Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ
В свете повышенного требования к эффективности государственного аппарата и коррупционной безопасности в Российской Федерации, дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих становится важной проблемой, требующей детального изучения.
Данная дипломная работа направлена на анализ механизмов дисциплинарной ответственности, а также на выявление современных проблем и противоречий, возникающих при ее применении в Российской Федерации. В работе будут рассмотрены основные положения законодательства и нормативно-правовых актов, регулирующих дисциплинарную ответственность государственных гражданских служащих, а также проанализированы практика и проблемы ее применения в судебной и административной практике.
Особое внимание будет уделено вопросам определения круга лиц, подлежащих дисциплинарной ответственности, основаниям и процедурам привлечения к ней, санкциям и формам исполнения дисциплинарного взыскания.
В результате необходимо выработать комплекс рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование системы дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих в Российской Федерации с целью повышения эффективности государственного управления и поддержания общественной доверия к государственному аппарату.
Актуальность работы на данную тему обусловлена несколькими факторами. Во-первых, осуществление гражданской службы в Российской Федерации является значимой областью деятельности государства, так как государственные гражданские служащие выполняют важные функции по реализации государственной политики, обеспечению законности и правопорядка, организации жизни общества. Правильная дисциплинарная ответственность данным категориям служащих является основой эффективной и бесперебойной работы государства.
Во-вторых, дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих напрямую связана с вопросами злоупотребления властью, коррупции, несоблюдения законов и правил. Проблемы в данной сфере также отражаются на эффективности работы государственных органов и институтов, создают негативные последствия для общества в целом. Исследование механизмов дисциплинарной ответственности гражданских служащих позволит выявить проблемные моменты и предложить практические рекомендации для их решения.
В-третьих, законодательная база в области дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих в Российской Федерации периодически меняется и совершенствуется. Работа по данной теме позволит провести анализ актуальных нормативных актов и предложить пути их улучшения, адаптации к современным вызовам и потребностям общества.
Объект дипломной работы - дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих.
Предмет дипломной работы - анализ нормативно-правовой базы и практики применения мер дисциплинарной ответственности в Российской Федерации.
Цель дипломной работы заключается в изучении и анализе дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих в Российской Федерации с целью выявить проблемные моменты и предложить рекомендации по ее совершенствованию. В связи с этим нужно решить следующие задачи:
- Изучить юридическую базу и нормативные акты, регулирующие дисциплинарную ответственность государственных гражданских служащих в Российской Федерации.
- Проанализировать практику применения дисциплинарных взысканий к государственным гражданским служащим и выявить основные проблемы существующей системы.
- Проанализировать роль контролирующих органов и служб в применении дисциплинарных мер к государственным гражданским служащим и выявить их эффективность.
- Исследовать причины нарушений дисциплины государственными гражданскими служащими и выявить факторы, влияющие на повышение уровня дисциплинированности.
- Проанализировать опыт других стран в области дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и выявить лучшие практики, которые могут быть применены в России.
- Разработать предложения и рекомендации по совершенствованию системы дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих в Российской Федерации, учитывая выявленные проблемы и международный опыт.
Важно отметить, что в Российской Федерации дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих регулируется Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иными нормативными актами. Дисциплинарные взыскания могут быть применены к государственным гражданским служащим в случае нарушения ими служебной дисциплины, правил профессиональной этики или должностных обязанностей.
Теоретическую базу исследования составили труды ведущих специалистов в данной области: В.Г. Бессарабова, Ю.Е. Винокурова, А.Ю. Винокурова, Н.Н. Карпова, В.П. Рябцева, А.Я. Сухарева, В.Б. Ястребова.
Теоретическая актуальность и значимость данной темы состоит в том, что дипломная работа состоит из совокупности исследований проблематики дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих РФ. Необходимо также рассмотреть способы улучшение системы дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих в Российской Федерации, снижение нарушений дисциплины и повышение профессионализма и эффективности государственных служащих.
В заключении подведены итоги проведенного исследования и сделаны выводы.

Оглавление
Введение...................................................................................................................3
Глава 1. Теоретические аспекты дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих в российской федерации 7
1. 1. Понятие и место дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих в системе юридической ответственности 7
1.2. Понятие дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих 12
1.3. Особенности осуществления дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих 19
1.4. Методы оценки эффективности дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих 21
глава 2. Дисциплинарное производство в системе государственной гражданской службы в российской федерации 24
2.1. Сущность и стадии дисциплинарного производства 24
2.2. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий в сфере государственной гражданской службы 36
глава 3. Совершенствование дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих в российской федерации 43
3.1. Проблемы назначения дисциплинарных взысканий государственным гражданским служащим 43
3. 2. Использование опыта зарубежных стран в сфере дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих 48
Заключение 55
Библиографический список 57

Работа оформлено согласно большинству ГОСТов
По всей работе ссылки или подстрочные или в квадратных скобках (в разных работах по разному)

Делаю заказы в программе Microsoft Word в формате doc☝️. А значит открывать файл необходимо на компьютере и ТОЛЬКО через программу Microsoft Word☝️.

Не нужно открывать файл через телефон и через какую либо ДРУГУЮ программу кроме Microsoft Word☝️

Оригинальность работы повышена таким способом, как указано в моем профиле- читайте его , чтобы потом не возникало не приятных ситуаций!!
Работа прошла проверку по системе ЕТХТ, но пройдет и по системе -antiplagiat.ru, -Антиплагиат ВУЗ- (РАНХИГАС, БелЮИ,), -ЕТХТ (и документом и текстом), Руконтекст Адвего, Текст.ру, Электронная библиотека (ilibrary.rucoop.ru) и многие другие. Не проходит Финансовый институт (org.fa.ru), Плеханова, Страйк – для них нужно использовать другой способ оригинальности

Работа в формате doc, если вы поменяете формат на docx, то оригинальность может упасть, поэтому НЕ меняйте формат работы. Название файла менять можно сколько угодно

Опыт написания студенческих работ более 20 лет, поэтому можете с уверенностью скачать данную работу, вставить титульный лист и сдать преподавателю, получить оценку «5», или «4», но не ниже.

Если возникли проблемы с оригинальностью – не отправляйте на перерасчет – Напишите мне (Алексей К.) и я исправлю, если что то не так

Нормативные правовые акты
1. "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948). – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. : текст с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024). – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 № 2202-1. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Федеральный закон "Об оружии" от 13.12.1996 № 150-ФЗ (последняя редакция). – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ (последняя редакция). – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ (последняя редакция). – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 № 58-ФЗ (последняя редакция). – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу" (с изменениями и дополнениями). – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
10. Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. № 1336 "О федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы) : текст с изм. и доп. От 15 ноября 2004 г., 12 декабря 2005 г. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
11. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 марта 2010 г. № 114 “Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации”. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
12. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 20.06.2012 № 242 (ред. от 22.04.2015) "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации". – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
13. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15.05.2018 № 293 (ред. от 06.09.2021) "Об утверждении Инструкции о порядке приема на службу (назначения на должность), увольнения (освобождения от должности) и привлечения к ответственности прокурорских работников по обеспечению собственной безопасности и физической защиты прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур". – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
14. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 16 января 2013 г. № 28 “Об утверждении положений о порядке премирования, выплаты материальной помощи и единовременных поощрений прокурорским работникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации”. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
15. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 27 ноября 2015 г. № 658 “О наградном и подарочном фондах Генеральной прокуратуры Российской Федерации” – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Нормативные правовые акты, утратившие силу
16. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 31.12.2002). – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
Материалы практики
17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии
18. Аляксина, Е.В. Проблемы привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности / Е.В. Аляксина // Вестник магистратуры. – 2019. – № 6-5 (93). – С. 74-77.
19. Бельский К.С. Персональная ответственность в советском государственном управлении : (Понятие, формы, факторы укрепления) : Учеб. пособие / К. С. Бельский; Всесоюз. юрид. заоч. ин-т. – Москва : ВЮЗИ, 1988 (1989). – 96 с.
20. Борисова Н. В. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих: теория и практика. – Воронеж : Изд-во Воронежского гос. ун-та, 2011. – 205 с.
21. Правовое регулирование труда прокурорских работников в Российской Федерации: научно практическое пособие / Верстунина Л.В., Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Москва: Проспект, 2014. – 480 с.
22. Государственная служба : учеб. пособие. / Волкова В. В., Сапфирова А. А. – Москва : ЮНИТИ : Закон и право, 2010. – 206 c.
23. Гришковец А.А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации // Трудовое право. 2014 г. – №25. – С.25 – 26.
24. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву. – Москва: Проспект, 2008. – 267 с.
25. Головина С.Ю. Правовое регулирование труда отдельных категорий работников: учебно-практическое пособие. – Москва: Дело. Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации, 2003. – 254 с.
26. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации. Учеб. курс / А.А. Гришковец. – Москва : ДИС, 2003 (ОАО Тип. Новости). – 463 с.
27. Административное право России: Учебник / под ред. Кикотя В.Я., Кононова П.И., Румянцева Н.В. – Москва : ЮНИТИ, 2017. – 743 с.
28. Ковалева А.В. Дисциплинарная ответственность государственных служащих и работников органов государственной власти: судебная практика и анализ законодательства. – Москва, 2018.
29. Коваленко Ю.Ю., Кораблина О.В. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих // Уральский научный вестник. – 2019. – Т. 5. – № 1. – С. 81- 83.
30. Краткий юридический словарь / Малько А.В. Москва : Директ-Медиа, 2014. - 112 с.
31. Маврин С.П. Сборник правовых актов Международной организации труда, действующих в Российской Федерации. – СПб: Юрид. центр Пресс, 2004 (ГУП Тип. Наука РАН). – 483 с.
32. Махонин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. – Москва : Юристъ, 1997. – 294 с.
33. Государственная служба. Учебник для подготовки государственных служащих / Ноздрачев А.Ф. – Москва : Статут, 1999. – 591 с.
34. Овсянки Д.М. Государственная служба. – Москва : Юристъ, 2002. - 287 с.
35. Полетаев Ю.Н. Правовое положение государственных гражданских служащих в сфере труда. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 163 с.
36. Настольная книга государственного служащего / под. ред. В.И. Шкатулла. – Москва : Экономика, 1999. – 675 с.
Научные статьи
37. Верстунина Л.В. Особенности дисциплинарной ответственности работников прокуратуры // Актуальные проблемы Российского права. – № 2. 2008.
38. Гришковец А.А. Поощрение государственных служащих: правовые основы и практика применения // Право и политика. – №1. 2002.
39. Родионова Е.В. Об иных видах административного производства // Вестник Самарской государственной академии. – № 2(14). 2013.
40. Стральников В.В. Правовое регулирование поощрения служащих органов и учреждений Прокуратуры Российской Федерации // Вестник Вожского университета им. В.Н. Татищева. – № 12. 2009.

Интернет-ресурсы
41. Агапов, А. Б. Административная юрисдикция : учебник для вузов / А. Б. Агапов. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 163 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-09297-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/541584 (дата обращения: 25.01.2024).
42. О полномочиях руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации в дисциплинарной и некоторых других сферах: Приказ Генпрокуратуры России от 06 августа 2002 № 48. (ред. от 5 декабря 2016) // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. Т. 2. М. 2004. [Электронный ресурс] – URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01002491418
43. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30.10.2017 № 56-КГ17-25. [Электронный ресурс] – URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-30102017-n-56-kg17-25/ (дата обращения: 20.02.2024).
44. Определение судейской коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 июля 1999 г. (дело № 33-5571/99) по жалобе Р. На решение Октябрьского районного суда г. Краснодар от 25 мая 1999 г. [Электронный ресурс] – URL: // http:// www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=577100 (дата обращения: 20.02.2024).
45. Очаковский В. А., Крутова Я. А., Жукова Н. А. «Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих в Российской Федерации» // Научный журнал КубГАУ - Scientific Journal of KubSAU. 2014. №99. [Электронный ресурс] – URL: http://cyberleninka.ru/article/n/distsiplinarnaya-otvetstvennost-gosudarstvennyh-grazhdanskih-sluzhaschih-v-rossiyskoy-federatsii (Дата обращения 28.03.2024).