Институт правоохранительной деятельности в механизме защиты конституционных прав и свобод граждан в РФ

Защита конституционных прав и свобод человека и гражданина является приоритетной функцией государства. Права человека являются неотъемлемой частью правовой системы любого общества, занимая одно из главных мест среди общечеловеческих ценностей современного мира. Права и свободы закреплены в общепризнанных принципах и нормах международного права, а также в конституциях многих стран.
Несмотря на то, что охрана конституционных прав и свобод осуществляется различными отраслями права (конституционным, гражданским, уголовным, административным, трудовым и др.), в целом по стране наблюдается низкая эффективность в сфере обеспечения конституционных прав и свобод.
Одним из эффективных механизмов в борьбе с нарушениями конституционных прав является правоохранительная деятельность, однако и она не всегда достигает положительного результата. Трудности воплощения в жизнь идеи прав и свобод человека и гражданина в нашей стране вытекает из множества причин: недостаточного уровня экономического развития, низкой правовой культуры, нравственной воспитанности, правового нигилизма, менталитета населения и т.д.
Осуществление правоохранительной деятельности является важной функцией государства. Именно благодаря этой деятельности обеспечивается законность и правопорядок, защита прав и свобод граждан, государственных и общественных интересов, борьба с преступностью и иными правонарушениями. Для того чтобы все эти цели были достигнуты, необходимо иметь четкую структуру правоохранительных органов, четкую их централизацию и осуществлять надзор за этими органами.
Правоохранительная деятельность совершенствовалась и развивалась во все времена, ее значимость очевидна, поскольку даже в Киевской Руси существовали органы, осуществлявшие защиту прав населения.
Институт правоохранительных органов – неотъемлемый элемент любого государства, благодаря которому граждане могут быть уверены, что их права и свободы находятся под надежной защитой.
Тема достаточно актуальна, так как в настоящее время участились случаи обращения граждан различных социальных групп ввиду нарушения их конституционных прав и свобод, а правоохранительные органы должны реагировать на такие жалобы и заявления незамедлительно, иначе может возникнуть конфликт между гражданами и государством, что повлечет за собой разрушение устоявшейся системы правоохранительной деятельности. Произошедшие в настоящее время в России изменения затронули практически все сферы общественно-политической и социально-экономической жизни и коснулись прав и свобод каждого. Поэтому именно государство должно обеспечить гарантии прав и справедливость.

Введение 3
Глава 1. Юридическая сущность института правоохранительной деятельности 7
1.1. Понятие, сущность, предназначение института правоохранительной деятельности 7
1.2. История становления и совершенствования института правоохранительной деятельности 12
1.3. Зарубежный опыт функционирования правоохранительных органов и возможность использования в РФ 21
Глава 2. Порядок и особенности организации и осуществления полномочий правоохранительных органов в сфере признания, соблюдения и защиты конституционных прав и свобод граждан 29
2.1. Понятие, сущность и содержание механизма обеспечения реализации и защиты прав и свобод граждан 29
2.2. Полномочия правоохранительных органов по поддержанию законности и порядка 36
2.3. Прокуратура РФ в механизме защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина 54
Заключение 65
Список использованных источников 68
Деятельность правоохранительных органов – один из видов государственной деятельности, включающая в себя, как и любая другая форма активного и осознанного отношения к окружающему миру, цель (охрана самого права), средство, результат и сам процесс деятельности.
Право возникло исходя из потребностей жизни общества, оно определяет и регулирует существующие общественные отношения и порядки, которые соответствуют интересам граждан, общества в целом и государства.
Право может выражаться в форме нормативных или правоприменительных актов, устанавливать правовой статус или правосубъектность граждан, определять компетенцию государственных органов и юридических лиц, но его основное социальное назначение будет неизменным, а именно – регулирование общественных отношений. Следовательно, право нацелено на вытеснение, ликвидирование нежелательных, чуждых обществу отношений.
Важнейшим предназначением правоохранительной деятельности является гарантия режима законности в демократическом обществе, то есть неукоснительное соблюдение и исполнение всех юридических норм, всех правовых предписаний гражданами, объединениями, должностными лицами, государственными органами. Результат действия данного режима, который, безусловно, выражает степень осуществления его требований, – правопорядок (закрепленный нормами права общественный порядок). Он заключается в законопорядке в сфере публичного права, в деятельности государственных органов и должностных лиц согласно правилу «все, что не разрешено правом, запрещено» и в порядке частноправовых отношений, складывающихся в результате самостоятельной активности свободных, автономных субъектов, которые руководствуются принципом «все, что не запрещено правом, разрешено».
Требования права соблюдаются за счет материальной гарантии – правоохранительная деятельность по предупреждению правонарушений, их расследованию, привлечению к ответственности виновных.
Право выражает государственную волю в системе общеобязательных правил поведения, а государство, в свою очередь, через правотворчество наделяет законодательные органы необходимыми полномочиями, правоохранительные учреждения, органы юрисдикции и правосудия – надлежащими средствами воздействия.
«Таким образом, можно дать такое определение правоохранительной деятельности: это деятельность по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законов, привлечению виновных лиц к юридической ответственности, исполнению решений органов, наделенных специальными полномочиями, реализации карательных и правовосстановительных мер» .
Если говорить о правоохранительной деятельности как процессе, то имеется ввиду ее планирование, координация, осуществление принятых решений и контроль за их выполнением (управленческий аспект).
Следовательно, правоохранительная деятельность – это властно-организующая деятельность уполномоченных органов и лиц, нацеленная на охрану прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка в обществе.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе охраны и защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Предметом исследования выступает деятельность правоохранительных органов по защите конституционных прав и свобод населения Российской Федерации, нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность правоохранительных органов, а также природа, принципы и основные направления защиты прав и свобод человека и гражданина правоохранительными органами в Российской Федерации.
Цель данного исследования состоит в раскрытии сущности института правоохранительных органов в механизме защиты прав и свобод граждан.
Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
1. Изучить понятие и сущность института правоохранительной деятельности.
2. Рассмотреть историю развития института правоохранительной деятельности.
3. Рассмотреть возможность применения зарубежного опыта правоохранительной деятельности в России.
4. Рассмотреть механизм осуществления и реализации конституционных прав и свобод.
5. Рассмотреть полномочия правоохранительных органов по поддержанию законности и правопорядка.
6. Охарактеризовать деятельность Прокуратуры РФ в сфере защиты прав и свобод граждан.
Методологическую основу исследования составляет комплекс различных методов познания. При проведении исследования использовались формально-юридический метод, выразившийся в анализе нормативно-правовых актов, сравнительно-правовой, отразившийся в сопоставлении нормативного материала, относящегося к правовому статусу правоохранительных органов в различных государствах, сравнительно-исторический при изучении становления правоохранительных органов в России, а также моделирование при построении схемы, отображающей порядок действия правозащитной деятельности правоохранительных органов и др.
Следует отметить, что вопросы защиты конституционных прав и свобод граждан привлекают внимание ученных в области права. Вопросы реализации, обеспечения прав и свобод человека и гражданина всегда были в центре внимания юридической науки. Так как, тема исследования носит комплексный характер, при написании выпускной квалификационной работы идет отсылка на труды представителей различных отраслей права. В области теории государства и права, конституционного права на работы таких авторов как Алексеев С. С., Глущенко П.П., Кикотъ В.Я., Белянская О.В., Абдулаев М. И., Комаров С.А., Козлова, Е. И., Кутафин О.Е., Ливмиц Д.З. и других. Изучению теоретических основ прокурорского надзора, раскрытию его различных аспектов посвятили свои труды такие ученые, как Ахетова О.С., Воронин О.В., Брагин А.П., Пронякин А.Д., Винокурова Ю.Е. и другие. В ходе написания выпускной квалификационной работы представилось необходимым обращение к работам таких ученых как Печников Н.П., Гуценко К. Ф., Ковалев М. А., Мягкова Е.Л., Савюк, Л.К., Гавриленко А.А.,Шахбанова Ю.А. и других ученых в работах, которых раскрывается система правоохранительных органов, а также система органов, осуществляющих защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Теоретическая значимость исследования заключается в необходимости развития конституционно-правовой науки и совершенствования деятельности правоохранительных органов в механизме защиты конституционных прав и свобод граждан с учетом отечественной практики и опыта зарубежных стран в целях укрепления демократических основ защиты прав и свобод человека и гражданина.
Практическая значимость выражается в том, что результаты исследования могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности для дальнейшего совершенствования механизма защиты конституционных прав и свобод граждан, в деятельности правоохранительных органов по обеспечению прав и свобод человека и гражданина, в деятельности законодательных органов с целью совершенствования правозащитного законодательства, а также при преподавании таких учебных дисциплин как, конституционное право, правоохранительные органы, прокурорский надзор.

1. Нормативно-правовые и другие официальные документы
1.1 Конституция РФ (принята всенародным голосование 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) // СПС КонсультантПлюс.
1.2 Всеобщая декларация прав человека и гражданина // Сб. документов. М.: Юрид. лит.,1990. С.14-19.
1.3 Всеобщая декларация прав человека одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.; Конвенция о правах и основных свободах человека (ратифицирована РФ в мае 1998 года).
1.4 Декларация прав человека и гражданина от 26 августа 1789 г. // Современные зарубежные конституции. – М.: РИО МЮИ, 1992. С.98-100.
1.5 Европейская конвенция прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека. М.: Междун.отношения, 1989. С.159-173.
1.6 Протокол №4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод "Об обеспечении некоторых иных прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и Протокол №1 к ней" (Страсбург, 16 сентября 1963 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 18 мая 1998 г. № 20. Ст. 2143.
1.7 Федеральный Конституционный закон Российской Федерации № 1-ФКЗ от 26.02.1997 г. (ред. 09.11.2020 г.)«Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
1.8 Федеральный Конституционный закон Российской Федерации № 1-ФКЗ от 21.07.1994 г. (ред. 01.07.2021 г.) «О Конституционном суде Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
1.9 Федеральный Закон от 9.02.2009 № 8-ФЗ (ред. 30.04.2021 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // СЗ РФ. 2009. № 7.
1.10 Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 30.12.2021г. ) «Об образовании в РФ»: – Санкт-Петербург.: Омега-Л, 2009 г. 62 с.
1.11 Федеральный закон от 13.07.1996 г. № 63-ФЗ (ред. 30.12.2021 г.) «Уголовный кодекс Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
1.12 Федеральный Закон от 20 апреля 20 апреля 1995 г. №45- ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // СПС КонсультантПлюс.
1.13 Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. №41.Ст. 4849.
1.14 Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 34. Ст. 4029
1.15 Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 01.07.2021) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп. от 01.09.2021) // СПС Консультант Плюс.
1.16 Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
1.17 Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. 30.12.2020) «Об органах принудительного исполнения РФ» // СПС КонсультантПлюс.
1.18 Федеральный закон от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
1.19 Федеральный закон от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // CЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2065.
1.20 Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О Следственном комитете Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
1.21 Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 апреля 1995 г. № 15 ст. 1269.
1.22 Федеральный закон от 30.03.1998 №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // СПС КонсультантПлюс.
1.23 Федеральный закон РФ от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 3 июня. № 22. Ст. 2031.
1.24 Федеральный закон от 31.05.2002 года № 63-ФЗ (ред. 31.07.2020) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (с изм и доп., вступ в силу 01.03.2021 г.) // СПС Консультант Плюс.
1.25 Федеральный закон РФ от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ (ред. 30.12.2020) «О гражданстве Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
1.26 Федеральный закон от 02.10.2007 г. №229-ФЗ (ред. 30.12.2021) «Об исполнительном производстве» // СПС КонсультантПлюс.
1.27 Федеральный закон РФ от 20.04.1995 № 45-ФЗ (ред. 01.07.2021) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». // СПС КонсультантПлюс.
1.28 Федеральный закон РФ от 7.02.2011 года № 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «О полиции» // СПС КонсультантПлюс.
1.28 Федеральный закон РФ от 08.01.1998 №3-ФЗ (ред. 08.12.2020) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // СПС КонсультантПлюс.
1.29 Федеральный закон РФ от 12.08.1995 №144-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об оперативно-розыскной деятельности» // СПС КонсультантПлюс.
1.30 Положение о Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации: Утверждено Указом Президента РФ от 1 ноября 1993 г.№1798 // Собрание актов Президента и Правительства РФ.1993. № 45. Ст.4325.
1.31 Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 (ред. 08.12.2021 г.) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
1.32 Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316 (ред. 17.05.2021) «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» // СПС КонсультантПлюс.
1.33 Указ Президента РФ от 14.01.2011 г. № 38 (ред. 06.08.2021)«Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» (вместе с положением о следственном комитете РФ)// СПС КонсультантПлюс.
1.34 Постановление Правительства РФ от 3.06.1995 г. № 550 (20.02.2010 г.) «О дополнительных функциях Министерства юстиции Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
1.35 Постановление Гос. Думы Федерального Собрания РФ от 22.06.1994 г. №141- IГД «О защите конституционных прав и свобод граждан при осуществлении мер по борьбе с преступностью» // Собрание законодательства РФ. 1994. №12. Ст.1369.
1.36 Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2013 утверждена приказом Генерального прокурора Российской Федерации №45 (ред. 28.09.2021).
1.37 Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 2.10.2007 г. № 155 (ред. 20.02.2020) «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправлении»// Информационно-справочная система ГАРАНТ.
1.38 Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 170 от 17 октября 2007 г. «О порядке рассмотрения запросов Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации» // Информационно-справочная система ГАРАНТ.
1.39 Закон РСФСР «О милиции» от 18.04.1991 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Российской Федерации от 18.02 и 1.07. 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №16. Ст.503; 1993. №10. Ст.360; №32. Ст.1231.
1.40 Конституции зарубежных государств. / Сост. В.В. Маклаков. – М.: БЕК, 2000. С. 548.
1.41 Конституция США: история и современность. / Под ред. А.А. Мишина, Е.Ф. Язькова. – М.: Мысль, 1988. С. 316.
1.42 Краткая Русская Правда (по Академическому списку половины XV в.)
1.43 Новые конституции стран СНГ и Балтики // Сб. документов. Отв. ред. Н.А. Михалева. – М.: Манускрипт, 1994. 654 с.
1.44 Постановление НКВД РСФСР от 28.10.1917 «О рабочей милиции».
1.45 Совет Народных Комиссаров СССР Постановление от 25 мая 1931 г. № 390 «Положение о рабоче-крестьянской милиции».


2.Специальная литература

2.1 Абдулаев М. И. Проблемы теории государства и права / М.И. Абдулаев С.А. Комаров. – СПб.: Питер, 2003. С.177
2.2 Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями / В.С. Авдонкин. – М.: Эксмо, 2010. 288с.
2.3 Административное право / Под общей ред. П.П. Глущенко. – СПб.: Питер, 2011. С. 231.
2.4 Алексеев С. С. Право. Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования. – М., 1999. С. 38.
2.5 Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. / С.С.Алексеев. – М., 2001. С.323.
2.6 Артемьев А.М. О признаках правоохранительной службы / А.М.Артемьев // Актуальные проблемы современной науки. 2008. № 2. С. 78- 81.
2.7 Ахетова О.С. Прокуратура и прокурорский надзор: учебное пособие/ О.С.Ахетова. – М.: Эксмо, 2011. С.35.
2.8 Ахмедов Ч.Н. Правоохранительная система государства: Теоретико-методологические основания исследования / Ч.Н. Ахмедов. – СПб.: Астерион, 2008. 139 с.
2.9 Балашов А.В. Конституционное право на жизнь в современной России: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Балашов Артем Владимирович. – Казань, 2011. 194 с.
2.10 Белянская О.В. Механизм непосредственной реализации прав и свобод граждан: понятие, структура, проблемы функционирования / О.В. Белянская // Актуальные инновационные исследования: наука и практика. 2012. №3. С.11.
2.11 Божьев В.П. Правоохранительные органы России. 3-е изд. – М.: Юрайт, 2011. 333с.
2.12 Брагин А.П. Прокурорский надзор в Российской Федерации / А.П. Брагин, А.Д. Пронякин. – М.: ЕАОИ, 2007. С.97.
2.13 Буганова М.А. Проблемы формирования правоохранительной системы в современном российском обществе / М.А. Буганова. – М.: Эксмо, 2007. 98 с.
2.14 Виноградова А.А. Институт повышения квалификации как элемент подготовки кадров в сфере правоохранительной деятельности: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.11 / Виноградова Алена Александровна. – М., 2011. 202 с.
2.15 Вопросы истории. 1989 . №12. С.6.
2.16 Воронин О.В. Прокурорский надзор в Российской Федерации / О.В. Воронин. – Томск: НТЛ, 2008. С.276.
2.17 Гавриленко А.А. Понятие и система правоохранительных органов / А.А. Гавриленко // Сиб. юрид. вестн. 2009. № 1 (44). с. 94 – 100.
2.18 Глущенко П.П. Институт правоохранительной деятельности в механизме защиты конституционных прав и свобод граждан в РФ: Монография. / П.П. Глущенко. – СПб., 2007. С.8.
2.19 Глущенко П.П. Теория и практика социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан в Российской Федерации / П.П.Глущенко В.Я. Кикотъ. Учебник. – М., 2002. С.62-63.
2.20 Головко А.А. Обеспечение субъективных прав и свобод в правоохранительной деятельности / А.А.Головко // Право и гос-во: теория и практика. 2009. № 4. С. 28-31.
2.21 Гончарова Н.В. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Гончарова Наталья Вячеславовна. – Белгород, 2011. С.3.
2.22 Государственная служба (комплексный подход): Учебное пособие. – М.: Дело, 2009. С. 46-50, 87.
2.23 Губанов А.В. Основы организации и функционирования полиции зарубежных государств и использование их опыта для совершенствования деятельности органов внутренних дел России / А.В. Губанов. – М., 1997. C.62.
2.24 Гуценко К. Ф. Правоохранительные органы / К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев. – М.: Книжный мир, 2010. С. 24.
2.25 Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы: учебник / К.Ф. Гуценко. – М.: КНОРУС, 2013. С.281.
2.26 Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. 8-е изд. / К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев. – М.: Зерцало, 2009. С.14.
2.27 Ежевский Д.О. Британская муниципальная полиция в системе органов государства и местного самоуправления / Д.О. Ежевский // Право и политика. 2005. № 6 (66). С.8
2.28 Захарова Л.Г. Освободительные реформы в России / Л.Г. Захарова // Знание сила. 1992. №2. С.17.
2.29 Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития / Автономов А.С., Бачило И.Л., Бондаренко А.А., Гришковец А.А. – М.: Новая правовая культура, 2004. С.27-31.
2.30 Калиновский К.Б. Основные черты уголовного процесса зарубежных государств / К.Б. Калиновский // Уголовный процесс: Сборник учебных пособий. Особенная часть. Вып. 3. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2003. С. 346-387.
2.31 Козлова Е. И. Конституционное право России: Учебник 3-е изд. / Е.И. Козлова, О.Е Кутафин. – М.: Норма 2007. С.403.
2.32 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В.М. Лебедев. 8-е изд., перераб. и доп. – М., 2008.
2.33 Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. акад. Б.Н. Топорнина. – М.: Юристъ, 1997.
2.34 Копылова О.П. Прокурорский надзор: учебное пособие / О.П. Копылова. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. 164 с.
2.35 Ливмиц Д. З. Государство и право в современном обществе. Необходимость новых подходов // Советское государство и право. – М.: Наука, 1990, № 10.
2.36 Максимова И.М. Теория государства и права. Краткий курс лекций / И.М. Максимова. – Тамбов, 2011. С.46.
2.37 Марокко Н.А. Функция защиты основных прав и свобод человека и гражданина в контексте реализации полномочий Конституционного Суда Российской Федерации: автореферат дис. … канд. юрид. наук: 12.00.02 / Марокко Надежда Александровна. – М., 2009. 22 с.
2.38 Мельников Н.В. Прокуратура России и ее роль в обеспечении конституционных прав и свобод граждан: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.02 / Мельников Николай Васильевич. – Ростов на Дону, 2001. С.5.
2.39 Мирзоев Г.Б. Правоохранительная деятельность государства и вопросы общественного контроля / Г.Б. Мирзоев. – М.: Юрлитинформ, 2007. 373 с.
2.40 Мосин О.В. Возникновение правоохранительных органов / О.В. Мосин // Журнал «Самиздат». 2006.
2.41 Мягкова Е.Л. Правоохранительные органы / Е.Л. Мягкова. – М.: Аллель, 2009. С.65.
2.42 Ониани М. Г. Участие гражданского населения в оценке и контроле за деятельностью органов внутренних дел / М.Г. Ониани // Актуальные проблемы права: материалы междунар. заоч. науч. конф. – М.: Ваш полиграфический партнер, 2011. С. 105-108.
2.43 Петрова О.С. Опыт участия общественных представителей в деятельности полиций зарубежных государств / О.С. Петрова // Труды академии управления МВД России. – М., 2010, № 2 (14). С. 109-112.
2.44 Печников Н.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: учеб. пособие / Н.П. Печников. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007.136с.
2.45 Поляков М.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: краткий курс лекций / М. П. Поляков, А. В. Федулов. – М.:Юрайт,2010.С.8.
2.46 Правительственный вестник.1989.№6.С.10
2.47 Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность : учебник для студентов высш. учеб. заведений / ред. Г.Б. Мирзоева, В.Н. Григорьева. – М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2010. 463 с.
2.48 Правоохранительные органы России. Учебник для высших юридических учебных заведений и юридических факультетов/ ред. В.П. Божьева. – М.:Юрайт, 2011. С.22.
2.49 Правоохранительные органы Российской Федерации : учеб. пособие / Н.П. Печников. 4-е изд., перераб. и доп. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009. С.5.
2.50 Прокурорский надзор : учеб. для бакалавров / общ. ред. Ю. Е. Винокурова. 10-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2011. С.374.
2.51 Савюк Л. К. Правоохранительные органы: учебник / Л.К. Савюк. – 2-изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2010. С. 21.
2.52 Стрельников В.В. Административно-правовое регулирование службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Стрельников Владилен Владимирович. – Саратов, 2008. 28 с.
2.53 Теория государства и права: Учебник / ред. В.Я. Кикотя, В.В. Лазарева. – М.: ИНФРА, 2008. С.462.
2.54 Трунцевский Ю.В. Стратегия борьбы с преступностью в Литве в связи с вступлением в Европейский союз / Ю.В. Трунцевский, Е.В. Бычин // Российский следователь. 2007. № 21.С.33.
2.55 Урываев А.В. Прокуратура Российской Федерации в механизме защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина: дисс. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Урываев Алексей Владимирович. – Саратов, 2009. 249 с.
2.56 Федоров В.П. Человек и правоохранительная деятельность (философско-правовой аспект): автореф. дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / Федоров Валерий Петрович. – СПб., 1996. 55 с.
2.57 Шахбанова, Ю.А. Защита конституционных прав и свобод человека и гражданина в Республике Дагестан: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Шахбанова Юлия Алибековна. – Пенза, 2011. 234 с.
2.58 Шкредова Э.Г. Сотрудники правоохранительных органов как субъекты должностных преступлений (уголовно-правовой аспект). / Э.Г. Шкредова. – Смоленск: Универсум,2008. С.3.
2.59 Шпилевский М. Полицейское право как самостоятельная отрасль правоведения / М. Шпилевский. – Одесса, 1875. С.7-8.

3.Электронные ресурсы

3.1 Брагин В. Е. История милиции [Электронный ресурс] / В.Е. Брагин. Режим доступа: http://www.mgsopop.ru/ статьи/история-дня-милиции.
3.2 Кушнир И.В. Прокурорский надзор [Электронный ресурс] / И.В. Кушнир. Режим доступа: http://be5.biz/pravo/p003/30.htm
3.3 Морхат П.М. Предпосылки формирования государственной службы в допетровскую эпоху [Электронный ресурс] / П.М. Морхат. Режим доступа: http://www.fpa.su/biblioteka/izdaniya/istoriya-gosudarstva-i-prava-rossiya-i-zarubezhe/predposylki-formirovaniya-gosudarstvennoy-sluzhby-v-dopetrovskuyu-epohu-p-m-morhat/
3.4 Полиция Финляндии. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.poliisi.fi/poliisi/home.nsf/ExternalFiles/POLIISIESITE%20RUSSKIJ%20LR/$file/POLIISIESITE%20RUSSKIJ%20LR.pdf
3.5 Шамаев А.В. Роль российской прокуратуры в государственной защите прав и свобод человека [Электронный ресурс] / А.В. Шамаев. Режим доступа: http://mos-ur.ru/articles.php?article_id=96