Система гражданского законодательства: тенденции развития и направления совершенствования

Введение
Актуальность темы. В широком смысле, гражданское законодательство понимается, как комплекс нормативно-правовых актов, устанавливающих нормативно-правовое положение участников оборота гражданского права, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и иных имущественных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, регулирует отношения, связанные с участием
в корпоративных организациях или с управлением ими, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, которые основаны на равенстве, автономии воли
и имущественной самостоятельности участников.
В узком смысле, гражданское законодательство понимается,
как Гражданский кодекс Российской Федерации и принятые в соответствии
с ним федеральные законы.
В настоящее время происходит изменение всей законодательно-нормативной базы страны, принимаются новые законы, а, следовательно, изменяются система гражданского законодательства в Российской Федерации и его источники. Тем не менее, гражданское законодательство сталкивается с рядом проблем, которые препятствуют его развитию в нашем государстве.
Совершенствование гражданского законодательства в Российской Федерации позволит улучшить нормативно-правовое положение участников оборота гражданского права, повысить качество имущественных и личных неимущественных отношений в нашей стране.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование системы гражданского законодательства, тенденций его развития
и направления совершенствование.
В выпускной квалификационной работе, на основании анализа действующего российского законодательства, практики его применения,
а также научной и учебной литературы видится разумным поставить следующие задачи:
– исследование теоретических аспектов системы гражданского законодательства;
– проведение анализа современного состояния системы гражданского законодательства в Российской Федерации;
– разработка предложений совершенствования системы гражданского законодательства в Российской Федерации.
Объектом выпускной квалификационной работы является гражданское законодательство в Российской Федерации.
Предметом выпускной квалификационной работы выступают особенности источников системы гражданского законодательства
в Российской Федерации.
Теоретическую основу работы составила учебная литература таких российских цивилистов, как: А.П. Анисимов , А.Б. Борисов , И.А. Зенин , А.В. Малько , М.Н. Марченко , Е.А. Суханов и ряда других ученых. Они исследовали теоретические и практические аспекты системы гражданского законодательства в Российской Федерации.

Глава 1. Теоретические аспекты системы гражданского законодательства
1.1. История развития гражданского законодательства в России
и за рубежом
Как известно, под правом понимается комплекс общеобязательных правил, которые охраняются государственной силой. Оно подразделяется
на различные отрасли, в том числе и гражданское право.
Отечественный исследователь И.А. Зенин считает, что «гражданское право является комплексом норм, устанавливающие основания появления
и порядок осуществления права собственности, исключительных прав
на результаты интеллектуальной деятельности, контролируют договорные
и остальные обязательства, а также иные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве
и имущественной самостоятельности их участников» .
Источники гражданского права включают в себя:
– нормативно-правовые акты;
– международные договоры;
– обычаи делового оборота.
Нормативно-правовые акты являются официальными документами, которые изданы в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направлены на установление, изменение и отмену правовых норм.
Международные договоры – явно выраженное соглашение между двумя или несколькими субъектами международного права, которые регулируют их отношения за счет формирования взаимных прав
и обязанностей в политической, культурной и других областях.
Обычаи делового оборота – не предусмотренное законодательством,
но сложившееся и широко применяемое правило поведения при установлении гражданских прав и гражданских обязанностей
в предпринимательской, а также иной деятельности .
Основой гражданского права является гражданское законодательство
в нашей стране. Под ним понимается комплекс нормативно-правовых актов, которые находятся в системе с учетом их единства и дифференциации норм гражданского права.
В отличие от гражданского права, которое имеет продолжительную историю и появляется одновременно с правовым регулятором отношений
в обществе, гражданское законодательство насчитывает всего несколько веков .
Зачатки гражданского законодательства были известны еще в Древней Греции и Древнем Риме. Однако само определение «гражданское законодательство» используется лишь к правовым системам современности, поэтому правовой акт Дигесты Юстиниана, хоть и представляют собой свод норм гражданского права, в полной мере называться законодательством нельзя.
Гражданский кодекс Наполеона 1804 года стал началом развития гражданского законодательства в мире. Он также стал важной вехой ликвидации феодального строя в государстве.
Гражданский кодекс Наполеона 1804 года отменил нормы феодального права, провозгласил принципы формального равенства граждан перед законом, охрану частной собственности и предпринимательства буржуазии, свободу договоров, укрепив верховенство капиталистического способа производства во Франции .
Гражданский кодекс Наполеона 1804 года основывался на принципах, которые были закреплены в Декларации прав человека и гражданина 1789 г. Источники Гражданского кодекса Наполеона 1804 года:
– римское право;
– королевское и революционное законодательство;
– каноническое право;
– труды известных юристов .
Таким образом, принятый после Великой французской революции, Гражданский кодекс Наполеона 1804 года считался своеобразным компромиссом между разнообразными источниками французского права – римским правом, обычаями, королевскими указами, а также революционным законодательством. Кроме того, при его составлении широко использовались достижения юриспруденции, как науки.
Гражданский кодекс Наполеона 1804 года насчитывал 2281 статью
и состоял из вводного титула и трех книг:
– «О лицах, куда были включены разделы о гражданских правах вообще, актах гражданского состояния, семейном и опекунском праве»;
– «Об имуществах и о разнообразных видоизменениях собственности, где были собраны институты вещного права»;
– «О разнообразных способах, приобретающие собственность, включившая наследственное право, обращение имуществ в семье, договоры и иные обязательства».
С изменениями и дополнениями Гражданский кодекс Наполеона 1804 года действует в современной Франции и в настоящее время. К тому же, лег в основу гражданского законодательства большинства стран Европы, Африки, Северной и Южной Америки.
Другим нормативно-правовым актом, который стал отправной точкой для развития гражданского законодательства, как в мире, так и в нашей стране, считается Германское гражданское уложение 1896 года.
Германское гражданское уложение 1896 года – крупнейший и главный немецкий нормативно-правовой акт, которые регулирует гражданские правоотношения . Он был создан и принят в эпоху Кайзера, на излёте «юридического столетия».
Германское гражданское уложение 1896 года соединило в себе разрозненные источники регулирования отношений в гражданском праве:
– Магдебургское право;
– Пандектное право;
– Гражданский кодекс Наполеона;
– Прусское право.
Структура Германского гражданского уложения 1896 года:
– общая часть;
– обязательственное право;
– вещное право;
– семейное право;
– наследственное право .
Таким образом, Германское гражданское уложение 1896 года стало вторым, после Гражданского кодекса Наполеона 1804 года, классическим выражением частного права эпохи Нового времени. Его специфика обладала особенными чертами германской правовой традиции.
Германское гражданское уложение 1896 года действует
и на сегодняшний день в Федеральной Республике Германии. Это уложение объединило разрозненные источники регулирования гражданских отношений, оказало значительное влияние на кодификацию и развитие права не только в европейских странах, но в огромной степени в иных государствах Азии и Латинской Америки.
Развитие гражданского законодательства в различных правовых семьях шло следующими путями:
– в романо-германской правовой семье – за счет принятия актов гражданского законодательства;
– в семье общего права – за счет обобщения прецедентного права
и правовой доктрины;
– в семье «колониального» права – за счет совмещения в нормативно-правовом акте прогрессивных западных ценностей и местных правовых традиций .
Для современного мира большую роль сыграло развитие гражданского законодательства в США. В данной стране длительное время регулирование гражданско-правовых отношений относилось к компетенции американских штатов, а в некоторых из них были приняты собственные гражданские кодексы.
На сегодняшний день гражданские кодексы есть только в следующих американских штатах: Луизиана, Джорджия, Калифорния, Монтана, Северная и Южная Дакота . В остальных регионах США вопросы гражданского права регулируются нормативно-правовыми актами
по отдельным вопросам, а также прецедентными нормами общего права.
Гражданское законодательство в нашей стране также имеет особенную и богатую историю. Так, основой для развития отечественного гражданского законодательства, стал свод законов Российском империи, принятый
и подготовленный в начале XIX столетия М.М. Сперанским. Это было официальное издание расположенных в тематическом порядке действующих законодательных актов государства, которое переиздавалось полностью
или частично вплоть до Октябрьской революции 1917 года.

Свод законов начал новый этап в истории развития отечественного гражданского права, поменяв большое количество нормативно-правовых актов, которые разбросаны в разнообразных источниках и, чаще всего, неизвестных правоприменителю, на упорядоченное собрание нормативно-правовых актов, доступное всем органам и подданным государства, и став тем самым значимым средством обеспечения законности.
В истории гражданского законодательства в нашей стране следует нужно выделить несколько этапов, которые изображены и представлены
на рисунке 1.

Рисунок 1 – Исторические этапы развития гражданского законодательства
в Российской Федерации
Система гражданского законодательства дореволюционной России состояла из следующих гражданско-правовых институтов:
– владение;
– право собственности;
– право на чужую вещь (сервитуты);
– залоговое право.
Гражданское право в Российской империи до 1917 года регулировался Сводом законов Российской империи . Это официальное издание расположенных в тематическом порядке действующих российских нормативно-правовых актов, подготовленное Вторым отделением под руководством М.М. Сперанского в начале николаевской эпохи.
В Своде законов гражданских содержится нормы, которые регулируют права и обязанности семейственных, регулирование брака, личных прав, имущественных прав и так далее.
Особенные изменения в отечественном гражданском законодательстве произошли в период существования Советского Союза. Отличительными чертами этого времени были двухуровневый характер: законодательство СССР и его союзных республик; широкое применение директивного регулятора, кодифицированность .
За эти годы был сделан переход от буржуазного к социалистическому гражданскому законодательству. Произошло уничтожение множества традиционных институтов, в основном, частной собственности .
Однако после распада Советского Союза произошли большие изменения в правовой системе государства, в том числе и в гражданском законодательстве. Были приняты первые две части Гражданского кодекса Российской Федерации, базовые Федеральные законы Российской Федерации.
Основным источником гражданского законодательства в Российской Федерации стал Гражданский кодекс Российской Федерации. Это кодекс федеральных законов нашего государства, которые регулирует гражданско-правовые отношения.
Таким образом, можно сделать вывод, что основой гражданского права является гражданское законодательство в нашей стране. Под ним понимается комплекс нормативно-правовых актов, которые находятся в системе с учетом их единства и дифференциации норм гражданского права.
Начальной точкой развития гражданского законодательства считаются следующие нормативно-правовые акты:
– Гражданский кодекс Наполеона 1804 года;
– Германское гражданское уложение 1896 года.
Что касается отечественного гражданского законодательства, то оно
в Российской Федерации прошло следующие исторические этапы развития:
– возникновение гражданского законодательства в начале XIX столетия;
– развитие гражданского законодательства в XIX – начале XX столетий;
– принятие первых декретов советской власти и переход к экономике военного коммунизма (1917-1921 годы);
– гражданское законодательство периода НЭПа (1921-1928 годы);
– советское гражданское законодательство до 1991 года;
– гражданское законодательство переходного периода;
– гражданское законодательство современной Российской Федерации.

Содержание
Введение………………………………………………………………….... 3
Глава 1. Теоретические аспекты системы гражданского законодательства…………………………………………………………...
7
1.1 История развития гражданского законодательства в России и за рубежом…………………………………………………………………….
7
1.2 Понятие и основные элементы гражданского законодательства…... 15
1.3 Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц……………………………………………...
23
Глава 2. Анализ современного состояния системы гражданского законодательства в Российской Федерации……………………………….
28
2.1 Характеристика системы гражданского законодательства в Российской Федерации и тенденции его развития………………………
28
2.2 Применение и толкование гражданского законодательства в Российской Федерации……………………………………………………
40
Глава 3. Совершенствование системы гражданского законодательства в Российской Федерации…………………………………………………..
53
3.1 Основные проблемы системы гражданского законодательства в Российской Федерации……………………………………………………
53
3.2 Направления совершенствования гражданского законодательства в Российской Федерации…………………………………………………..
57
Заключение………………………………………………………………… 60
Список использованных источников…………………………………….. 66

Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 4 июля 2020 г. – № 144. (ред. от 21 марта 2014 г.).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 08.07.2021) // Российская газета. – 28 июня 2021 г. – № 51.
3. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ (СПС «КонсультантПлюс»). – Ст. 27.
4. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ (СПС «КонсультантПпюс»). – Ст. 27.

Учебная и научная литература
5. Анисимов, А.П. Гражданское право России: особенная часть / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин. – М.: Юрайт, 2018. – 703 с.
6. Бахриева, З.Р. Проблема толкования терминов, употребляемых в актах гражданского законодательства / З.Р. Бахриева // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. – 2017. – № 1. – С. 201-206.
7. Баширина, Е.Н. Основы гражданского права в РФ / Е.Н. Баширина // Доклады Башкирского университета. – 2017. – Т. 2. – № 3. – С. 531-534.
8. Белов, В.А. Что изменилось в Гражданском кодексе?: практическое пособие / В.А. Белов. – М.: Юрайт, 2019. – 321 с.
9. Борисов, А.Б. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части 1, 2, 3, 4 / А.Б. Борисов, А.И. Бочаров. – М.: Книжный мир, 2013. – 450 c.
10. Виноградова, О.П. Германское гражданское Уложение 1896 г. Как образец буржуазной кодификации права / О.П. Виноградов // Вестник Уральского юридического института МВД России. – 2015. – № 4. – С. 77-83.
11. Воробьёва, О.А., Чертакова, Е.М. Понятие и принципы гражданского права / О.А. Воробьёва, Е.М. Чертакова // БГЖ. – 2017. – № 4 (21). – С. 469-471.
12. Гонгало, Б.М. Гражданское право. Жилищное право. Семейное право. Избранное / Б.М. Гонгало. – М.: Статут, 2019. – 256 c.
13. Горбачева, Л.Н. Гражданское право / Л.Н. Горбачева. – М.: Академический проект, 2020. – 922 c.
14. Гуев, А.Н. Комментарий к гражданскому законодательству, не вошедшему в части первую и вторую Гражданского кодекса РФ / А.Н. Гуев. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 496 c.
15. Далакян, Г.А., Кегадуев, М.З. Принцип добросовестности в гражданском законодательстве / Г.А. Далакян, М.З. Кегадуев // Научные междисциплинарные исследования. – 2020. – № 7. – С. 112-121.
16. Дарков, А.А. Обязательства в современном гражданском праве российской Федерации / А.А. Дарков // Вестник Московского университета МВД России. – 2019. – № 3. – С. 53-56.
17. Дарков, А.А. Новеллы российского гражданского законодательства / А.А. Дарков // Юридическая наука. – 2018. – № 2. – С. 101-107.
18. Дауди, Т.М. Генезис гражданского законодательства в Российской Федерации / Т.М. Дауди // Вестник экономической безопасности. – 2016. – № 4. – С. 163-165.
19. Дудченко, А.В. Гражданское право России: Актуальные проблемы теории и практики / А.В. Дудченко // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2017. – № 2. – С. 54-56.
20. Жуковская, М.А. Обычай как источник гражданского права / М.А. Жуковская // Вестник СГЮА. – 2019. – № 5 (130). – С. 116-119.
21. Зайцев, О.В. Современные проблемы доктрины гражданского права: монография / О.В. Зайцев. – М.: Статут, 2017. – 88 с.
22. Зарубин, А.В. Гражданское право РФ / А.В. Зарубин // Власть Закона. – 2017. – № 2 (30). – С. 136-143.
23. Зенин, И.А. Гражданское право / И.А. Зенин. – М.: Юрайт, 2020. – 672 c.