Внутренний распорядок и продолжительность рабочего времени в органах внутренних дел

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что решение задач, возложенных на органы внутренних дел невозможно без предоставления сотрудникам необходимых условий для выполнения своих служебных обязанностей. К основным условиям службы социального характера, соблюдение которых возложено на руководителей органов внутренних дел, законодатель отнес: внутренний распорядок, продолжительность рабочего времени, отпуска, денежное довольствие, государственное личное и дополнительное страхование, льготы, гарантии и компенсации. Однако, как показывает практика, в силу специфики профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел, продолжительность их рабочего дня зачастую превышает установленные нормы. Все это требует детального рассмотрения и исследования.
Кроме того, необходимо отметить, что соблюдение условий службы обеспечивает не только охрану здоровья личного состава, но и устойчивую деятельность органов внутренних дел. Соблюдение условий службы стимулирует служебную деятельность сотрудников, обеспечивает их социально-правовую защиту.
Под условиями службы в органах внутренних дел обычно понимают совокупность социальных и организационно-технических факторов, в которых протекает служебная деятельность сотрудников. Организационно-технические факторы (технические, санитарные, гигиенические, служебно-бытовые и др.), устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами, оказывают влияние на организм сотрудника, его физиологические функции и психику, а, следовательно, и на работоспособность сотрудника в процессе служебной деятельности.
Органы внутренних дел (далее – ОВД) как система государственных органов исполнительной власти, выполняют специфические функции: они призваны защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных посягательств и наделены правом применения мер принуждения в пределах установленных законодательством Российской Федерации. Особенности возлагаемых на ОВД функций указывает на то, что внутренний распорядок и продолжительность рабочего времени, должны регулироваться специальными, а не общими положениями трудового законодательства.
Вопрос правого регулирования внутреннего распорядка и продолжительности рабочего времени в ОВД на протяжении нескольких последних лет привлекает особое внимание. Это объясняется тем, что анализ ситуации в ОВД выявил разрыв между установленным внутренним распорядком и продолжительностью рабочего времени и реальной ситуацией. В настоящее время в ОВД отмечается значительно возросшие нагрузками на личный состав. Все это предопределяет актуальность проведения исследования по выбранной теме.
Степень разработанности темы характеризуется определенным количеством трудов по ней, имеющих важное методологическое значение. Вопросы внутреннего распорядка и продолжительности рабочего времени в ОВД, становились предметом изучения таких исследователей и специалистов как Аврутин Ю.Е., Булавин С.П., Бережкова Н.Ф., Бобров А.М., Булавин С.П., Быков А.В., Василенко А. И., Воронов А.М., Гришковец А. А., Густова Л.В., Дубровин А.К., Капитонов С.А., Конин Н.М., Соколов А.Ю., Лакаев О.А., Корнийчук Г.А., Магомедов Ф.Б., Куракин А.В., Колчеманов Д.Н., Марьян А.В., Макаров А.А., Манохин В.М., Пискунов С.А., Пресняков М.В., Чаннов С.Е., Рагузина О.В., Рыжаков Соловей Ю.П., А.П., Соловей Ю.П., Старилов Ю.Н., Чаннов С.Е., Чупилкин Ю.Б., Черников В.В., Чурилов Ю.
Несмотря на обилие трудов и исследований в области деятельности полиции, непосредственно вопросу внутреннего распорядка и продолжительности рабочего времени в ОВД посвящено лишь незначительное количество исследований, что указывает на необходимость проработки данной темы.
Объект исследования — отношения, возникающие в связи с установлением и регулированием внутреннего распорядка и продолжительности рабочего времени в ОВД.
Предмет исследования – нормы права, регламентирующие внутренний распорядок и продолжительность рабочего времени в ОВД.
Цель выпускной квалификационной работы – правовое исследование внутреннего распорядка и продолжительности рабочего времени в ОВД, разработка путей по совершенствованию их правового регулирования.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть понятие и сущность внутреннего распорядка и продолжительности рабочего времени в ОВД.
2. Охарактеризовать правовое регулирование внутреннего распорядка и продолжительности рабочего времени в органах внутренних дел.
3. Выделить особенности регулирования внутреннего распорядка и продолжительности рабочего времени в органах внутренних дел.
4. Выявить и проанализировать правовые проблемы регулирования внутреннего распорядка и продолжительности рабочего времени в ОВД.
5. Разработать и предложить возможные пути совершенствования правового регулирования внутреннего распорядка и продолжительности рабочего времени в органах внутренних дел.
Методологическая основа исследования. В процессе выполнения выпускной квалификационной работы использовались исторический, сравнительный, формально-юридический методы проведения научного исследования.
Нормативную базу исследования составили международно-правовые нормы, Конституция Российской Федерации, федеральные, региональные и муниципальные нормативные правовые акты.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что предложенные пути совершенствования правового регулирования внутреннего распорядка и продолжительности рабочего времени в ОВД, могут быть использованы на практике и внедрены в деятельность ОВД.
Структура работы обусловлена поставленной целью и задачами, включает в себя введение, две главы, заключение, глоссарий, список использованных источников и приложения.

ВВЕДЕНИЕ…………………………………….…………………………………………3
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА И
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В ОРГАНАХ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ………………………..…………………………………….………6
1.1. Понятие и сущность внутреннего распорядка и продолжительности
рабочего времени в ОВД…………………………………………...………………..6
1.2. Правовое регулирование внутреннего распорядка и продолжительности
рабочего времени в органах внутренних дел…………………..………………….13
2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА И
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В ОРГАНАХ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ…………………………………………………………………….21
2.1. Особенности внутреннего распорядка и продолжительности
рабочего времени в органах внутренних дел…………………………..………….21
2.2. Правовые проблемы регулирования внутреннего распорядка и
продолжительности рабочего времени в органах внутренних дел……………....25
2.3. Возможные пути совершенствования правового регулирования
внутреннего распорядка и продолжительности рабочего времени
в органах внутренних дел……………………………………………………….….34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….……………38
ГЛОССАРИЙ…………………………………………………………...………………..41
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………..………………..44
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….………48

Работа написана самостоятельно, комиссией отмечена как одна из лучших. Тема работы достаточно интересна и актуальна. Оригинальность работы - 60% (общедоступная версия Антиплагиат.ру). В работе есть практическая часть. Так же имеются приложения (схемы, судебная практика и пр.)

Список использованных источников

Нормативные правовые источники:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (в ред. от 01.07.2020) // Российская газета. 1993. 25 дек.
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33. Ст. 799.
3. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О полиции"// Российская газета. – 2011. – № 109.
4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.02.2023) // СЗ РФ. 2011. № 109. Ст. 2318.
5. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020.
6. Приказ МВД России от 01.02.2018 N 50 (ред. от 24.11.2020) "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2018 N 50460) // Российская газета. – 2018. - № 227.
7. Приказ МВД РФ от 27.06.2012 № 638 «Об утверждении порядка выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2012 № 25135) // Российская газета. – 2012. - № 78.
8. Приказ МВД России от 06.09.2012 N 849 "О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.10.2012 N 25640) // Российская газета. – 2012. - № 139.
9. Приказ МВД РФ от 31.01.2013 № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2013 N 28315). // Российская газета. – 2013. - № 34.
10. Приказ МВД РФ от 19.10.2012 N 961 "Об утверждении порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.11.2012 № 25988) // Российская газета. – 2012. - № 327.

Учебная и научная литература, монографии, статьи
11. Ахметшин, Р. А. Особенности учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел при выполнении ими служебных обязанностей сверх установленной законодательством продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни / Р. А. Ахметшин // Актуальные проблемы государства и общества в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина. —  2021. —  № 5. —  С. 41—48.
12. Бовбеков, Ш. З. Понятие служебного времени в органах внутренних дел / Ш. З. Бовбеков. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 11 (406). — С. 94-96.
13. Богадуров, Р. Н. Правовые средства защиты трудовых прав сотрудников полиции, при выполнения служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени / Р. Н. Богадуров, К. К. Афанесян // Актуальные проблемы экономики, социологии и права. —  2022. —  № 3. —  С. 23—26.
14. Гладков Н. Г., Бриллиантова Н. А., Волкова О. Н. Трудовое право. Учебник. — М.: Проспект, 2020. 536 с.
15. Галиуллина, Р. Х. Служебное время сотрудников органов внутренних дел: правовое 5. регулирование, вопросы правоприменения и судебной практики / Р. Х. Галиуллина, Н. Ю. Комлев // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. —  2022. —  № 1 (55). —  С. 78—82.
16. Гусов К. Н., Андреев А. А., Бондаренко Э. Н. Трудовое право России. Учебник для бакалавров. — М.: Проспект, 2020. 592 с.
17. Исаков, И. Н. Социально правовое регулирование трудовых отношений сотрудников органов  внутренних дел / И. Н. Исаков, Р. Н. Богадуров // Актуальные проблемы экономики, социологии и права. —  2020. —  № 2. —  С. 33—36.
18. Кобылинская С. В. Совершенствование Российского законодательства о социальном обеспечении / С. В. Кобылинская // Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 130-летию со дня рождения профессора И. С. Войтинского. Под общей редакцией Сапфировой А. А.. Москва. – 2022. - С. 105–112.
19. Кузнецов, Р. Н. Актуальные вопросы правосубъектности должностных лиц органов внутренних  дел при исполнении должностных обязанностей: на примере служебного (рабочего) времени / Р. Н. Кузнецов, Л. А. Поползухина // Вестник Уральского юридического института МВД России. —  2020. —  № 2. —  С. 46—50.
20. Лютов Н. Л. Актуальные проблемы трудового права. Учебник для магистров. — М.: Проспект, 2020. 688 с.
21. Магаляс, Н. А. Правовые проблемы регулирования рабочего времени работников отдела внутренних дел / Н. А. Магаляс. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 6.6 (110.6). — С. 78-80.
22. Миронов В. И. Трудовое право. Учебник. — М.: Проспект, 2020. 992 с.
23. Правоохранительные органы : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / М. П. Поляков [и др.] ; под общей редакцией М. П. Полякова. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 363 с.
24. Трудовое право : учебник для среднего профессионального образования / В. Л. Гейхман [и др.] ; под редакцией В. Л. Гейхмана. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 432 с.

Интернет-источники
25. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) (4-е издание) (под ред. О.А. Шевченко) ("Проспект", 2022). С учетом изменений, связанных с введением электронных трудовых книжек и распространением COVID-19// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.02.2023 )