Роль Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в защите прав граждан в сфере социаль

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в настоящее время принято большое количество законов и подзаконных актов, регламентирующих сферу социального обеспечения, но граждане часто сталкиваются с нарушением прав и законных интересов, обнаруживая проблемы не только правоприменительного, но и правотворческого характера. Конституционный Суд РФ, занимая особое положение в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, в такой ситуации имеет возможность влиять на приведение нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией РФ, изменять практику применения норм; оказывая помощь законодателю в проведении качественного законодательного регулирования, органам судебной власти — в успешной реализации их полномочий, гражданам — в свободном осуществлении прав и защите их законных интересов.
Конституционный Суд РФ занимает особое положение в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, так как имеет возможность влиять на приведение нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией РФ и, соответственно, изменять практику применения норм.
Одним из основных прав, гарантируемых социальным государством, является право на социальное обеспечение. Конституция РФ признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права. В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия определяются законом.
Указанное конституционное право имеет фундаментальную правовую природу, является неотчуждаемым и принадлежащим каждому человеку от рождения. Закрепление конституционного права на социальное обеспечение обязывает государственную власть осуществлять государственную социальную политику, направленную на обеспечение конституционных прав человека, на удовлетворение его потребностей и обеспечение социальной безопасности человека.
Конституция РФ, а также иные нормативные правовые акты закрепили широкий ряд гарантий права на социальное обеспечение. Одной из основных гарантий надлежащей реализации права на социальное обеспечение является возможность защиты своего права. Так, Конституция РФ предоставляет каждому человеку возможность защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и гарантирует своим гражданам государственную защиту их прав и свобод как в судебном, так и в административном порядке – в соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции РФ «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».
Защита нарушенного права может быть осуществлена как посредством обращения в органы государственной власти, так и в судебные органы, в том числе в международные в тех случаях, когда уже были исчерпаны внутригосударственные средства правовой защиты. В соответствии с действующим отечественным законодательством допустимы не только индивидуальные, но и коллективные формы защиты, в частности, граждане могут участвовать в собраниях, митингах и т.п., прибегать к такому средству защиты, как забастовки.
Однако наиболее распространенной используемой в нашем государстве формой защиты права на социальное обеспечение следует признать судебную защиту права. Именно суд вправе обязать государство и его органы исполнить свои обязательства перед гражданином и возместить причиненный ему ущерб – полномочия суда превращают его в мощную стабилизирующую силу, способную защищать права и свободы граждан, оберегать общество от разрушительных социальных конфликтов.
Право на судебную защиту – это сложное правовое явление, которое заставляет государство исполнять все требования в соблюдении защиты прав и свобод своих граждан и так же наделяет человека правом обращения в суд для защиты своих прав. Степень защиты человека напрямую зависит от уровня законности, справедливого осуществления правосудия и грамотного воплощения их в жизни государства. Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина и совершенствовать их соблюдение.
Споры, связанные с защитой права на социальное обеспечение, находят свое разрешение как в судах общей юрисдикции, так и в конституционных (уставных) судах субъектов РФ, а также высшим органом конституционного контроля – Конституционным Судом РФ.
Сегодня практика Конституционного Суда РФ показывает большое количество дел, касающихся применения конституционных норм в сфере социальных прав и свобод человека в России. Об этом свидетельствуют ежеквартальные обзоры практики данного органа, утверждаемые его решениями, а также правовые позиции Суда, сформулированные в отношении правовых норм различной отраслевой принадлежности, закрепляющих социальные права человека.
Степень научной разработанности темы: различные аспекты защиты прав граждан в сфере социального обеспечения становились предметом внимания таких исследователей как Белоусова Е.В., Булаков О.Н., Глотов С.Л., Крылов К.Д., Прудников А.С., Пуздрач Ю.В., Рыбаков Д.А., Сошникова Т.А., Трунцевский Ю.В., Шагиева.Р.В., Шурухнов Н.Т.
Объектом исследования являются общественные отношения по защите прав граждан в сфере социального обеспечения.
Предметом исследования служит деятельность Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов РФ по защите прав граждан в сфере социального обеспечения.
Цель выпускной квалификационной работы - правовое исследование роли Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ в защите прав граждан в сфере социального обеспечения, выявление проблем в их деятельности и разработка предложений по устранению.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть понятие и дать характеристику социальному обеспечению в России.
2. Дать общую характеристику конституционным правам граждан в сфере социального обеспечения.
3. Охарактеризовать конституционно-правовой статус Конституционного Суда и конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
4. Описать порядок рассмотрения обращения в Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ в целях защиты прав граждан в сфере социального обеспечения.
5. Осуществить анализ практики рассмотрения обращений в Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ в защите прав граждан в сфере социального обеспечения.
6. Выявить правовые проблемы рассмотрения обращений в Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ по защите прав граждан в сфере социального обеспечения и разработать меры по их устранению.
Методологическую основу исследования составили как общенаучные методы познания такие как диалектические и логические методы, так и специальные методы юридического исследования, а именно сравнительно-правовые и формально-логические.
Теоретическую основу составляют работы российских ученых по теории государства и права, конституционному праву Российской Федерации.
Нормативно-правовую базу составляют: Конституция Российской Федерации, Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах», федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативно-правовые акты, относящиеся к проблеме исследования.
Практическая значимость исследования заключается в обобщении теоретической и практической информации, касающейся роли Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ в защите прав граждан в сфере социального обеспечения, а так же выявлении имеющихся правовых проблем в данной области и разработке мер и предложений по их устранению
Структура работы представлена введением, двумя главами, заключением, глоссарием, списком использованных источников и приложениями.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………..3
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ ГАРАНТИЙ ЗАЩИТЫ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАНИНА В РОССИИ………….………….7
1.1. Понятие и характеристика социального обеспечения в России…………....7
1.2. Общая характеристика конституционных прав граждан в сфере
социального обеспечения…………………………………………………..…….12
1.3. Конституционно-правовой статус Конституционного Суда и
конституционных (уставных) судов субъектов РФ………………………….…18
2. ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ РОЛИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ, КОНСТИТУЦИОННЫХ (УСТАВНЫХ) СУДОВ СУБЪЕКТОВ РФ В ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ………………...…25
2.1. Порядок рассмотрения обращения в Конституционный Суд РФ в целях
защиты прав граждан в сфере социального обеспечения ……………………..25
2.2. Порядок рассмотрения обращения в конституционные (уставные) суды
субъектов РФ в целях защиты прав граждан в сфере социального
обеспечения……………………………………………………….……………….31
2.3. Практика и проблемы рассмотрения обращений в Конституционный суд
РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ в защите прав граждан
в сфере социального обеспечения……………………………………………….37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………..50
ГЛОССАРИЙ………………………………………………………………………….…54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………………56
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………….……60

Работа написана самостоятельно, защищена на Отлично. Включает теоретическую и практическую части. Много наглядностей в виде графиков и таблиц, есть приложения. Оригинальность чистая, по Антиплагиат.ру - 77% (бесплатная версия)

Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 18. Ст. 899.
3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2021) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021)// Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 1994 г. N 13 ст. 1447.
4. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "Об общественных объединениях" // СЗ РФ. 1995. N 46. Ст. 4532.
5. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственной социальной помощи" // СЗ РФ. 1995. N 109. Ст. 3707.
6. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. N 45. Ст. 188
7. Федеральный закон "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 33. Ст. 1377.
8. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2022) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" // Собрание законодательства РФ. 1991. № 33. Ст. 799.

Научная и учебная литература, монографии, статьи
9. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 184 с.
10. Григорьев, И. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для вузов / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 431 с.
11. Гусев А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. — М: Проспект. 2020. 112 с.
12. Попов, А. С. Защита Конституционным Судом РФ права на социальное обеспечение / А. С. Попов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 6 (348). — С. 248-254.
13. Салыева, Д. Д. Проблемы исполнения решений Конституционного Суда РФ / Д. Д. Салыева // Современная наука и молодые ученые, 2022. — № 7— С. 83–85.
14. Снурницына, А. В. Право на социальное обеспечение в правовой системе современной России: конституционно-правовой аспект / А. В. Снурницына // Вестник Международного юридического института, 2022. — № 3. — С. 176–783.
15. Тарент, И. Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие / И. Г. Тарент. — Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, 2022. — 160 с.
16. Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. — М: Проспект, 2020. 480 с.

Интернет-источники
17. Варков, И. А. Роль Конституционного Суда РФ в защите социальных прав человека / И. А. Варков [Электронный ресурс]. — Режим доступа. URL : https://moluch.ru/ (дата обращения: 04.01.2023)
18. Вербицкая, Ж. И. Государственное социальное обеспечение: определение содержания и объема понятия / Ж. И. Вербицкая [Электронный ресурс]. — Режим доступа. URL : https://www.elibrary.ru/ (дата обращения: 03.01.2023).
19. Тематика обращений в Конституционный Суд Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа. URL : http://www.ksrf.ru/ru/ (дата обращения: 04.01.2023).
20. Новопавловская, Е. Е. Практика Конституционного Суда РФ как индикатор состояния российского законодательства в области социального обеспечения [Электронный ресурс]. — Режим доступа. URL : https://www.elibrary.ru/ (дата обращения: 04.01.2023).
21. Определение Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 N 353-О "По запросу Псковского областного суда о проверке конституционности положений преамбулы и части 2 статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" [Электронный ресурс]. — Режим доступа. URL : https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 04.01.2023)
22. Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 N 187-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Маркина Константина Александровича на нарушение его конституционных прав положениями статей 13 и 15 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статей 10 и 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих", статьи 32 Положения о порядке прохождения военной службы и пунктов 35 и 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей"[Электронный ресурс]. — Режим доступа. URL : https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 04.01.2023)
23. Постановление Уставного Суда Свердловской области от 25 июня 1999 года по делу о проверке соответствия Уставу Свердловской области Постановления Правительства Свердловской области от 24 марта 1997 года № 234-П «О первоочередной выплате государственных пособий отдельным категориям граждан, имеющим детей» [Электронный ресурс]. — Режим доступа. URL : https://lawbook.online/konstitutsionnoe-pravo-rossii (дата обращения: 03.01.2023)
24. Постановление ВС РСФСР от 22.11.1991 N 1920-1 "О Декларации прав и свобод человека и гражданина" [Электронный ресурс]. — Режим доступа. URL : https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 04.01.2023)
25. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.06.2013 N 13-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 2 Федерального закона от 23 декабря 2010 года N 360-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" в связи с запросами Арбитражного суда Сахалинской области и Арбитражного суда Приморского края" [Электронный ресурс]. — Режим доступа. URL : https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 04.01.2023)