Разработкаь мероприятий по модернизации государственного управления социальных услуг в муниципальном районе «Усть-Цилемский» Республики Коми

Социальное обслуживание населения является одним из механизмов реализации политики государства в области представления социальных услуг, формирования оптимальных условий для защиты прав, законных интересов граждан. Создание системы социального обеспечения обуславливается необходимостью формирования оптимальных условий для защиты прав граждан и представления им мер социальной поддержки, при наступлении страховых случаев. Социальное обслуживание служит одним из эффективных мер осуществления поддержки со стороны государства и оказания полной, всесторонней поддержки населения, с учетом оказания целого спектра социальных услуг.
Развитие социального обслуживания как особого института социальной поддержки обуславливается актуальностью вопроса развития системы социального обеспечения, необходимостью оказания полной, всесторонней поддержки населения. Развитие данного института продолжается на протяжении длительного времени с учетом тесного взаимодействия между собой федеральных и региональных органов государственной власти, а также возможности формирования целой системы законодательства. На основе этого современная система социального обслуживания является итогом длительного развития государственной политики в области оказания социальных услуг гражданам.
Современная система социального обслуживания требует совершенствования с учетом решения ключевых проблем в области правового регулирования. Вследствие этого, в рамках деятельности органов государственной власти и соответствующих подразделений требуется создать оптимальные условия для формирования эффективной системы социального обслуживания населения с учетом приоритета прав, законных интересов граждан.
Актуальность исследовательской работы обусловлена необходимостью формирования эффективной системы правового регулирования социального обслуживания с учетом приоритетных целей и задач, которые ставит перед собой государство. Немаловажной составной частью является формирование эффективных механизмов организации социального обеспечения с учетом приоритетных целей, которые ставит перед собой государство и необходимости формирования условий для защиты прав, законных интересов граждан. В этой связи, изучение вопросов социального обслуживания населения и необходимости совершенствования данной области представляет собой актуальное направление исследования.
Объект исследования: Администрация муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми.
Предмет исследования: реализация политики в области представления социальных услуг Администрацией муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми.
Цель: выявить проблемы в области представления социальных услуг в муниципальном районе «Усть-Цилемский» Республики Коми, разработать мероприятия по модернизации государственного управления в данной области.
Задачи:
 изучить понятие и виды социальных услуг;
 анализ аспектов правового регулирования порядка представления социальных услуг;
 общая характеристика Администрации муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми;
 рассмотреть политику Администрации муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми в области представления социальных услуг;
 определить порядок представления социальных услуг Администрацией муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми;
 выявить проблемы в области государственного управления социальными услугами;
 разработать мероприятия по модернизации государственного управления социальными услугами.
Степень разработанности темы исследования обуславливается научными трудами в данной области, в частности следующих авторов: Кручек И. В., Токаревой Е. А. Майфат А. В., Шипулиной Л. Н. Кузьминых Е. А..
Методы исследования:
 общенаучные (анализ, синтез и дедукция, индукция);
 эмпирические (метод юридической статистики);
 частно–научные юридический.
Теоретическую основу исследования составили научные труды следующих авторов: Комковой Г. Н., Торосяна Р. А., Сычева В. Б., Новохацкой И. П., Кручек И. В., Токаревой Е. А. Майфат А. В., Шипулиной Л. Н. Кузьминых Е. А., а также других авторов, которые осуществляют изучение вопросов развития системы социального обслуживания в нашей стране, а также направления совершенствования в данной области.
Нормативно-правовую основу составили следующие законодательные акты: Конституция РФ, Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг», а также иные нормативные акты в области социального обслуживания населения.
Структура работы: введение три главы разделенные на девять параграфов, заключение, список литературы.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ 6
1.1. Понятие и виды социальных услуг 6
1.2. Правовое регулирование порядка представления социальных услуг 10
2. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ» РЕСПУБЛИКИ КОМИ 18
2.1. Общая характеристика Администрации муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми 18
2.2. Политика Администрации муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми в области представления социальных услуг 24
2.3. Порядок представления социальных услуг Администрацией муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми 30
3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ 38
3.1. Проблемы в области государственного управления социальными услугами 38
3.2. Мероприятия по модернизации государственного управления социальными услугами 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 54

Работа оформлено согласно большинству ГОСТов
По всей работе ссылки или подстрочные или в квадратных скобках (в разных работах по разному)
Делаю заказы в программе Microsoft Word в формате doc или dox☝️. А значит открывать файл необходимо на компьютере и ТОЛЬКО через программу Microsoft Word☝️.
Не нужно открывать файл через телефон и через какую либо ДРУГУЮ программу кроме Microsoft Word☝️
Работа прошла проверку по системе ЕТХТ, но пройдет и по системе -antiplagiat.ru, -Антиплагиат ВУЗ - система проверки: Плеханова(https://student.rea.ru/), Руконтекст (https://text.rucont.ru), РАНХИГС (https://lk.ranepa.ru), Электронная библиотека (ilibrary.rucoop.ru), Адвего, Текст.ру
И многие другие.
Работа в формате doc/docx, если вы поменяете формат на docx/doc, то оригинальность может упасть, поэтому НЕ меняйте формат работы. Название файла менять можно сколько угодно
Оригинальность достигнута так, как указано у меня в профиле.
Опыт написания студенческих работ более 20 лет, поэтому можете с уверенностью скачать данную работу, вставить титульный лист и сдать преподавателю, получить оценку «5», или «4», но не ниже.
Если возникли проблемы с оригинальностью – не отправляйте на перерасчет – Напишите мне (Алексей К.) и я исправлю, если что то не так

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 4 июля 2020 г.
2. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 29.05.2023) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства Российской Федерации от 23 декабря 1996 г. N 52 ст. 5880
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822
4. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.04.2023) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. N 1 (часть I) ст. 18
5. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 52 (ч.I), 30.12.2013, ст.7007.
6. Указ Президента РФ от 29 января 2000 г. N 115 «О мерах по улучшению условий проживания престарелых и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания населения» // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 января 2000 г., N 5, ст. 476
7. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 296 (ред. от 01.02.2023) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 24 апреля 2014 г.,
8. Постановление Правительства Российской Федерации №1075 от 18.10.2014 г. «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 22 октября 2014 г.,
9. Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 N 1236 (ред. от 14.12.2020) «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг» // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 ноября 2014 г.
10. Приказ Минтруда России от 24.11.2014 № 935н (ред. от 28.09.2020) «Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2014 № 35248) // Российская газета от 29 декабря 2014 г. № 297
11. Закон РК от 26.09.2014 №93-РЗ «О некоторых вопросах в сфере социального обслуживания граждан в Республике Коми» // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru)
12. Приказ Агентства Республики Коми по социальному развитию от 30.06.2014 №1330а «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взымания» // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru)
13. Решение Усть-Цилемского районного суда № М-22/2014 2-32/2014Г 2-32/2020~М-22/2020 2-32/2020 от 30 мая 2020 г. // Официальный сайт судебных и нормативных актов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru/ (дата обращения: 16.07.2023)
14. Решение Усть-Цилемского районного суда № 2-166/2017 2-166/2017~М-149/2017 М-149/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-166/2017 // Официальный сайт судебных и нормативных актов [Электронный ресурс]. –Режим доступа: https://sudact.ru/ (дата обращения: 16.07.2023)
15. Решение Усть-Цилемского районного суда № 2-77/2017 2-77/2017~М-52/2017 М-52/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-77/2017 // Официальный сайт судебных и нормативных актов [Электронный ресурс]. –Режим доступа: https://sudact.ru/ (дата обращения: 16.07.2023)
16. Решение Чусовской городской суд № 2-526/2021 2-526/2021~М-333/2021 М-333/2021 от 30 марта 2021 г. по делу № 2-526/2021 // Официальный сайт судебных и нормативных актов https://sudact.ru/ (дата обращения: 16.07.2023)
17. Решение Ярославского областного суда № 30-2-128/2021 от 12 апреля 2021 г. по делу № 30-2-128/2021 // Официальный сайт судебных и нормативных актов https://sudact.ru/ (дата обращения: 16.07.2023)
18. Анбрехт, Т. А. К вопросу о реформировании законодательства о социальном обслуживании: предпосылки, реалии и перспективы / Т. А. Анбрехт, Ю. С. Пяткова. — Текст : непосредственный // Актуальные вопросы юридических наук : материалы II Междунар. науч. конф. (г. Челябинск, февраль 2019 г.). — Челябинск : Два комсомольца, 2019. — С. 112-114. — URL: https://moluch.ru/co№f/law/archive/140/7315/ (дата обращения: 16.07.2023).
19. Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов. — М: Юрайт, 2019. - 428 с.
20. Григорьев И. В. Гражданско-правовые конструкции в законодательстве о социальном обслуживании // Сибирское юридическое обозрение. 2020. №4. Электронный ресурс]. – Режим доступа: - URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/grazhda№sko-pravovye-ko№struktsii-v-zako№odatelstve-o-sotsial№om-obsluzhiva№ii (дата обращения: 16.07.2023).
21. Дитятковский М.Ю. Перспективы развития социального обслуживания в связи с принятием Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Сибирское юридическое обозрение. 2019. №2 (23). Электронный ресурс]. – Режим доступа: - URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/perspektivy-razvitiya-sotsial№ogo-obsluzhiva№iya-v-svyazi-s-pri№yatiem-federal№ogo-zako№a-ob-os№ovah-sotsial№ogo-obsluzhiva№iya (дата обращения: 16.07.2023).
22. Ерусланова, Р. И. Технологии социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов на дому: учебное пособие / Р. И. Ерусланова. — М.: Дашков и Ко, 2019. -180 с.
23. Ивашкина Ю. Ю. Структура и субъекты системы социального обслуживания семей с детьми // Проблемы развития территории. 2020. № 3. С. 100–118.
24. Карпова Е. Ю. Новые аспекты законодательства о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации // Наука и современность. 2019. № 35. С. 228–232.
25. Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. — М: Юрайт, 2019. - 188 с.
26. Косаренко Н.Н. Право социального обеспечения. Учебник. — М: КноРус, 2019. 240 с.
27. Кузьминых, Е. А. Проблемы правоприменения в сфере социального обслуживания / Е. А. Кузьминых, Г. В. Подорожных. — Текст : непосредственный // Актуальные вопросы юридических наук : материалы II Междунар. науч. конф. (г. Челябинск, февраль 2020 г.). — Челябинск : Два комсомольца, 2020. — С. 65-68. — URL: https://moluch.ru/co№f/law/archive/140/7299/ (дата обращения: 16.07.2023).
28. Лупенцова И.В. Вопросы социального обслуживания научно-исследовательских объектов // Наука, образование и экспериментальное проектирование. 2020. №1. Электронный ресурс]. – Режим доступа: - URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/voprosy-sotsial№ogo-obsluzhiva№iya-№auch№o-issledovatelskih-obektov (дата обращения: 16.07.2023).
29. Макарова Е. Ю. Нормативно-правовое регулирование социального обслуживания инвалидов // Вестник Новгородского филиала РАНХиГС. 2019. Т. 6. № 1-1. C. 192–198.
30. Майфат А. В., Шипулина Л. Н. Гарантии и стандарты социальных услуг: некоторые спорные вопросы правового регулирования // Российский юридический журнал. 2018. № 3. С. 199–203.
31. Новохацкая И. П., Кручек И. В. Платные социальные услуги в контексте проблем организации социального обслуживания в сельской местности // Вопросы российского и международного права. 2021. № 9. С. 271–282.
32. Пашкова Г. Г. К вопросу о социальном обслуживании граждан // Правовые проблемы укрепления российской государственности: сб. ст. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2019. Ч. 64. С. 46–49.
33. Прохоров А.И. История развития сферы социального обслуживания населения // Бюллетень науки и практики. 2019. №6. Электронный ресурс]. – Режим доступа: - URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/istoriya-razvitiya-sfery-sotsial№ogo-obsluzhiva№iya-№asele№iya (дата обращения: 16.07.2023).
34. Токарева Е. А. Вопросы терминологии в праве социального обеспечения: моногр. Екатеринбург: Ажур, 2020. - 121 с.
35. Хорькова О.В., Карасаева Людмила Алексеевна Нерешённые проблемы в системе оказания медико-социальной помощи инвалидам пожилого возраста // Медико-социальная экспертиза и реабилитация. 2017. №4. URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/№ereshyo№№ye-problemy-v-sisteme-okaza№iya-mediko-sotsial№oy-pomoschi-i№validam-pozhilogo-vozrasta (дата обращения: 16.07.2023).
36. Чельцова М. Г. Социальное обслуживание как институт права социального обеспечения // Интерэкспо ГЕО-Сибирь. 2020. Т. 6. № 1. С. 48–51.
37. Шкатулла В. И. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»: постатейный науч.-практ. комментарий. М.: Редакция «Рос. газеты», 2018. Вып. 23. - 175 с.
38. Шайхатдинов В.Ш. Проблемы Российской системы социального обслуживания граждан в контексте федерального закона № 442-ФЗ // Российское право: образование, практика, наука. 2019. №6 (102). Электронный ресурс]. – Режим доступа: - URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/problemy-rossiyskoy-sistemy-sotsial№ogo-obsluzhiva№iya-grazhda№-v-ko№tekste-federal№ogo-zako№a-442-fz (дата обращения: 16.07.2023).
39. Официальный сайт Комплексного центра социальной защиты населения Усть-Цилемского района [Электронный ресурс]. –Режим доступа: https://socialucilma.rkomi.ru/ (дата обращения: 16.07.2023)
40. Официальный сайт Администрации муниципального района «Усть-Цилемский» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: - http://mrust-cilma.ru/ (дата обращения: 16.07.2023)