Участники административного судопроизводства: понятие, состав, классификация

Актуальность исследования. Административное судопроизводство играет роль важной процессуальной формы реализации административного процесса. Однако, при несомненных достоинствах Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 года №21-ФЗ (далее по тексту КАС РФ) его нельзя назвать совершенным. Многие ученые отмечают, что вряд ли можно рассматривать административное судопроизводство, как эффективно функционирующее, в отсутствие специализированных органов, занимающихся отправлением административного правосудия. В связи с этим стороны обращающиеся в суд с административными делами, так например, истцы не могут полностью рассчитывать на успешное рассмотрение своих исковых претензий, а также на защиту своих прав и свобод...

Введение 3
Глава 1. Понятие и классификация участников административного судопроизводства 7
1.1. Понятие участника административного судопроизводства 7
1.2. Классификация участников административного судопроизводства 13
Глава 2. Состав участников административного судопроизводства 17
2.1. Стороны административного судопроизводства 17
2.2. Заинтересованные лица 26
2.3. Прокурор как участник административного судопроизводства 31
2.4. Иные участники судебного процесса 41
Заключение 61
Список литературы 67

Качественная работа, написанная по свежим источникам.
Работа оформлена в соответствии с методичкой.
Защищена на отлично!

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (ред. от 1 июля 2020 года) // Российская газета. - №237. - 1993; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 года №21-ФЗ (ред. от 8 декабря 2020 года №428-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 09.03.2015; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 08.12.2020.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года №138-ФЗ (ред. от 8 декабря 2020 года №428-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №46. - Ст. 4532; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 08.12.2020.
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года №95-ФЗ (ред. от 8 декабря 2020 года №428-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №30. - Ст. 3012; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 08.12.2020.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ (ред. от 5 апреля 2021 года №84-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №1 (ч. 1). - Ст. 1; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 05.04.2021.
6. Федеральный закон от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 26 июля 2019 года №224-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №23. - Ст. 2291; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.07.2019.
7. Федеральный закон от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 30 декабря 2020 года №540-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №47. - Ст. 4472; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.12.2020.
8. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2012 года №1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» (ред. от 28 июля 2020 года №1124) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012. - №50 (ч. 6). - Ст. 7058; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.08.2020.
9. Приказ Генпрокуратуры России от 11 января 2021 года №2 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве» // Законность. - 2021. - №2.

Специальная литература

10. Абрамов С.Н. Советский гражданский процесс / С.Н. Абрамов. – М.: Гос. изд-во юрид. лит., 1952. – 420 с.
11. Адвоката Эльмана Пашаева лишили статуса адвоката на один год / Официальный сайт Российской газеты [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2020/09/20/reg-skfo/advokata-elmana-pashaeva-lishili-statusa-advokata-na-odin-god.html (дата обращения: 05.05.2021).
12. Административное судопроизводство. Часть I. Подготовка, подача и рассмотрение иска / Л.Ф. Бадыков, Т.В. Богданова, В.А. Гуреев и др.; под ред. В.А. Гуреева. – М.: Редакция «Российской газеты», 2016. Вып. 11. – 176 с.
13. Административное судопроизводство: Учебник для студентов юридических вузов, факультетов и юристов, повышающих квалификацию / Под ред. М.К. Треушникова. – М.: Издательский дом «Городец», 2017. – 464 с.
14. Аксариди П.Н. Принцип диспозитивности и процессуальная активность суда: сочетание в административном судопроизводстве / П.Н. Аксариди // В сборнике: Гражданское законодательство РФ: история и современное состояние, тенденции и перспективы развития. V Национальная научно-практическая конференция (симпозиум): сборник научно-практических статей. Научно-исследовательский институт актуальных проблем современного права; ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина». – Краснодар, 2020. – С. 8-12.
15. Алексеева Е.В. Кто является надлежащим ответчиком? / Е.В. Алексеева // СПС «КонсультантПлюс», 2021.
16. Борисов А.Н., Лагвилава Р.П. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 года №21-ФЗ (постатейный) / А.Н. Борисов, О.П. Лагвилава. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юстицинформ, 2018. – 544 с.
17. Бурвиков Н.В. О значении и роли классификации в судебной экспертизе / Н.В. Бурвиков // Актуальные проблемы современной юридической науки и практики: Материалы Международной научно-практической конференции. 25-26 мая 2012 года. – Ростов-на-Дону: ДЮИ, 2012. – С. 58-59.
18. Валеев Д.Х., Нуриев А.Г., Шакирьянов Р.В. Процессуальный статус переводчика и доказательственное значение его переводов в гражданском процессе / Д.Х. Валеев, А.Г. Нуриев, Р.В. Шакирьянов // Вестник гражданского процесса. - 2019. - №1. – С. 114-123.
19. Викут М.А. Стороны – основные лица искового производства / М.А. Викут. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1968. – 76 с.
20. Власенков В.В. Правовой статус основных участников производства по делам об административных правонарушениях / В.В. Власенков // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - №6. – С. 66-70.
21. Воронов А.Ф О классификации участников гражданского процесса [Электронный ресурс] / А.Ф. Воронов. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=38202444/ (дата обращения: 05.05.2021).
22. Гражданское судопроизводство / Под ред. В.М. Семенова. – Свердловск: СЮИ, 1974. – 324 с.
23. Гуреева О.А. Процессуальные особенности участия прокурора в рассмотрении отдельных категорий административных дел в порядке административного судопроизводства / О.А. Гуреева // Вопросы российского и международного права. - 2020. - №7-1. – С. 167-176.
24. Женетль С.З. Заинтересованные лица в административном судопроизводстве: цель и проблемы / С.З. Женетль // Администратор суда. - 2018. - №2. – С. 22-26.
25. Зеленская Л.А. Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле в гражданском судопроизводстве / Л.А. Зеленская // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2016. - №120. – С. 857-869.
26. Зеленцов А.Б., Ястребов О.А. Судебное административное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А.Б. Зеленцов, О.А. Ястребов. – М.: Статут, 2017. – 768 с.
27. Зуева Л.Ю. О некоторых проблемах определения круга лиц, участвующих в административном деле / Л.Ю. Зуева // Административное право и процесс. - 2019. - №2. – С. 30-33.
28. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Т.Т. Алиев, С.Ф. Афанасьев, А.Н. Балашов и др.; под ред. М.А. Викут. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2014. – 627 с.
29. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный, научно-практический) / Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий, С.Л. Дегтярев и др.; под ред. В.В. Яркова. – М.: Статут, 2016. – 1295 с.
30. Курс советского гражданского процессуального права: в 2 т. Т. 1 / Отв. ред. А.А. Мельников. – М.: Наука, 1981. – 464 с.
31. Немцева В.Б. Некоторые проблемы соотношения гражданского и административного судопроизводства в судах общей юрисдикции / В.Б. Немцева // Вестник гражданского процесса. - 2016. - №1. – С. 193-211.
32. Олейник С.А., Олейник Е.П. Представительство в российском административном судопроизводстве: актуальные вопросы / С.А. Олейник, Е.П. Олейник // В сборнике: Актуальные проблемы развития экономики и управления в современных условиях. сборник материалов III Международной научно-практической конференции. Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский экономический институт». – Москва, 2020. – С. 557-562.
33. Павловская М.В. Особенности участия прокурора в административном судопроизводстве / М.В. Павловская // Законность. - 2016. - №1. – С. 3-7.
34. Поляк М.И. Ненадлежащий ответчик в гражданском, арбитражном и административном процессе / М.И. Поляк // СПС «КонсультантПлюс», 2021.
35. Романов К.И. Понятие и классификация участников административного судопроизводства [Электронный ресурс] / К.И. Романов. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=41418839/ (дата обращения: 05.05.2021).
36. Рузакова О.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / О.А. Рузакова // Вестник гражданского процесса. - 2014. - №5. – С. 117-153.
37. Рыбалова О.А. Участие прокурора в рассмотрении судом административных дел о принудительной госпитализации граждан в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь / О.А. Рыбалова // Законность. - 2016. - №2. – С. 21-24.
38. Рыжаков А.П. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.П. Рыжаков. – 6-е изд., перераб. // СПС «КонсультантПлюс», 2011.
39. Рыжаков А.П. Переводчик в административном судопроизводстве / А.П. Рыжаков // СПС «КонсультантПлюс», 2020.
40. Советский гражданский процесс / Под ред. А.Ф. Клейнмана. – М.: Изд-во Москов. ун-та, 1964. – 454 с.
41. Сойников М.А. Процессуальный статус специалиста в административном судопроизводстве / М.А. Сойников // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. - 2015. - №4. – С. 152-154.
42. Степанян Ш.У. Особенности административного судопроизводства как самостоятельной формы осуществления судебной власти / Ш.У. Степанян // Российский судья. - 2015. - №11. – С. 44-47.
43. Субанова Н.В. К вопросу о совершенствовании некоторых процессуальных полномочий прокурора / Н.В. Субанова // Военное право. - 2020. - №4. – С. 163-169.
44. Федина А.С. Принципы административного судопроизводства / А.С. Федина // Вестник ТвГУ. - 2015. - №3. – С. 131-140.
45. Чечко М.Л. Анализ полномочий прокурора в административном судопроизводстве / М.Л. Чечко // Тенденции развития науки и образования. - 2020. - №68-7. – С. 90-95.
46. Януш Е.В. Представительство в административном судопроизводстве Российской Федерации / Е.В. Януш // Сибирский юридический вестник. - 2016. - №3. – C. 54-61.

Материалы судебной практики

47. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (ред. от 17 декабря 2020 года №42) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2016. - №11; Российская газета. - №157. - 2020.
48. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2014 года №1583-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Белашовой Елены Михайловны на нарушение ее конституционных прав статьей 41 и абзацем третьим статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
49. Определение Конституционного Суда РФ от 24 октября 2013 года №1626-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Грязнова Николая Константиновича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
50. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2008. - №9.
51. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» (ред. от 9 февраля 2012 года №3) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2008. - №2; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2012. - №4.
52. Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 2 марта 2021 года по делу № АПЛ21-22 [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/vsrf/doc/thx3laGyA8rP/ (дата обращения: 05.05.2021).
53. Апелляционное определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 8 декабря 2020 года №66а-1183/2020 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».