Правовое обеспечение мобилизации в Российской Федерации

Актуальность исследования. На современном этапе общественного развития возрастает потребность осмысления проблематики защищенности общественных отношений от существующих и потенциальных угроз.
Такое положение объясняется ростом числа существующих вызовов и угроз, причиняемым ущербом, что требует дополнительного осмысления вопросов обеспечения национальной безопасности. Неоднородность отношений национальной безопасности требует использования потенциала системного подхода. Его результатом должно явиться установление элементов системы национальной безопасности, характера существующих между ними связей.
Мобилизация является составной частью организации обороны Российской Федерации и позволяет обеспечить национальную безопасность нашей страны от внешних угроз на высоком уровне. Однако, как покажет настоящее исследование, в законодательстве имеется ряд неразрешенных проблем в рассматриваемой сфере, что и актуализирует настоящее исследование...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ И МОБИЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1 Понятие и сущность мобилизационной подготовки и мобилизации 6
1.2 Правовые основы мобилизации в Российской Федерации 12
1.3 Основания, порядок объявления мобилизации и ее обеспечения 19
ГЛАВА II ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МОБИЛИЗАЦИИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕЁ НЕ ИСПОЛНЕНИЕ 22
2.1 Мобилизационные органы, их структура и задачи 22
2.2 Права и обязанности юридических лиц и граждан в области мобилизации 31
2.3 Актуальные вопросы правового статуса граждан, пребывающих в резерве 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 53

Качественная работа, написанная по свежим источникам.
Работа оформлена в соответствии с методичкой.
Защищена на отлично!

Нормативно-правовые документы:
1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12.12.1993 // Рос. газ. – 1993. – № 237.
2. О военном положении Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 5. – Ст. 375.
3. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.11.2020.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания мобилизационного людского резерва: Федеральный закон от 30.12.2012 № 288-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2012.
7. О материальной ответственности военнослужащих: Федеральный закон от 12.07.1999 № 161-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. – № 29. – Ст. 3682.
8. О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 13. – Ст. 1475.
9. О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации: Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ // СЗ РФ. – 1997. – № 9. – Ст. 1014.
10. Об обороне: Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 23. – Ст. 2750.
11. О военно-административном делении Российской Федерации: Указ Президента РФ от 05.06.2020 № 374 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.06.2020.
12. Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации: Указ Президента РФ от 31 декабря 2017 года № 651 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2017.
13. Военная доктрина Российской Федерации: Указ Президента РФ от 25.12.2014 № Пр-2976 // Российская газета. – № 298. – 2014.
14. О полномочиях федеральных органов исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации: Указ Президента РФ от 14.11.1997 № 1227 // СЗ РФ. – 1997. – № 46. – Ст. 5281.
15. Об утверждении Положения о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве: Постановление Правительства РФ от 03.09.2015 № 933 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.09.2015.
16. Об утверждении Положения о воинском учете: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 // СЗ РФ. – 2006. – № 49 (2 ч.). – Ст. 5220.
17. О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти: Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 № 452 // СЗ РФ. – 2005. – № 31. – Ст. 3233.
18. Об утверждении Примерного положения о мобилизационных органах в РФ: Постановление Правительства РФ от 06.03.2003 № 142-13 // СЗ РФ. – 2003. – № 49 (2 ч.). – Ст. 5220.
19. Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе: Постановление Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441 // СЗ РФ. – 2000. – № 2. – Ст. 225.
20. Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах: Приказ Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2010. – № 18.
21. О создании эвакуационной комиссии в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14.05.2007 № ГК-304фс // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
22. Об утверждении Инструкции по подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования: Приказ Министра обороны РФ от 03.05.2001 № 202 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2001. – № 32.

Специальная литература:
23. Бадаев, Ю. В. Об отдельных вопросах деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации / Ю. В. Бадаев // Вестник Московского университета МВД России. – 2017. – № 6. – С. 153-158.
24. Буренок, В. М. О подходах к мобилизационной подготовке промышленности в современных условиях / В. М. Буренок // Вооружение и экономика. – 2011. – № 2. – С. 5-8.
25. Васильев, И. В. Теоретическая модель системы мобилизационной подготовки в Российской Федерации / И. В. Васильев // Власть. – 2020. – Т. 28. – № 3. – С. 135-141.
26. Гаврюшенко, П. И. Мобилизации как одно из важнейших направлений обеспечения обороны и безопасности государства и правовые основы ее регулирования в Российской Федерации / П. И. Гаврюшенко // Евразийское Научное Объединение. – 2020. – №2-4. – С. 279-282.
27. Гаврюшенко, П. И. Особое положение мобилизации Российской Федерации как одной из важнейших государственных задач / П. И. Гаврюшенко // Молодой ученый. – 2020. – №8. – С. 135-138.
28. Гурская, Ю. А. Бронирование граждан, пребывающих в запасе / Ю. А. Гурская // СПС «КонсультантПлюс», 2018.
29. Дробахин, С. Е. Обеспечение управления и воинского учета
в субъектах РФ в рамках мобилизационного плана / С. Е. Дробахин // В сборнике: Мегатренды мировой политики. Сборник научных статей по материалам 5-ой межвузовской научно-практической конференции молодых ученых, 2018. – С. 36-40.
30. Еремейкина, О. Л. Принцип верховенства Конституции Российской Федерации во взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления / О. Л. Еремейкина // Известия Алтайского государственного университета. – 2010. – №2. – С. 86-90.
31. Жирнов, Ю. Н. Вопросы мобилизации и мобилизационной готовности в новой военной доктрине РФ / Ю. Н. Жирнов // Вестник Московского университета МВД России. – 2016. – № 6. – С. 94-98.
32. Карибаева, Э. Т. К Исследованию института конституционных обязанностей граждан в Республике Казахстан / Э. Т. Карибаева // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – №4. – С. 41-43.
33. Китрова, Е. В. Комментарий к Федеральному закону от 26 февраля 1997 года №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации
в Российской Федерации» (постатейный) / Е. В. Китрова, В. А. Кузьмин /
Отв. ред. Н. М. Филенко // СПС «КонсультантПлюс», 2012.
34. Китрова, Е. В. Комментарий к Федеральному закону от 26 февраля 1997 года №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации
в Российской Федерации» (постатейный) / Е. В. Китрова, В. А. Кузьмин /
Отв. ред. Н. М. Филенко // СПС «КонсультантПлюс», 2007.
35. Княжев, В. Б., Синодов, И. А. Обеспечение мобилизационной готовности в Российской Федерации / В. Б. Княжев, И. А. Синодов // Труды Академии управления МВД России. – 2017. – № 2. – С. 21-24.
36. Коритчук, В. В., Кузнецов, С. Г. Управление подготовкой и накоплением мобилизационных ресурсов в современных условиях / В. В. Коритчук, С. Г. Кузнецов // Военная мысль. – 2015. – № 2. – С. 30-39.
37. Короткова, О. А. Конституционные обязанности: понятие, классификация / О. А. Короткова, Р.В. Васильев. Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=32592094 – Загл. с экрана (дата обращения 21.04.2021).
38. Кузьмич, В. В., Карликов, Д. А. Предложения по подготовке офицеров из состава мобилизационного людского резерва / В. В. Кузьмич, Д. А. Карликов // Наука и военная безопасность. – 2016. – № 4. – С. 135-139.
39. Куприянов, Г. П., Шимановский, М. В., Краснянчук, Н. А. Оперативная и мобилизационная подготовка как основа боевой готовности вооруженных сил РФ / Г. П. Куприянов, М. В. Шимановский, Н. А. Краснянчук // Военная мысль. – 2015. – № 1. – С. 44-49.
40. Матузов, Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько. – М.: Дело, 2017. – 124 с.
41. Муравых, А. И. Мобилизационное стратегическое планирование развития и обеспечения безопасности России. Часть 1 / А. И. Муравых,
Е.Г. Никитенко // Вопросы политологии. – 2019. – Т. 9. – № 11. – С. 480-489.
42. Невинская, Е. В. Верховенство Конституции Российской Федерации как отражение государственного суверенитета России / Е. В. Невинская // Российский юридический журнал. – 2008. – № 3. – С. 171-179.
43. Никифорова, А. И. Конституционные обязанности человека
и гражданина / А. И. Никифорова // Аллея науки. – 2017. – № 5 - С. 92-94.
44. Орловская, А. И. О гарантиях граждан, пребывающих
в мобилизационном людском резерве / А. И. Орловская // Право в Вооруженных Силах. – 2016. – № 9-10. - С. 80-84.
45. Орловская, А. И. Правовое регулирование статуса граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве: пробелы, противоречия
и пути совершенствования / А.И. Орловская, Ю.А. Шурыгина // Современное право. – 2016. – № 11. – С. 16-21.
46. Орловская, А. И. Теоретико-правовые основы правового статуса резервиста при нахождении в мобилизационном людском резерве в мирное время / А. И. Орловская // Военное право: электронный журнал. – 2014. Вып. 1. Режим доступа: http://www.voennoepravo.ru/node/5268 – Загл. с экрана (дата обращения 11.05.2021).
47. Панов, А. С. Конституционные права и обязанности человека
и гражданина: проблемы соотношения / А. С. Панов // Конституционные чтения: межвузовский сборник научных трудов. Саратов, 2006. – С. 108-122.
48. Попова, Н. Ф. Административно-правовое регулирование организации обороны в РФ / Н. Ф. Попова // Административное право и процесс. – 2019. – № 8. – С. 40-44.
49. Права человека. Учебник / Отв. ред. Е. А. Лукашева. – М.: Норма, 2001. – 573 c.
50. Романовский, В. Г. Правовой режим экономических отношений
в условиях военного времени / В. Г. Романовский // В сборнике: Взаимодействие власти, бизнеса и общества в правотворческой деятельности. Материалы XIII Международной научно-практической конференции. – 2020. – С. 242-245.
51. Слесарский, К. И. Совершенствование правового регулирования воинской обязанности в Российской Федерации / К. И. Слесарский // Право в Вооруженных Силах. – 2018. – № 9. – С. 15-21.
52. Слесарский, К. И. Ограничение конституционных прав и свобод личности при исполнении воинской обязанности в Российской Федерации / К. И. Слесарский // Журнал российского права. – 2018. – № 6. – С. 30-39.
53. Соколов, Я. О. Позиция Верховного и Конституционного судов Российской Федерации по делу об оспаривании направления школьников на учебные сборы по основам военной службы / Я. О. Соколов // Право в Вооруженных Силах. – 2020. – № 9. – С. 36-40.
54. Тарасова, Т. И. Учреждение выполняет задание по мобилизационной подготовке / Т. И. Тарасова // Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения. – 2015. – № 8. – С. 71-78.
55. Тишаев, Б. Б. К вопросу о понятии правового статуса индивида / Б. Б. Тишаев // История государства и права. – 2008. – № 16. – С. 6-8.
56. Шимановский, М. В. Факторы, влияющие на подготовку и накопление мобилизационных людских ресурсов Вооруженных сил Российской Федерации / М. В. Шимановский // Военная мысль. – 2013. – № 5. – С. 18-25.
57. Шимановский, М. В., Струментов, А. Г. Основные закономерности и принципы реформирования и функционирования системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов / М. В. Шимановский, А. Г. Струментов // Военная мысль. – 2012. – № 5. – С. 63-71.
58. Эбзеев, Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности: учебник / Б.С. Эбзеев. – М.: Норма, 2008. – 209 с.

Материалы судебной практики:
59. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 2 октября 2015 года № АКПИ15-884 // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
60. Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13 ноября 2019 года №88а-267/2019 // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».