Имплементация норм права вооружённых конфликтов в национальное законодательство РК

Введение


В последние десятилетия особенно наблюдается тенденция
взаимовлияния международных норм в области права вооруженных
конфликтов и норм внутригосударственной правовой системы, это связано
прежде всего с тем, что реализация международно-правовых норм на
внутригосударственном уровне возможна после имплементации гуманитарных
норм в национальную систему права.
Сближение систем национального права и международных стандартов
осуществляется в различных формах, одной из которых является
имплементация, что в переводе с английского означает осуществить, либо
обеспечить исполнение, дословное значение данного термина – «реализация на
основании надлежащей процедуры», а также «выполнение с использованием
необходимых средств с целью предоставление фактического и практического
достижения результата».
Имплементация является основополагающим механизмом при
реализации государством международных предписаний в сфере права
вооруженных конфликтов. Имплементационный процесс связан с
преобразованием и приспособлением норм одной правовой системы к другой,
при помощи которого в соответствии с обеспечиваемой организационно-
правовой деятельностью органов государственного управления процедурой,
осуществляется фактическая реализация принятых государством
международных обязательств.
Таким образом, имплементационный механизм является сложным
явлением включающий в себя:
1.Распространение знаний о положениях права вооруженных
конфликтов, что включает в себя:
a) должный инструктаж вооруженных сил;
б) обучение полицейских структур;
c) распространение знаний о данной правовой системе среди
гражданского населения.
2. обязательный полный перевод принятых РК конвенций в области права
вооруженных конфликтов на национальный язык;
3. трансформация принятых в области права войны международных
соглашений во внутреннюю систему права;
4. пресечения возможных нарушений гуманитарных норм, путем
создания соответствующей нормативно-правовой базы, а также имплементация
соответствующих норм в национальное законодательство с целью пресечения
возможных правонарушений;
5. принятие соответствующих мер по регулированию использования
эмблем Красного Креста и Красного Полумесяца в соответствии с их
назначениями;
6. Принятие мер по созданию и регулированию деятельности
организаций, специализирующихся в области права вооруженных конфликтов:

1.1 Содержание понятия имплементации
1.2 Правовые формы имплементации


Международная правовая практика государств характеризуется
чрезвычайным разнообразием. Данная объективно существующая реальность,
детерминированная стремительными темпами развития международного
сотрудничества в условиях мирного взаимодействия, в первую очередь связана
с расширением круга субъектов международного правотворчества, в растущем
многообразии создаваемых акторами международно-правовых норм,
обновления и появления все новых и новых элементов в системе
имплементационного процесса. В результате чего происходит развитие и
усложнение механизма международно-правового регулирования. Во-первых,
наблюдается расширение системы внутригосударственных органов власти,
которые принимают непосредственное участие как в осуществлении
международного правотворчества, так и в процессе имплементации
международных стандартов в внутреннее законодательство; во вторых
государства активно развивают свое сотрудничество в создании новых и
эффективных межгосударственных органов двустороннего сотрудничества; в
третьих несравненно растет роль универсальных регуляторов международного
общения и возникающих межнациональных разногласий в лице
международных универсальных и региональных организаций. [1, с. 91-92]
Известный российский и украинский юрист-международник И. И.
Лукашук выделяет две ключевые фазы международного правового
регулирования:
а) фаза правотворчества, которая охватывает процедуру осуществления
международно-правовых установлений;
б) правоприменительная стадия, в которой реализуется процесс
непосредственного осуществления норм.
И если исходить из того, что первостепенной целью международно-
правового регулирования является создание прочного и стабильного режима
международной законности и порядка, обеспечивающий атмосферу для
всестороннего сотрудничества государств в условиях мирного
сосуществования, вторая правоприменительная фаза международного
правового регулирования, в свою очередь, рассматривается более сложным и
заслуживающим особое внимание международным процессом, чем их
принятие.
Решение данной проблемы осуществимо путем трех оптимальных, и
отвечающих всем потребностям международного сотрудничества механизмам
имплементации. [2, с.134-136]
Экстраполируя вышесказанное можно прийти к выводу, что для
реализации принципов и норм права вооруженных конфликтов необходим
комплексный подход по выработке международных стандартов для контроля за
осуществлением принципов права вооруженных конфликтов на уровне
мирового сообщества. На внутригосударственном уровне необходимо принятие
национальных нормативно-правовых актов, принимаемые в соответствии со
стандартами права вооруженных конфликтов и требованиями контрольного
механизма. Следовательно, данный механизм должен включать в себя, с одной
стороны, совокупность институциональных мер, принимаемые органами
исполнительной власти, для осуществления названных юридический актов, а с
другой - меры законодательно характера.
По мнению Гавердовского механизм имплементации является, создаваемая
усилиями государств, целенаправленная деятельность организационно-
правового характера, реализуемая государствами индивидуально, либо
коллективно с иными субъектами, либо в рамках международных
объединений. Ценность данной формулировки заключается в том, что
имплементация рассматривается как деятельность направленная на полную и
всестороннею реализацию международных обязательств.
На сегодняшний день осуществление положений международного
гуманитарного права является центральной проблемой, как для
международного, так и внутригосударственного права.

Дипломная работа охватывает широкий спектр вопросов, касающихся имплементации международных норм в национальное законодательство стран. Особенностью работы является то, что она подходит не только по вопросам имплементации норм права вооруженных конфликтов, но и любой другой отрасли права, а также норм международного права в целом. Так как сама система реализации института имплементации является общей и одинаковой для всех отраслей права. Работа полностью написана самостоятельно. Процент оригинальности 95-98%.

Список использованной литературы

1.А. С. Гавepдовский Имплементация норм международного права. – 4-е
изд. - Киев: «Вища школа», 1980. - 318 с.
2.Лукашук И.И. Международное право. Общая часть.. – 3-е изд. - Москва:
Волтерс Клувер, 2005. - 432 с.
3.Жан-Мари Хенкертс, Луиза Досвальд-Бек ; при участии Каролин
Алверман, Кнута Дермана и Батиста Ролла. Обычное международное
гуманитарное право. Том 1. Нормы. - Москва: Междунар. Ком-т Красного
Креста, 2006. - 818 с.
4.Котляров И.И., Ходжабегова К.Л. Международное гуманитарное право. –
3-е изд. - Москва: Юнити-Дана, 2010. - 143 с.
5.Международный Комитет Красного Креста Сборник конвенций. - 4-е изд.
- Москва: 2005. - 334 с.
6.Бирюков П.Н. Международное право. - Москва: Юристъ, 1998. - 416 с.
7.Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него
(ГА ООН) (9 декабря 1948 года) / Официальный сайт ООН
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/genocide.shtml
8.Международная конвенция о пресечении обращения порнографических
изданий и торговли ими (12 сентября 1923 года)) / Официальный сайт
информационной системы параграф
http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1010741
9.Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой
дискриминации (ГА ООН) (21 декабря 1965 года) / Официальный сайт ООН
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/raceconv.shtml
10.Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного
конфликта (ЮНЕСКО) (14 мая 1954 года) / Официальный сайт
Международного Комитета Красного Креста
https://www.icrc.org/rus/resources/documents/misc/treaties-cultural-properties-
140554.htm
11.Конвенции об охране подводных телеграфных кабелей (12 августа 1949
года) / Официальный сайт правового департамента МИД России
http://archive.mid.ru/bdomp/spm_md.nsf/0/CCBF39F4E6061228C3257D8D002DE6
96
12.Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (ООН) (14
декабря 1960 года) / Официальный сайт ООН
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/educat.shtml
13.Бринчук М.М., Воронина Н.А., Карташкин В.А., Колесова Н.С., Колотова
Н.В., Ледях И.А., Лукашева Е.А., Лунеев В.В., Наумов А.В., Отв. ред.:
Лукашева Е.А. Права человека и процессы глобализации современного мира. -
Москва: Норма, 2007. - 464 с.
14.Осминин Б.И. Заключение и имплементация международных договоров и
внутригосударственное право. - Москва: Инфотропик Медиа, 2010. - 383 с.
15.Ковалев А.А., Черниченко С.В. Международное право: Учебник. - 3-е
изд. - Москва: Омега-Л, 2008. - 832 с.
16.Венская конвенция о праве договоров между государствами и
международными организациями или между международными организациями
(ООН) (21 марта 1986 года) / Официальный сайт ООН
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv_internlaw.shtml
17.Кононова К. О., науч. ред. Иваненко В.С. Санкционные резолюции
Совета Безопасности ООН и их имплементация в национальных правовых
системах государств-членов. - Москва: Вольтерс Клувер, 2010. - 288 с.
18.Осминин Б. И. Принятие и реализация государствами международных
договорных обязательств. - Москва: Вольтерс Клувер, 2006. - 408 с.
19.Бундука П. М. Вклад Международного Комитета Красного Креста
(МККК) в определение и прогрессивное развитие международно-правового
статуса беженцев и перемещение лиц: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. -
Москва, 2002. - 192 с.
20.Анцилотти Д., пер. с итал. Саккети А. Л., Фабрикова Э. М.; Под ред. Д. Б.
Левина. Курс международного права. Том 1. - Москва: ИЛ, 1961. - 457 с.
21.Конституция Испании (29 декабря 1978 года) / Официальный сайт
Посольства Испании в Российской Федерации
http://vivovoco.astronet.ru/VV/LAW/SPAIN.HTM
22.Конституция Нидерландов (17 февраля 1983 года) / Сайт Интернет-
библиотеки конституций «Конституции государств (стран) мира»
http://worldconstitutions.ru/?p=143
23.Лукашук И.И. Международное право. - 3-е изд. - Москва: Волтерс
Клувер, 2005. - 432 с.
24.Конституция Франции (4 октября 1958 года) / Сайт Конституционного
совета Французской республики на 19 августа 2009 г. http://www.conseil-
constitutionnel.fr/conseil-
constitutionnel/root/bank_mm/constitution/constitution_russe_version_aout2009.pdf
25.Конституция Польши (10 февраля 1976 года) / Сайт Интернет-библиотеки
конституций «Конституции государств (стран) мира»
http://worldconstitutions.ru/?p=783
26.Конституция Хорватии (22 декабря 1990 года) / Сайт Интернет-
библиотеки конституций «Конституции государств (стран) мира»
http://worldconstitutions.ru/?p=107
27.Конституция Соединенных Штатов Америки (17 сентября 1787 года) /
Сайт Интернет-библиотеки конституций «Конституции государств (стран)
мира» http://worldconstitutions.ru/?p=168
28.Шумилов В. М. Правовая система США. - Москва: Международные
отношения, 2016. - 408 с.
29.Аметистов Э. М. Факторы имплементации норм международного права:
дис. ... Профессор Международного права наук: 12.00.10. - М, 1984. - 381 с.
30.Конституция Финляндии (11 июня 1999 года) / Сайт Интернет-
библиотеки конституций «Конституции государств (стран) мира»
http://worldconstitutions.ru/?p=139
31.Питке Ж. Развитие и принципы международного гуманитарного права. -
Москва: Изд-во МККК, 1993. - 127 с.
32.Устав Международного Комитета Красного Креста (14 июня 1998 года) /
Официальный сайт Международного Комитета Красного Креста
https://www.icrc.org/rus/resources/documents/misc/icrc-statutes-240698.htm
33.Дюран А. Международный Комитет Красного Креста. –М.:МККК., 1982.
– 590 С.
34.Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в
действующих армиях 1949г, Сборник конвенций – 4-е изд – М.:
Международный Комитет Красного Креста, 2005. - 334 С.
35.Свинарски К. Основные понятия и институты международного
гуманитарного права как система защиты человека. - Москва: Изд-во МККК,
1997. - 72 с.
36.Морейон Ж. Международный Комитет Красного Креста и защита
политических заключенных. - Москва: Изд-во МККК, 1994. - 27 с.
37.Goldstein, B.O., «Implementation of international humanitarian law by
diplomacy, official and non-governmental», in International Humanitarian Law, Vol.
1, Transnational, Ardsley, 2003, p. 161
38.Смирнов М. Г. Защита жертв вооруженных конфликтов
немеждународного характера: международно-правовое регулирование: дис. ...
канд. юрид. наук: 12.00.10. - Москва, 2007. - 204 с.
39.Проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения
между Правительством Республики Казахстан и Международным Комитетом
Красного Креста о статусе, привилегиях и иммунитетах Представительства
Международного Комитета Красного Креста в Республике Казахстан» /
Официальный сайт Министерства Иностранных дел Республики Казахстан
http://www.mfa.kz/index.php/ru/zadat-vopros-blog-ministra/nakhodites-za-
rubezhom/12-material-orys/282-o-ratifikatsii-soglasheniya-mezhdu-pravitelstvom-
respubliki-kazakhstan-i-mezhdunarodnym-komitetom-krasnogo-kresta-o-statuse-
privilegiyakh-i-immunitetakh-predstavitelstva-mezhdunarodnogo-komiteta-krasnogo-
kresta-v-respublike-kazakhstan
40.Мохаммед Хейтем Ахмед Арраджи. Защита прав человека во время
международных вооруженных конфликтов: соотношение международно-
правового и внутригосударственного регулирования: дис. ... Канд. Юрид наук:
12.00.10.. - Москва, 2010..
41.Конституция Республики Казахстан (30 августа 1995 года)
42.Международный пакт о гражданских и политических правах (ООН) (16
декабря 1966 года) / Официальный сайт ООН
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml
43.Закон РК «О международных договорах Республики Казахстан» (30 мая
2005 года) / Официальный интернет ресурс Министерства Юстиции
Республики Казахстан http://www.adilet.gov.kz/ru/node/23806
44.Женевская конвенция об обращении с военнопленными (12 августа 1949
года) / Официальный сайт ООН
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/geneva_prisoners.shtml
45.Уголовный кодекс Республики Казахстан (3 июля 2014 года) /
Официальный сайт информационной системы параграф
http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31575252#pos=1;-307
46.Проект Закона РК "Об использовании, и защите эмблем Красного Креста
и Красного Полумесяца" (14 декабря 2001 года) / Информационный портал
Республики Казахстан http://kazakhstan.regnews.org/doc/yq/42.htm
47.Международный Пакт об экономических, социальных и культурных
правах (16 декабря 1966 года) / Официальный сайт ООН
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml
48.Уголовно-процессуальный кодекс РК (13 декабря 1997 года) /
Официальный сайт информационной системы параграф
http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1008442#pos=5935;-238
49.Резолюция 5, принятая 25 Международной Конференцией Красного
Креста / Имплементация международного гуманитарного права. Сборник
статей. Москва. 1998г. – с. 367-375
50.Закон Республики Казахстан «О гражданской обороне» (7 мая 1997 года) /
Официальный сайт информационной системы параграф
http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1007778
51.Закон РК «О гражданской защите» (11 апреля 2014 года) / Официальный
сайт информационной системы параграф
http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31534450#pos=2;-287
52.Закон РК «О военном положении» (5 марта 2003 года) / Официальный
сайт информационной системы параграф
http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1038133
53.Закон Республики Казахстан «Об обороне и Вооруженных Силах
Республики Казахстан» (7 января 2005 года) / Официальный сайт
информационной системы параграф
http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1052592#pos=460;-242
54.Конвенция против пыток и других видов жестокого и унижающего
достоинство обращения и наказания 1948 года (ООН) (10 декабря 1984 года) /
Официальный сайт ООН
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/torture.shtml
55.Кулжабаева Ж. О. Имплементация норм международного гуманитарного
права в национальном законодательстве Республики Казахстан / Российский
ежегодник международного права. Специальный выпуск. – СПбгу.: Россия-
Нева, 2000. - С .143-144
56.Вольфганг Граф Витцтум, Боте М., Дольцер Р. Защита прав человека во
время международных вооруженных конфликтов: соотношение международно-
правового и внутригосударственного регулирования. Автореф. дис. ... канд.
юрид. наук. - Москва: Инфотропик Медиа, 2011. - 992 с.
57.Постановление Верховного Совета Республики Казахстан (31 маpта 1993
года) «О присоединении Республики Казахстан к Женевским конвенциям о
защите жертв войны 1949 года и Дополнительным протоколам I и II 1977 года к
Женевским конвенциям о защите жертв войны» (31 марта 1993 года) / Сайт
информационно-правовой системы нормативных правовых актов Республики
Казахстан «Әділет» http://adilet.zan.kz/rus/docs/B930004600_/links
58.Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2013
года № 728 О внесении изменения в постановление Правительства Республики
Казахстан от 9 декабря 2003 года № 1251 "О создании Межведомственной
комиссии по международному гуманитарному праву и международным
договорам по правам человека" / Информационно-правовая система
нормативных правовых актов Республики Казахстан «Әділет»
http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1300000728
59.Раджабов С.А. Имплементация норм международного гуманитарного
права в Республике Таджикистан: состояние и перспективы : дис. ... д-р юрид
наук: 12.00.10. - М. СПб., 2008. - 222 с.
60.Закон Республики Казахстан № 145-4 «О ратификации Дополнительного
протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающегося
принятия дополнительной отличительной эмблемы (Протокол III)»( 27 марта
2009 года) / Информационно-правовая система нормативных правовых актов
Республики Казахстан «Әділет» http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z090000145_
61.Новости портала Международное Информационное Агентство 05 Мая
2016 / Официальный сайт Международного Информационного Агентства:
http://www.inform.kz/rus/article/2900313
62.Женевская Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц,
потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море 1949г.,
Сборник конвенций – 4-е изд – М.: Международный Комитет Красного Креста,
2005. -334 С.
63.Дюсекова А. М. Проблемы имплементации норм международных пактов
и конвенций по правам человека в национальном законодательстве Республики
Казахстан: наук: 12.00.00. - Алматы, 2008. - 125 с.
64.Абайдельдинов Е. М. Соотношение международного и национального
права Республики Казахстан (проблемы становления приоритетности). -
Алматы: «Юридическая литература», 2006. - 271 с.