020. 112 с.
22 Дивеева Н. И., Доброхотова Е. Н., Захаров А. А. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2017. 384 с.
23 Захарова Н. А., Горшков А. В. Право социального обеспечения. Учебное пособие. — М: Омега-Л, 2015. 170 с.
24 Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. — М: Юрайт, 2019. 188 с.
25 Луганцев В.М. О сфере действия современного трудового права / Новый Трудовой кодекс Российской Федерации и проблемы его применения. М. 2011. - 484
26 Право социального обеспечения. Учебник и практикум / Под ред. Филиппова М. В. — М: Юрайт, 2019. 406 с.
27 Скачкова Г.С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциация его норм. Монография. М., 2013. – 228с.

Интернет-ресурсы:
28 ГАРАНТ - Законодательство (кодексы, законы, указы, постановления) РФ, аналитика, комментарии, практика // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.garant.ru/
29 "Консультант Плюс" - законодательство РФ: кодексы, законы, указы, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные акты // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
30 Судебные и нормативные акты РФ :: Крупнейшая в сети база судебных и нормативных актов "// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru/