Преступления связанные с незаконным оборотом наркотических средств на транспорте - вопросы расследования

В современном мире, в том числе и в России, проблема распространения наркотических средств является одной из наиболее актуальных. Практически ежедневно появляются новые виды наркотических средств, употребление которых влечет все более существенные негативные последствия для жизни и здоровья граждан.
В связи с увеличением количества лиц, употребляющих наркотические вещества, увеличивается и количество преступлений в данной сфере, в том числе, связанных со сбытом наркотических средств.
Так, согласно сведениям Информационного центра Управления на транспорте МВД России по Сибирскому федеральному округу, количество зарегистрированных преступлений данной категории, выявленных сотрудниками транспортной полиции, увеличилось за 5 лет по СФО с 2012 года по настоящее время с 488 до 728, то есть на 33% .
Полагаю, что указанный факт обусловлен тем, что сбытчики наркотических средств постоянно совершенствуют механизмы осуществления данной деятельности.
Кроме того, к подобному положению дел привело упразднение в апреле 2016 года такого специализированного органа по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, как Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), о чем свидетельствуют вышеуказанные статистические данные, согласно которым наиболее резкое и значительное уменьшение количества преступлений наблюдается именно с указанного периода.
Учитывая, что стоимость наркотических средств является весьма существенной, лица, занимающиеся их реализацией, получают высокие доходы от данной деятельности и, следовательно, заинтересованы в том, чтобы совершенствовать механизмы преступной деятельности.
Данный факт привел к тому, что в настоящее время стремительно развивается система реализации наркотических средств с использованием сети «Интернет», что позволяет лицам, осуществляющим сбыт, действовать в масштабах значительной территории, оставаясь при этом «в тени», что зачастую приводит к не установлению непосредственного организатора преступной деятельности.
О том, что раскрываемость данного вида преступлений является достаточно низкой, также свидетельствуют статистические данные.
Так, исходя из сведений ИЦ УТ МВД России по СФО, раскрываемость зарегистрированных преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, за несколько последних лет не превышала 26% от общего количества .
Самый высокий процент раскрываемости данного вида преступлений в Новосибирской области отмечался в 2012 году и составлял 48%, однако в последующие годы он неуклонно снижался и в настоящее время составляет только 21% .
При этом степень общественной опасности преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, различна, и совершение преступления именно с целью сбыта отнесено государством к наиболее тяжким и существенным, что отражается, в частности, на установленном законом наказании за данный вид преступления.
Повышенная опасность распространения наркотический средств обусловливается не только тем обстоятельством, что при этом причиняется серьезный вред здоровью человека, а также в худшую сторону изменяется его социальный статус, но и тем фактом, что наркозависимые лица являются питательной средой для преступности.
Высокая стоимость наркотических средств ведет к значительным затратам и требует немалого количества денежных средств для удовлетворения потребности наркозависимого лица.
Вместе с тем необходимые деньги есть далеко не у каждого, что приводит к тому, что у большинства лиц, употребляющих наркотики, остается единственный путь их приобретения - криминальный.
Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что в настоящее время в условиях активного распространения наркомании и роста преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, все большее значение приобретает правильное применение уголовно-правовых норм действующего законодательства, предусматривающих ответственность за совершение данного вида преступлений.
Однако расследование незаконного сбыта наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов сопряжено с определенными сложностями для правоприменителей, возникающими в связи с несовершенством действующего законодательства, вариативностью его толкования и множеством практических ситуаций, не имеющих очевидных способов разрешений.
Кроме того, за последнее время существенно меняется и правоприменительная практика. Особое внимание обращается на квалификацию деяний, необходимость учитывать не только формальный подход к расследованию такого типа преступлений, но и существующие особенности в расследовании преступлений в области незаконного оборота наркотических средств.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Предметом исследования являются закономерности реализации положений криминалистической методики расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Целью выпускной квалификационной работы является рассмотрение методики расследования преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Достижение поставленной цели стало возможным при условии комплексного подхода к решению следующих взаимосвязанных задач:
1. Рассмотреть уголовно-правовую характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на транспорте.
2. Раскрыть криминологическую характеристика преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на транспорте.
3. Охарактеризовать криминалистическую характеристику преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на транспорте.
4. Раскрыть особенности возбуждения уголовных дел преступлении связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на транспорте.
5. Выявить особенности производства первоначальных действий преступлений связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на транспорте.
6. Раскрыть вопросы практики расследования преступлений связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на транспорте.
Для подготовки выпускной квалификационной работы использовались научные труды таких исследователей, как Р.С. Белкин, Г.Н. Борзенкова, В.Ю. Владимиров, Е.А. Вовчанская, Л.В. Готчина, А.В. Гриненко, С.А. Карнович, А.Н. Классен, А.Г. Кравчук, И.В. Куртынов, И.Б. Михайловская, Н.Г. Новоселов, И.Л. Петрухин, А.И. Рарог, А.Н. Сергеев и др.
Основу нормативно-правовой базы для написания работы составили Конституция РФ, уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, ряд нормативно-правовых актов органов государственной власти и управления РФ.
Эмпирической базой исследования явилась судебная практика Верховного суда Российской Федерации, а так же Федеральных судов общей юрисдикции.
Структура и объем выпускной квалификационной работы соответствует целям и задачам исследования. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, в котором представлены основные выводы и предложения, библиографического списка.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частно-научные методы юридического познания.
К общенаучным методам относятся метод научной индукции, дедукции, сравнения, классификации, анализа, синтеза и др.
К частно-научным методам относятся историко-правовой метод, метод формально-юридического анализа и др.

ВВЕДЕНИЕ 5
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ АНАЛОГОВ НА ТРАНСПОРТЕ 10
1.1 Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на транспорте 10
1.2 Криминологическая характеристика преступлений связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на транспорте 17
1.3 Криминалистическая характеристика преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на транспорте 25
II. ВОПРОСЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СВЯЗАННЫЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ АНАЛОГОВ НА ТРАНСПОРТЕ 37
2.1 Особенности возбуждения уголовных дел преступлении связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на транспорте 37
2.2 Особенности производства первоначальных действий преступлений связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на транспорте, (осмотр и т.д.) 46
2.3 Вопросы практики расследования преступлений связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на транспорте 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 65

В настоящее время российское законодательство, регламентирующее наступление уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, развивается с учетом складывающейся негативной обстановки в указанной сфере, что обусловлено ростом количества лиц, потребляющих наркотические средства и, соответственно, лиц, занимающихся сбытом.
Нормативно-правовая база РФ, регламентирующая как легальный оборот наркотических средств, так и наступление уголовной ответственности в сфере незаконного оборота наркотических средств, неразрывно связана с нормами и принципами международного права, что закреплено в Конституции РФ, согласно которой «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы» (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ .
При этом в том случае, если положения международных договоров России отличны от требований внутреннего законодательства, то должны применяться правила международных договоров.
В Российской Федерации система источников права, которые регламентируют, в том числе, сферу оборота наркотических средств, включает Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, международно-правовые акты, федеральные законы, указы президента РФ, постановления Правительства РФ, а также иные нормативно-правовые акты, решения Конституционного и Верховного судов РФ.
Базовым источником норм в рассматриваемой сфере является Конституция РФ, положения которой имеет высшую юридическую силу и устанавливают общие принципы регулирования оборота наркотических средств.
Согласно требованиям Конституции РФ «производство наркотических средств и порядок их использования находятся в ведении РФ» (п. «м» ст. 71 Конституции РФ), что также является основным принципом положений иных нормативно-правовых актов, регламентирующих указанную сферу. При этом вновь принимаемые нормативно-правовые акты не должны противоречить требованиям Конституции РФ.
Как было указано выше, наряду с нормами, закрепленными в Конституции РФ, базовыми являются положения международных договоров и соглашений, которые были заключены или ратифицированы РФ, в частности, Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года, на базе положений которой в законодательстве России закреплены соответствующие Списки наркотических средств, оборот которых запрещен.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6—ФКЗ, от 30.12.2008 № 7—ФКЗ, от 05.02.2014 № 2—ФКЗ, от 21.07.2014 № 11—ФКЗ] // Рос. газ. — 1993. — № 237.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30 дек. 2001 № 195—ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2002. — № 1 (ч. I) . — Ст. 1.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июн. 1996 № 63—ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ : федер. закон от 18 дек. 2001 г. № 174—ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2001. — № 52 (часть I) . — Ст. 4921.
5. О наркотических средствах и психотропных веществах: федер. закон от 8 янв. 1998 г. № 3- ФЗ [в ред. от 29.12.2017] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1998. — № 2. — Ст. 219.
6. Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей ст. 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры: постановление Правительства Российской Федерации № 934 от 27 нояб. 2010 г. (в ред. от 12.07.2017) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2010. — № 50. — Ст. 6696.
7. Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей ст. 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих и ядовитых веществ: постановление Правительства Российской Федерации от 29 дек. 2007 г. № 964 (в ред. от 26.09.2016) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2008. — №2. — Ст. 89.

Материалы судебной практики

8. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическим средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 (в ред. от 15.05.2017) // Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 2006. № 8.
9. Определение Верховного Суда от 18 декабря 2013 г. по делу № 1836/10 [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru/vsrf/doc/9tCFvr7T6mZL/. Дата обращения: 29.11.2018.
10. Апелляционное определение Московского городского суда от 15.03.2018 по делу N 10-1143/2018 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://sudact.ru (дата обращения: 29.11.2018).
11. Апелляционное определение Московского городского суда от 15.08.2017 по делу N 10-4776/2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://sudact.ru (дата обращения: 29.11.2018).
12. Постановление Президиума Хабаровского краевого суда от 18.06.2018 N 44у-114/2018[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://sudact.ru (дата обращения: 29.11.2018).
13. Приговор Железнодорожного районного суда по уголовному делу № 1-421/17 // Режим доступа: http://sudact.ru (дата обращения: 29.11.2018).
14. Приговор Железнодорожного районного суда по уголовному делу № 1-254/18 // Режим доступа: http://sudact.ru (дата обращения: 29.11.2018).

Научная литература

15. Анисифорова (Бучнева) М.В. Опыт стран Восточной Азии в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками // Административное право и процесс. 2016. № 11. С. 67-69.
16. Белкин Р.С. Курс криминалистики. В 3 т. Т. II. Частные криминалистические тео¬рии / Р.С. Белкин. М. : Юрист, 1997.
17. Белкин Р.С. Курс криминалистики: Учеб. пособие для вузов. – 3-е изд., дополненное. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001.
18. Бондаренко А.Е., Пилявец С.В. Методика расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств на воздушном и железнодорожном транспорте. - Калининград: Калининградский юридический ин-т, 2009. 26 с.
19. Вовчанская Е.А. Перевозка наркотиков железнодорожным транспортом: способы совершения преступления и следы их применения // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. 2013. № 12 (90). С. 106-109.
20. Гармидов Ю.А. Актуальные проблемы привлечения органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, физических лиц к проведению проверочной закупки наркотических средств / Ю.А. Гармидов, Е.Н. Холопова // Наркоконтроль. 2012. N 3. С. 18 - 22.
21. Гетман Н.И., Степаненко Ю.В. Организация борьбы с преступлениями на пассажирском железнодорож¬ном транспорте. Практическое пособие. М. : Экзамен, 2013. С. 47-56.
22. Готчина Л.В. Криминологическая характеристика личности молодого нарко¬преступника // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. №1 - С. 63-68.
23. Дорофеев И.Н., Пестов Н.Н. Факторы, обусловливающие специфику деятельности органов внутренних дел на транспорте в современных условиях // Труды Академии управления МВД России. 2017. № 74-78.
24. Думан Е.Д. Особенности личности наркопреступника, больного наркоманией // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. 2013. №2 (78) - С. 62-67.
25. Елинский И.В. О некоторых вопросах содержания проверочной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела // Российский следователь. 2016. N 6. С. 14 - 16.
26. Зеленцов А.А., Коломийченко Е.В. Общественно опасные последствия нарко¬агрессии: актуальные проблемы предупреждения//Пробелы в российском законодатель¬стве. 2014. №2 - С. 87-92.
27. Зуйков Г.Г. Криминалистическое учение о способе совершения преступления: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1970.
28. Ищенко Е.П., Водянова Н.Б. Алгоритмизация следствен¬ной деятельности : монография / под ред. Е.П. Ищенко. М. : Юрлитинформ, 2017.
29. Ищенко Е.П., Сливинский К.О. Алгоритмизация след¬ственных действий: общий подход // Академический юридический журнал. 2017. № 4. С. 34.
30. Карнович С.А. Способы транспортировки героина железнодорожным и воздушным транспортом // Рос¬сийский следователь. 2013. № 13. С. 6-8.
31. Классен А.Н. Трансформация позиции Верховного Суда РФ по вопросу квалификации сбыта наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов / А.Н. Классен, М.С. Кириенко // Законодательство и экономика. 2015. № 8.
32. Колесниченко А.М. Общие положения методики расследования отдельных видов преступлений. Харьков, 1965.
33. Кравчук А.Г. Проблемы правоприменительной практики при рас-смотрении уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотических средств // Рос. следователь. 2016. № 19.
34. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации, в том числе в Крымском федеральном округе за январь – декабрь 2017 года // https://мвд.рф/reports/item/7087734
35. Куртынов И.В. Организация доследственной проверки и расследования незаконного оборота наркотических средств: Учеб. пособие / И.В. Куртынов, А.А. Коловоротный, Д.Г. Скориков. Волгоград: Изд-во ВА МВД России, 2011. 88 с.
36. Малыхина Н.И. Актуальные вопросы криминалистиче¬ского изучения личности неизвестного преступника // Российский следователь. 2014. № 23. С. 8-11.
37. Новоселов Н.Г., Моисеев Н.А. К вопросу о способах сокрытия наркотиков при перевозке их железнодорожным транспортом // Проблемы правоохранительной деятельности. 2017. № 2. С. 113-117.
38. Поздняков А.П., Чувашова Е.Н. Деятельность территориальных органов МВД России на транспорте по борьбе с незаконным оборотом наркотиков / Актуальные вопросы деятельности линейных подразделений территориальных органов МВД России на транспорте: материалы конференции. 2017. С. 108-115.
39. Пропастин С.В. Деятельность следователя на подго¬товительном этапе обыска по делам о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ // Наркоконтроль. 2018. № 1. С. 8-11.
40. Пупцева А.В. Особенности и порядок назначения судебных экспертиз при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков / А.В. Пупцева, Д.Г. Скориков // Современные проблемы науки и образования. 2015. N 1.
41. Пупцева А.В. Тактические и методические особенности производства осмотра технических средств при расследовании преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков / А.В. Пупцева, Е.В. Деревягин // Юридическая наука и практика: традиции и новации: Сб. статей Междунар. науч.-практ. конф. (25 марта 2016 г.). М.: Перо, 2016. С. 116 - 118.
42. Руденко А.С., Егорова Т.И. Некоторый международный опыт противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков // Вестник Владимирского юридического института. 2016. № 2 (39). С. 89-92.
43. Сведения о состоянии преступности в Новосибирской области за 2012-2017 гг. // База данных ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области.
44. Сведения о состоянии преступности в Сибирском федеральном округе за 2012-2017 гг. // База данных ИЦ УТ МВД России по СФО.
45. Скачко А.В. Современные реалии противодействия контрабандному поступлению наркотиков, их соответствие направлениям стратегии государ¬ственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года // Рос. следователь. 2016. № 1. С. 52-55.
46. Скориков Д.Г., Коловоротный А.А. Особенности выявления и документирования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств // Российский следователь. 2018. N 3. С. 25 - 29.
47. Статистические данные Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за январь-декабрь 2017 года // Официальный сайт Судебного департамента при ВС РФ (дата обращения: 15.11.2018).
48. Тарчоков Б.А., Гаврюшкин Ю.Б., Кодзоков А.Х. Взаимодействие правоохранительных органов в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ // Евразийский юридический журнал. 2018. № 2 (117). С. 280-281.
49. Утевский А.Б. Предупреждение и раскрытие престу¬плений оперативными аппаратами органов внутрен¬них дел на транспорте. М., 1986.
50. Федоров А.В. Наркокриминология как одно из направ¬лений криминологии // Наркоконтроль. 2013. № 1. С. 7.
51. Фомин В.В. Некоторые особенности расследования уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотических средств на железнодорожном транспорте // Борьба с преступностью: теория и практика Материалы II Международной научно-практической конференции. 2014. С. 164-166.
52. Фомин В.В. Некоторые особенности расследования уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотических средств на железнодорожном транспорте / Борьба с преступностью: теория и практика: материалы II Международной научно-практической конференции. - Могилев, 2014. С. 164-166.
53. Хоршева В.С. Эволюция уголовного преследования за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2009. N 12(80). С. 412 - 415.
54. Шавер Б.М. Криминалистика / Б.М. Шавер, А.И. Винберг. М.: Юриздат, 1950.
55. Шавкарова Е.Е. Образцы процессуальных документов: Учеб. пособие / Е.Е. Шавкарова, Д.Г. Скориков, Д.В. Васильев, А.А. Бутко. Волгоград: ВА МВД России, 2016. 284 с.
56. Шалагин А.Е. Наркокриминология как актуальное научное направление// Вестник экономики, права и социологии. 2015. №3. - С. 55-59.
57. Шаров М.И. Актуальные вопросы противодействия незаконному обороту аналогов наркотических средств и психотропных веществ (теория и практика) / Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров в современной России: уголовно-правовой и криминологический аспекты всероссийская научно-практическая конференция / под общей редакцией И.И. Батыршина. - Москва: Научно-исследовательский центр ФСКН России, 2015. С. 191-194.дин П.А. Актуальные проблемы уголовно-правового противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров // Общество и право. 2017. № 2 (60). С. 79-82.