Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников

Закрепление в России рыночных экономических отношений кардинально преобразовало традиционную модель привлечения молодого поколения к трудовой деятельности. В настоящее время в Российской Федерации (далее- РФ) и за рубежом тема правового регулирования труда несовершеннолетних становится особенно актуальной ввиду роста популярности привлечения к работе несовершеннолетних граждан, а также стремление подростков к финансовой независимости от родителей. Об этом свидетельствуют статистические данные, согласно которым в 2020 году в РФ зарегистрировано 456 несовершеннолетних индивидуальных предпринимателей , что на 69 человек больше по сравнению с 2019 годом .
Но зачастую, к сожалению, при найме на работу несовершеннолетних граждан работодатели нарушают законодательство с целью максимизации прибыли. Причинами данного явления являлись пробелы в законодательстве, которые работодатели использовали как лазейки, а также низкая правовая культура как несовершеннолетних, так и их законных представителей (родители, опекуны)...

Введение 3
Глава 1. Правовое регулирование труда несовершеннолетних на национальном и международном уровнях 7
1.1. Эволюция правового регулирования труда несовершеннолетних в России 7
1.2. Зарубежный опыт регулирования труда несовершеннолетних 17
Глава 2. Несовершеннолетний работник как субъект трудовых отношений в российском законодательстве 21
2.1. Трудовая правосубъектность несовершеннолетних работников 21
2.2. Трудоустройство, перевод и увольнение несовершеннолетних работников 30
2.3. Особенности организации рабочего времени и оплаты труда несовершеннолетних 42
2.4. Проблемы правового регулирования труда несовершеннолетних в современной России 47
Заключение 55
Список использованных источников 58

Качественная работа, написанная по свежим источникам.
Работа оформлена в соответствии с методичкой.
Защищена на отлично!

Нормативно-правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26.01.1996 № 14–ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №5. – Ст.410; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.03.2021.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197–ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Российская газета. – 2001. – № 256; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 20.04.2021.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 04.02.2021) // Собраниезаконодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.02.2021.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195–ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Российская газета. –2001. –№ 256; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.04.2021.
6. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159 – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 17.02.2021) // Собрание законодательства РФ. –1996. – № 52. – Ст. 5880; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 17.02.2021.
7. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124 – ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 05.04.2021) // Российская газета. – 1998. –№ 147; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru,05.04.2021.
8. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120– ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ред. от 24.04.2020) // Российская газета. – 1999.–№ 121; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.04.2020.
9. Федеральный закон РФ от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской федерации» (ред. от 30.04.2021) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2012; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.04.2021.
10. Федеральный закон от 29.12.2010 № 436 – ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (ред. от 05.04.2021) // Российская газета. – 2010. – № 297; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2021.
11. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. –1996. – № 17. –Ст. 1915; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,30.04.2021.
12. Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» (ред. от 20.06.2011) // Собрание законодательства РФ. –2000. – № 10. –Ст. 1131; Собрание законодательства РФ. –2011. – № 26. –Ст. 3803.
13. Приказ Минтруда России от 12.02.2013 № 58н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые» (ред. от 07.09.2015) // Российская газета. –2013. – № 107; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.11.2015.

Международные нормативно-правовые акты
14. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. – № 26. – Ст. 497.
15. Конвенция № 138 Международной организации труда «О минимальном возрасте для приема на работу» (Заключена в г. Женеве 26.06.1973) // СПС Консультант, 2021.

Нормативно-правовые акты, утратившие силу
16. Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 02.02.1966 № 83 (ред. от 11.07.1989) «О мероприятиях по расширению обучения и устройству на работу в народное хозяйство молодежи, оканчивающей общеобразовательные школы в 1966 году» // СП СССР. –1966. –№ 3. –Ст. 26; СП СССР. –1989. –№ 28. –Ст. 100. –утратил силу.
17. Декрет СНК РСФСР от 29.10.1917 «О восьмичасовом рабочем дне»// Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства". –1917. – № 2. – утратил силу.
18. Кодекс законов о труде (принят ВЦИК) (ред. от 02.09.1920)// СУ РСФСР. –1918. – № 87 – 88. –Ст. 905. –утратил силу.
19. Постановление ВЦИК от 09.11.1922 «О введении в действие Кодекса Законов о Труде Р.С.Ф.С.Р. изд. 1922 г.» (вместе с Кодексом Законов о Труде Р.С.Ф.С.Р.) // СУ РСФСР. –1922. –№ 70. –Ст. 903. – утратил силу.
20. Постановление НКТ СССР от 14.08.1932 № 145 «О предельных нормах переноски и передвижения тяжестей взрослыми женщинами»// Известия НКТ СССР". –1932. –№ 25.– утратил силу.
21. Указ Президиума ВС СССР от 30.06.1945 «Об отпусках рабочим и служащим»// Ведомости ВС СССР. –1945. –№ 37.–утратил силу.
22. Указ Президиума ВС СССР от 15.08.1955 «Об отпусках и условиях труда подростков» // Ведомости ВС СССР. –1955. –№ 15. –Ст. 303.– утратил силу.
23. Указ Президиума ВС СССР от 27.09.1971 № 2151-VIII «Об утверждении Положения о правах профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации» (ред. от 04.02.1988) // Ведомости ВС СССР. –1971. – № 39. –Ст. 382; Свод законов СССР. –1990.–Т.1.–С.347.– утратил силу.
24. Постановление Госкомтруда СССР от 29.08.1959 № 629 «О Списке производств, профессий, специальностей и работ, на которых запрещается применение труда лиц, не достигших 18-летнего возраста»// Бюллетень Госкомтруда СССР. –1959. –№6. – утратил силу.
25. Постановление Совмина СССР от 04.12.1963 № 1186 «Об улучшении трудоустройства подростков»// СП СССР. –1963. –№ 21. –Ст. 208.– утратил силу.
26. Закон СССР от 25.12.1958 «Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об утверждении Положения "О правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза» // Ведомости ВС СССР. –1959.–№ 1. –Ст. 23. – утратил силу.
27. Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001) // Ведомости ВС РСФСР. –1971. –№ 50. – Ст. 1007. – утратил силу.
28. Постановление Верховного Совета РФ от 03.06.1993 №5090–1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации»// Ведомости СНД и ВС РФ. –1993. –№25. – Ст. 903.– утратил силу.
29. Постановление Правительства РФ от 20.03.200 №238 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2000 году» // Российская газета. –2000. –№61. – утратил силу.


Книги (учебники, учебные пособия, монографии, сборники)

30. Александрова, Н. Г. Советское трудовое право // Н. Г. Александрова. – Москва : Юридическая литература, 1972. – 576 с.
31. Бегичев, Б. К. Трудовая правоспособность советских граждан // Б. К. Бегичев. – Москва : Юридическая литература, 1972. – 248 с.
32. Бреева, Е. Б. Дети в современном обществе. // Е. Б. Бреева. – Москва : Эдиториал УРСС, 1999. – 212 с.
33. Васильев, А. В. Законодательство и правовая система дореволюционной России: учеб. пособие для вузов // А. В. Васильев. – Санкт-Петербург: Питер, 2004. – 224 с.
34. Гессен, Ю. В. Труд детей и подростков в России. // Ю. В. Гессен. – Москва : Издательство Ленинград,1927. – 267 с.
35. Громан, В. В. Устав о промышленном труде (с правилами и распоряжениями, изданными на основании этих статей, с разъяснениями к ним Правительствующего Сената и административных установлений, приложениями и указаниями, предметным и сравнительным постатейным). // В. В. Громан. – Петроград: Изд. юрид. кн. склада Право,1915. – 439 с.
36. Киселева, В. А. Экономика труда. // В. А. Киселева.– Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2011. – 286 с.
37. Лютов, Н. Л. Международные трудовые стандарты и российское трудовое законодательство// Н. Л. Лютов. – Москва : АНО «Центр социально-трудовых прав», 2015. – 190 с.
38. Миронов, В. И. Трудовое право. // В.И. Миронов. – Санкт-Петербург : Питер, 2009. – 864 с.
39. Мухина, Р. Г. Охрана материнства и детства в СССР. Сборник нормативных актов. // Р. Г. Мухина. – Москва : Юридическая литература,1986. – 368 с.
40. Лютов, Н. Л. Актуальные проблемы трудового права: учебник для магистров. // Н. Л. Лютов. – Москва : Проспект, 2017. – 688 с.
41. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка. // С. И.Ожегов. – Москва : Издательство АСТ, 2020. – 736 с.
42. Смирнов, О. В. Трудовое право. // О. В. Смирнов. – Москва : Проспект, 2016. – 624 с.
43. Швиттау, Г. Г. Квалифицированный труд. Часть первая: проблема детского труда / Г. Г. Швиттау. – Петроград : Типография А. Э. Коллинса, 1915. – 424 с.
44. Шелымагин, И. И. Фабрично-трудовое законодательство в России, 2-я половина XIX века. // И. И.Шелымагин. – Москва :Госюриздат, 1947. –188 с.
45. Шуралева, С. В. Трудовой договор в России: учеб. пособие // С. В. Шуралева. – Пермь: Перм. гос. нац. исслед. ун-т, 2019. − 132 с.
46. Щур-Труханович, Л. В. Организация трудовой деятельности несовершеннолетних // Л. В. Щур-Труханович. – Москва : Дело и Сервис, 2007. – 256 с.
47. Закон «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах». // Полное собрание законов Российской империи III собрание. –1886. –Т.II. №931.

Статьи из периодической печати и сборников

48. Алексеева, Л. В. Становление законодательства о труде работников лесозаготовительной отрасли в дореволюционный период / Л. В. Алексеева // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. –2014. С. 1-20.
49. Алиева З. А. Особенности охраны труда несовершеннолетних в России и за рубежом. / З. А. Алиева // Юридический вестник ДГУ. –2016. – № 4. – С. 125-129.
50. Алистрахов, В. Труд несовершеннолетних в Российской Федерации / В. Алистрахов // Трудовое право. – 2013. – №11. – С. 47-55.
51. Баркая, Д. В. К вопросу о правовом регулировании труда несовершеннолетних / Д. В. Баркая // Гарантии прав ребенка– безопасность детства: сборник материалов конференции. – 2020. – С. 25-28.
52. Бондаренко Э. Н. Трудовая правоспособность, дееспособность и юридические факты / Э. Н. Бондаренко // Журнал российского права. – 2003. – № 6. – С. 61-69.
53. Васильева, Ю. В. Возраст как фактор уязвимости работника в трудовом праве / Ю. В. Васильева // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2020. – №49. – С. 550-575.
54. Гуляева, Т. Б. Особенности правовой регламентации охраны труда женщин и несовершеннолетних лиц в России и за рубежом в XIX веке / Т. Б. Гуляева // Евразийский союз ученых. – 2021. – № 2. – С. 24-26.
55. Деменков, В. А. Некоторые проблемы правового регулирования труда несовершеннолетних в Российской Федерации / В. А. Деменков // Эпомен. – 2021. – № 55. – С. 147-154.
56. Деменков, В. В. Некоторые проблемы правового регулирования труда несовершеннолетних в Российской Федерации/ В. В. Деменков // Эпомен. – 2021. – №55. – С. 147-154.
57. Карташова, Г. Н. Правосубъектность несовершеннолетних по трудовому кодексу Российской Федерации / Г. Н. Карташова // Труд и социальные отношения. – 2017. – № 2. – С. 185-194.
58. Клубова, В. М. Правовое регулирование труда несовершеннолетних работников в России / В. М. Клубова // Электронный научный журнал. – 2021. – №3. – С. 46-48.
59. Леонтьева, С. А. Особенности регулирования труд работников, моложе 18-летнего возраста по нормам международного и зарубежного права / С. А. Леонтьева // Вестник Марийского государственного университета. Серия: Исторические науки. Юридические науки. – 2017. – № 1.– С. 59-63.
60. Любимченко, А. А. Организация трудовой занятости несовершеннолетних в современной России. // А. А. Любимченко / Издательский дом Белгород (Белгород). – 2014. – №2. – С. 102-104.
61. Морозов, П. Е. Некоторые проблемы индивидуального трудового права США в условиях глобализации / П. Е. Морозов // Бизнес в законе. – 2011. – № 5. – С. 155-159.
62. Никитина, А. А. Особенности регулирования труданесовершеннолетних в законодательстве России и Германии / А. А. Никитина // COLLOQUIUM-JOURNAL. – 2019. – № 1. – С. 51-52.
63. Новицкая, Л. Ю. Некоторые вопросы правового регулирования труда несовершеннолетних работников, совмещающих трудовую деятельность с обучением / Л. Ю. Новицкая // Проблемы защиты прав: история и современность. – 2020. – С. 354 – 356.
64. Радченко, А.Е. Труд несовершеннолетних: проблемы и пути решения/ А.Е. Радченко // Аллея науки. –2019. –№ 6. –С.650–654.
65. Родионов, И. А. Оплата труда несовершеннолетних. / И. А. Родионов // Главбух. – 2002. – №.21.– С. 73-87.
66. Сапожникова, Н. И., Коробицын, Д. С. Международно-правовое регулирование труда / Н. И. Сапожникова, Д. С. Коробицын // Вопросы российского и международного права. – 2020. – Т. 10. – №10-1. – С. 47-53.
67. Суховская, М. Г. Рабочие» каникулы / М. Г. Суховская // Главная книга. –2014. – № 12. – С. 5.
68. Хисматуллина, Л. Ф. Проблемы законодательного регулирования трудоустройства несовершеннолетних в РФ / Л. Ф. Хисматуллина Правопорядок: история, теория, практика. – 2017. – №4. – С. 24-29.
69. Хныкин, Г. Запреты на труд и дискриминация молодежи / Г. Хныгин // Кадровик. Трудовое право для кадровика. – 2010. – № 11. – С. 46-51.
70. Цуркан, Н. А. Проблемы правового регулирования труда несовершеннолетних работников в России / Н. А. Цуркан // Трудовое право в России и за рубежом. – 2019. – №3. – С. 50-53.
71. Эволюция института правового регулирования труда несовершеннолетних в России и за рубежом // Защити меня. – 2018. – №2. – С. 30-41.

Диссертации и авторефераты диссертаций

72. Боренштейн, А. Л. Организационно-правовые основы труда детей в промышленности Российской империи: автореф. дис. … канд. юрид. наук. / А. Л. Боренштейн. – Владимир, 2011. – 23 с.
73. Владимирова, Ю. В. Значение возраста работника в трудовом праве России: дис. … канд. юрид. наук. / Ю. В. Владимирова. – Пермь, 2002. – 202 с.
74. Строганов, М. И. Право на труд и проблемы его судебной защиты на современном этапе: дис. … канд. юрид. наук. / М. И.Строганов. – Москва, 1996. – 179 с.

Информационно-коммуникационные ресурсы сети Интернет

75. ФНС: В России более 450 несовершеннолетних предпринимателей [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.m24.ru/news/o bshchestvo/14032020/110135. – Загл.с экрана.– Дата обращения 04.11.2020.
76. Как подростки добиваются успеха в бизнесе [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/management/articles/2019/01/31/792 965-podrostki-dobivayutsya-uspeha-biznese. – Загл. с экрана.– Дата обращения 04.11.2020.
77. Рабочий» вопрос в России во второй половине XIX века- начала XX века [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/Labo ur/Article/K upriyanova.htm. – Загл. с экрана.– Дата обращения 04.11.2020.
78. Правовое регулирование трудовых отношений века [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://buhconsul.ru/pravovoe-regulirovanie-trudovyh-otnoshenii-istoricheskii/. – Загл. с экрана.– Дата обращения 04.11.2020.
79. Закон об охране труда несовершеннолетней молодежи, т.е. детеJugendarbeitsschutzgesetz [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www. gesetze-im-internet.de/jarbschg/JArbSchG.pdf. – Загл. с экрана.– Дата обращения 04.11.2020.
80. Закон о трудовом договоре Эстонии [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://rilc.ru/sites/default/files/zakon_o_trudovom_dogovore_ estoniya.pdf. – Загл. с экрана.– Дата обращения 04.11.2020.
81. Избивавшим своих детей американским блогерам дали условный срок [Электронный ресурс] // Режим доступа https://lenta.ru/news/2017/09/14/ etonorma/. – Загл. с экрана. – Дата обращения 16.01.2021.
82. Правила в отношении нарушения прав ребенка [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://support. google.com/youtube/answer/2801999?hl=ru. – Загл. с экрана. – Дата обращения 16.01.2021.

Судебная и иная правоприменительная практика

83. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.06.1973 № 7 «О некоторых вопросах, возникших при применении судами Российской Федерации законодательства о труде молодежи» (ред. от 25.10.1996) // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. –1973. –№ 9. – утратил силу.
84. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (ред. от 24.11.2015) // Российская газета. –2006. –№ 297; Официальные документы в образовании.–2016. –№12.
85. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»// Российская газета. –2014. –№ 27.
86. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 19.02.2013 г. по делу № 33-514/2013// СПС Консультант. 2021.
87. Постановление Костромского обл. суда от 07.10.2016 г. по делу № 4А-199/2016// СПС Консультант. 2021.
88. Решение Московского городского суда от 18.06.2020 по делу № 7-6177/2020// СПС Консультант. 2021.
89. Решение Астраханского областного суда от 22.01.2016 по делу № 7-41/2016// СПС Консультант. 2021.
90. Приговор Чердаклинского районного суда Ульяновской области по делу №1-128/2012 [Электронный ресурс]// Режим доступа: https://sudact.ru. – Загл. с экрана. – Дата обращения 16.04.2021.