Правовая характеристика социальных пособий в Российской Федерации

Степень изученности проблемы. Исследованиями роли социальных пособий, правового регулирования их назначения, а так же значимость их в общественных отношения исследовались в трудах отечественных ученых, таких как М.И. Абдулаева, Е.В. Вавилина, П.П. Галаганова, Н.И. Мачульская, М.И. Матузов, Г.Ф. Шершеневич, Е.И Холоства и др.
Несмотря на обилие работ по теме исследования, она до сих пор остается актуальной и требующей дальнейшего изучения и уточнения.
Объект исследования – правоотношения, возникающие в процессе назначения и выплаты государственных социальных пособий.
Предмет исследования – законодательная база, регулирующая правоотношения, касающиеся назначению и выплате социальных пособий.
Цель выпускной квалификационной работы – правовое исследование социальных пособий в России.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть историю развития пособий в Российской Федерации.
2. Дать общую характеристику государственным социальным пособиям и выделить их роль в современном государстве.
3. Уточнить правовую основу социальных пособий в России.
4. Охарактеризовать основные виды социальных пособий в России.
5. Описать условия назначения социальных пособий.
6. Выявить и проанализировать проблемы законодательства о пособиях, разработать пути их решения.
Методологической базой исследования является комплекс разнообразных методов научного исследования: анализ и синтез; сравнение и обобщение; индукция и дедукция, моделирование, исторический, системно-структурный, функциональный, сравнительно-правовой, формально-юридический характер.
Теоретическая основа исследования представлена трудами отечественных и зарубежных авторов, занимавшихся вопросами социального обеспечения и непосредственно вопросами социальных пособий в России.
Нормативную основу исследования составили: Конституция РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФЗ «О страховых пенсиях» и др.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что теоретической освещенности пособия как вида социального обеспечения существует достаточно, а анализ, выявление проблематики и разработку путей решения в современной научной литературе и прессе встречается довольно сложно.
Структура выпускной квалификационной работы представлена введением, двумя главами, заключением, глоссарием, списком использованных источников и приложениями.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………….…………………………….6
1.1. История развития социальных пособий в Российской Федерации……..….6
1.2. Общая характеристика государственных социальных пособий и их роль
в современном государстве………………………………………………...…….12
1.3. Источники правового регулирования социальных пособий в России……16
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………………………….…………25
2.1. Характеристика основных видов социальных пособий в России………...25
2.2. Условия назначения социальных пособий…………………………………33
2.3. Проблемы законодательства о пособиях и пути их решения…………..…38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………….………………………………………………..…………..44
ГЛОССАРИЙ………………………………………………………….…………………47
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ….………………….……………..49
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………….……52

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что социальные пособия являются одним из главных элементов социального обеспечения. За время своей жизни граждане РФ хотя бы один раз обладали возможностью на получение того или иного социального пособия. Пособия созданы с целью поддержки общественного благополучия среди граждан РФ, нуждающихся в ней. Сегодня появляется необходимость внесения различных изменений в сфере социальной политики государства. Таким образом, рассмотрение пособий как вида социального обеспечения и создание путей совершенствования данной системы является актуальной темой исследования на современном этапе
Социальные пособия играют важную роль в обеспечении социальной защиты и поддержки населения. Они предоставляются государством для помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и имеют целью обеспечить минимальный уровень жизни и социальную интеграцию. В связи с этим, правовое исследование социальных пособий является актуальной и необходимой задачей.
Во-первых, правовое исследование социальных пособий позволяет оценить эффективность и справедливость существующей системы социальной поддержки. Анализ законодательства и практики применения социальных пособий позволяет выявить проблемы и недостатки, которые могут препятствовать достижению поставленных целей. Например, возможны ситуации, когда граждане не получают пособия, на которые они имеют право, из-за недостаточной информированности или сложности процедуры получения. Также возможны случаи неправильного применения критериев и условий для предоставления пособий, что может привести к несправедливому распределению ресурсов.
Во-вторых, правовое исследование социальных пособий помогает определить необходимые изменения и улучшения в законодательстве и практике. Результаты исследования могут послужить основой для разработки новых нормативных актов или внесения изменений в существующие. Например, исследование может выявить необходимость упрощения процедуры получения пособий или расширения круга лиц, имеющих право на них. Также возможно выявление проблем в системе контроля и надзора за предоставлением пособий, что может потребовать усиления механизмов проверки и ответственности.
В-третьих, правовое исследование социальных пособий способствует повышению прозрачности и открытости в системе социальной поддержки. Анализ законодательства и практики применения пособий позволяет выявить возможные коррупционные схемы или злоупотребления, которые могут препятствовать эффективному и справедливому предоставлению пособий. Результаты исследования могут послужить основой для разработки мер по борьбе с коррупцией и улучшению системы контроля.
Таким образом, правовое исследование социальных пособий является актуальной и необходимой задачей. Оно позволяет оценить эффективность и справедливость существующей системы социальной поддержки, определить необходимые изменения и улучшения в законодательстве и практике, а также способствует повышению прозрачности и открытости в системе социальной поддержки. Результаты исследования могут послужить основой для разработки новых нормативных актов и мер по улучшению системы социальной поддержки, что в конечном итоге приведет к более эффективному и справедливому предоставлению пособий гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты:
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" // Российская газета. – 1995. – № 99.
3. Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О погребении и похоронном деле" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) // СЗ РФ. 1996. № 117. С. 229.
4. Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" // СЗ РФ. 1998. № 44. Ст. 5611.
5. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 26.02.2024) "О статусе военнослужащих" // СЗ РФ. 1998. № 44. С. 3119.
6. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О государственной социальной помощи" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. № 33. Ст. 1253.
7. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об основах обязательного социального страхования" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 29. – Ст. 3686.
8. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) // Российская газета. – 2006. – № 297.
9. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 13.06.2023) "О беженцах" // СЗ РФ. 1993. № 307. С. 1195.
10. Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2022. – № 5. – ст. 545.
11. Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020, с изм. от 05.12.2022) "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 41. – ст. 227.
12. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О противодействии терроризму" // Российская газета. – 2006. – № 148.
13. Указ Президента РФ от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" // Российская газета. – 2022. – № 109.
14. Указ Президента РФ от 23.01.2024 № 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей"// Российская газета. – 2024. – № 15.

Научная и учебная литература, монографии, статьи:
15. Актуальные проблемы права социального обеспечения / под ред. В. Ш. Шайхатдиновой. — М: Юрайт, 2023. 632 с.
16. Адушкин, Ю.С. Проблемы и пути решения в законодательстве, касающиеся названия пособий для граждан, имеющих детей / Ю.С. Адушкин // Социальная защита. – 2022. – № 11. – С. 3–8.
17. Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. — М: Юрайт, 2023. 433 с.
18. Добромыслов, К.В. Право социального обеспечения: учебное пособие и практикум / К.В. Добромыслов, Е.Е. Мачульская. – М.: Книжный мир, 2020.– 416 с.
19. Зобова, Е.П. Детские пособия: практика применения / Е.П. Зобова // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2023.– № 3.– С. 117–124.
20. Кутафин, О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации: Монография / О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2020. – 346 с.
21. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения / Е.Е. Мачульская // Российский юридический журнал. –2019. – № 6. – С. 162–173.
22. Нулейманова, Г.В. Право социального обеспечения / Г.В. Нулейманова // Социальное и пенсионное право. – 2022. – № 2. – С. 95–101.
23. Петрусенко, С.А. Уровень социальной защиты населения / С.А. Петрусенко // Социальная защита. – 2022. – № 11. – С. 3–8.
24. Ромм, М.В. Теория социальной работы / М.В. Ромм // Ученые записки Российского государственного социального университета. – 2023. – № 2. – С. 61–66.
25. Социальное обеспечение: настоящее и будущее: Монография / Е.Г. Азарова, Н.В. Антонова, А.Л. Благодир, Е.С. Герасимова. – М.: Контракт, 2023. – 284 с.
26. Старилова, М.В. Право на получение пособий на детей / М.В. Старилова // Российский юридический журнал. – 2023. – № 5. – С. 80–90.
27. Сыстерова, Е. В. Поддержка семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации / Е. В. Сыстерова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 14 (409). — С. 212-213.

Интернет-источники:
28. "АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПОСОБИЯХ В РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" URL: https://studentopedia.ru/ (Дата обращения 16.03.2024).
29. Объединение ПФР и ФСС с 2023 года// Официальный сайт ООО «Компания «Деловое решение». [Электронный ресурс]. URL: https://gz-konsalting.ru/ (дата обращения: 02.02.2024).
30. Официальный сайт Социального фонда России [Электронный ресурс]. – URL: https://sfr.gov.ru/ (дата обращения: 14.03.2024)
31. Система обеспечения законодательной деятельности. Проект Федерального закона «Об основах государственной поддержки семьи в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – URL: https://sozd.duma.gov.ru/ (дата обращения: 14.01.2024)