Правовой статус Уполномоченного по правам человека в Вологодской области и его роль в обеспечении социальных прав и свобод граждан

Положения Конституции Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (далее – Конституция РФ) заложили необходимый фундамент для развития нашей страны как демократического правового государства. Несмотря на молодой возраст, по объему закрепленных в ней прав и свобод Конституция РФ не уступает основным законам стран развитой демократии.
Провозглашенные в Конституции РФ справедливые идеи должны находить отражение в реальных взаимоотношениях между носителями прав и свобод и теми, кто обязан их гарантировать и соблюдать, т.е. между гражданами и государством. Воплощение этого требования в жизнь предполагает постоянный поиск оптимальных процедур и допустимых ограничений, соответствующих конституционным нормам. В этом механизме важная роль отведена Уполномоченным по правам человека как на федеральном, так и на региональном уровнях...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 6
1.1. История развития института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 6
1.2. Теоретико-правовые основы статуса Уполномоченного по правам человека 12
1.3. Законодательное регулирование института Уполномоченного по правам человека в Вологодской области 17
ГЛАВА 2. ПРАВОЗАЩИТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА 24
2.1. Роль, компетенция, полномочия и функции Уполномоченного по правам человека в Вологодской области 24
2.2. Особенности деятельности Уполномоченного по правам человека в Вологодской области и его роль в обеспечении социальных прав и свобод граждан 35
2.3. Перспективы развития деятельности Уполномоченного по правам человека в Вологодской области в обеспечении социальных прав и свобод граждан 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 70

Качественная работа, написанная по свежим источникам.
Работа оформлена в соответствии с методичкой.
Защищена на отлично!

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с посл. изм. и доп. от 1 июля 2020 г.) // Российская газета. - №237. - 1993; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. №1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 31 января 2016 г. №1-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №9. - Ст. 1011; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №5. - Ст. 552.
3. Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. №76-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №14. - Ст. 2016.
4. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с посл. изм. и доп. от 3 апреля 2017 г. №64-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - №52 (ч. 1). - Ст. 6228; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - №15 (Часть I). - Ст. 2139.
5. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 30 октября 2017 г. №299-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - №42. - Ст. 5005; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - №45. - Ст. 6573.
6. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 30 декабря 2020 г. №508-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №48. - Ст. 4563; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2020.
7. Федеральный закон от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» (с посл. изм. и доп. от 8 декабря 2020 г. №429-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №3. - Ст. 168; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.12.2020.
8. Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. - 1991. - №52. - Ст. 1865.
9. Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
10. Приказ Минтруда России от 27 августа 2019 г. №585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (с посл. изм. и доп. от 19 января 2021 г. №17н) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 19.11.2019; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 26.02.2021.
11. Приказ Минтруда России от 28 декабря 2017 г. №888н «Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации» (с посл. изм. и доп. от 6 мая 2019 г. №307н) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.03.2018; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.05.2019.
12. Закон Вологодской области от 30 июня 2020 г. №4740-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Вологодской области» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.07.2020.
13. Закон Вологодской области от 2 июня 2008 г. №1792-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации, реабилитационных мероприятиях и услугах» (с посл. изм. и доп. от 28 декабря 2017 г. №4263-ОЗ) // Красный Север. - 2008. - №67; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2017.
14. Закон Вологодской области от 1 июня 2005 г. № 1285-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
15. Закон Самарской области от 6 мая 2002 г. №18-ГД «Об Уполномоченном по правам ребенка» [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
16. Указ Главы Республики Коми от 9 сентября 2008 г. № 83 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми» [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №51. - Ст. 5712.
18. Указ Президента РФ от 4 апреля 1994 г. №1587 «О мерах по обеспечению конституционных функций Уполномоченного по правам человека» (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №15. - Ст. 1713.


Специальная литература

19. Административная юрисдикция в финансовой сфере: монография / Р. Э. Байтеряков, Д. В. Карпухин, М. В. Комиссарова и др.; под ред. М. А. Лапиной. – М.: Палеотип, 2015. – 271 с.
20. Анисимова, Л. В. Особенности статуса и перспективы развития института уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации / Л. В. Анисимова // Омбудсмен. – 2014. – №2. – С. 18-24.
21. Безруков, А. В. Конституционное право России: учебное пособие / А. В. Безруков. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юстицинформ, 2015. – 304 с.
22. Бондаренко, О. В. Эволюция института уполномоченного по правам человека в Российской Федерации / О. В. Бондаренко // Экономика. Право. Менеджмент: сборник трудов молодых исследователей БГУЭП. – 2015. – №1. [Электронный ресурс]. URL.: http://izdatelstvo.isea.ru/epm/dl.ashx?id=2518 (дата обращения 05.02.2021).
23. Вавилов, Н. С. Правовые предпосылки гражданской активности на местах / Н. С. Вавилов // Административное и муниципальное право. – 2015. – №12. – С. 1238-1243.
24. Вагизов, Р. Г. Внутригосударственный механизм осуществления международных стандартов и норм в сфере гражданских и политических прав человека (Российская Федерация и Республика Татарстан): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Р. Г. Вагизов. – Казань, 1998. – 19 с.
25. Вагизов, Р. Г. Понятие омбудсмена (уполномоченного по правам человека) в современной правовой доктрине / Р. Г. Вагизов // Российская юстиция. – 2008. – №11. – С. 40-44.
26. Волков, Н. А. Правовое регулирование деятельности региональных уполномоченных по правам человека в Федеральном законодательстве России / Н. А. Волков // Право и политика. – 2015. – №10. – С. 1362-1367.
27. Денисов, С. А. Две модели уполномоченного по правам человека для России / С. А. Денисов // Омбудсмен. – 2013. – №2. – С. 10-15.
28. Департамент здравоохранения Вологодской области. [Электронный ресурс]. URL.: https://depzdrav.gov35.ru/obshchaya-informatsiya/podvedomstvennye-organizatsii/ (дата обращения 05.05.2021).
29. Доклад Уполномоченного по правам человека в Вологодской области за 2019 год. [Электронный ресурс]. URL.: http://up35.ru/wp-content/uploads/2020/03/%D0%94%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4_%D0%A3%D0%9F%D0%A7_2019.pdf (дата обращения 07.02.2021).
30. Зельников, Ю. И. Институт регионального уполномоченного по правам человека в системе правового просвещения населения (на примере Калужской области) / Ю. И. Зельников // Омбудсмен. – 2013. – №1. – С. 34-39.
31. Иванец, Г. И. и др. Конституционное право России: энциклопедический словарь / Под общей ред. В.И. Червонюка. – М.: Юридическая литературы, 2002. – 32 с.
32. Калинина, Е. Г. Специализированные уполномоченные по правам человека в РФ: новый элемент в системе внутригосударственного механизма защиты прав человека / Е. Г. Калинина // Российский юридический журнал. – 2014. – №5. – С. 149-154.
33. Касьянов, В. В., Мышак, С. В. История становления института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации / В. В. Касьянов, С. В. Мышак // Историческая и социально-образовательная мысль. – 2016. – №3-2. – С. 49-52.
34. Кокотов, А. Н. Конституционное право России: Курс лекций / А. Н. Кокотов. – 2-е изд. – М.: Проспект, 2013. – 296 с.
35. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Л. В. Андриченко, С. А. Боголюбов, Н. С. Бондарь и др.; под ред. В. Д. Зорькина. – 2-е изд., пересмотренное. – М.: Норма, Инфра-М, 2011. – 1008 с.
36. Корабельникова, Ю. Л. Тенденции развития института омбудсмена на современном этапе / Ю. Л. Корабельникова // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. – 2021. – № 21-2. – С. 65-67.
37. Кручинин, Ю. С. Вопросы совершенствования законодательства, регламентирующего деятельность региональных омбудсменов / Ю. С. Кручинин // Российская юстиция. – 2015. – №8. – С. 54-56.
38. Кулишенко, Е. А. Ипостаси уполномоченного по правам человека в России / Е. А. Кулишенко // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2021. – №6. – С. 77-85.
39. Минашкин, А. В. Право граждан на обращения: состояние и перспективы правового регулирования / А. В. Минашкин // Юрист. – 2005. – №7. – С. 11-15.
40. Миронов, О. О. Участие уполномоченных по правам человека (омбудсменов) в совершенствовании законодательства / О. О. Миронов // Омбудсмен. – 2012. – №1. – С. 31-37.
41. Миронова, Ю. В. Правовые основы государственного управления правовым просвещением / Ю. В. Миронова // Административное право и процесс. – 2015. – №9. – С. 77-81.
42. Михайлов, В. К. Должен ли федеральный законодатель определять основы правового статуса и деятельности регионального омбудсмена? / В. К. Михайлов // Российская юстиция. – 2016. – №1. – С. 58-61.
43. Москалькова настаивает на введении независимой медэкспертизы для инвалидов [Электронный ресурс]. URL.: https://tass.ru/obschestvo/6322089 (дата обращения 05.05.2021).
44. Ничипоренко, А. А. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации как участник уголовного судопроизводства / А. А. Ничипоренко // Администратор суда. – 2016. – №2. – С. 52-56.
45. Нудненко, П. В. Административно-правовой статус должностного лица в решениях Конституционного Суда РФ / П. В. Нудненко // Актуальные проблемы российского права. – 2015. – №2. – С. 42-47.
46. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 января 2020 г. №3131 ФБ.77/2020 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
47. Право и социальное развитие: новая гуманистическая иерархия ценностей: монография / М. М. Аносова, А. А. Аюрова, Ю. Н. Беляева и др.; отв. ред. А. В. Габов, Н. В. Путило. – М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2015. – 272 с.
48. Хаманева, Н. Ю. Специфика правового статуса Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и проблемы законодательного регулирования его деятельности / Н. Ю. Хаманева // Государство и право. – 2010. – №9. – С. 47-58.

Материалы судебной практики

49. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 марта 2008 г. №4-П // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2008. – №3.
50. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2004 г. №17-П // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2005. – №1.
51. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 августа 2008 г. №1-Г08-57 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».