Этика служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов

Степень научной разработанности темы исследования. Важный вклад в изучение основ профессионального правосознания и профессиональной правовой культуры осуществлен сравнительно в небольшом количестве работ, среди которых следует выделить статьи и монографические исследования В.М: Баранова, П.П: Баранова, Н.Н. Вопленко, B.В. Гриб, В.Н. Карташова, Т.В. Кашаниной, В.Н. Кудрявцева, Г.В. Мальцева, О.В. Мартышина, А.И. Овчинникова, А.Ю. Саломатина, В.П. Сальникова, Н.Я. Соколова, В.Е. Чиркина, Д.Ю. Шапсугова, В.Ф. Яковлева и др.
Несмотря на то, что разработка проблем служебной этики сотрудников правоохранительных органов уже давно успешно ведется, теоретико-правовой анализ правовых ценностей сотрудников органов внутренних дел требует дальнейшего развития.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в основах этической деятельности сотрудников правоохранительных органов.
Предмет исследования – особенности этики служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов.
Цель выпускной квалификационной работы – всестороннее правовое исследование этики служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов и разработка предложений по её совершенствованию.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть историю процесса формирования потребности в этике служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов.
2. Охарактеризовать понятие и основные категории этики служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов.
3. Описать процесс формирования потребности в этике служебной деятельности у сотрудников правоохранительных органов.
4. Рассмотреть нормативно-правовую основу этики служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов.
5. Осуществить анализ особенностей этики служебной деятельности сотрудников правоохранительной деятельности в зависимости от вида службы.
6. Выявить актуальные проблемы этики служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов и разработать пути их решения.
Методы исследования. В работе использованы общие методы научного исследования (диалектический, системный), и частно-научные приемы – сравнительно-правовой, метод моделирования и иные методы исследования. При подготовке работы использовались законодательные акты, научные работы и статьи в СМИ, обозначенные в библиографии.
Практическая значимость исследования заключается в том, что материалы и выводы выпускной квалификационной работы раскрывают проблемы этики служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов, а предложенные пути решения могут быть использованы законодателем в процессе совершенствования этических требований к сотрудникам правоохранительных органов.
Структура работы представлена введением, двумя главами, заключением, глоссарием, списком использованных источников и приложениями.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….……………….3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ И СУЩНОСТИ СЛУЖЕБНОЙ ЭТИКИ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ..6
1.1. История процесса формирования потребности в этике служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов…………………..…….6
1.2. Понятие и категории этики служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов………………………………………………………12
1.3. Формирование потребности в этике служебной деятельности у сотрудников правоохранительных органов……….……………………..………..17
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ И ПРОБЛЕМ ЭТИКИ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ…………………………………………………………………...……………23
2.1. Нормативно-правовая основа этики служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов………………………………………………………23
2.2. Особенности этики служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов в зависимости от вида службы……………..……29
2.3. Современные проблемы этики служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов и пути их решения…………….…………………..40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………….………………………………………………………………50
ГЛОССАРИЙ…………………………………………………………….………………53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………….………………..…….54
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………….……59

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в виду специфики деятельности сотрудников правоохранительных органов к ним предъявляются повышенные моральные требования, что объясняется особым доверием к ним со стороны общества и ответственным характером выполняемых ими функций. Зачастую сотрудники правоохранительных органов решают судьбы других людей, эта деятельность требует от них не только соблюдения закона, но принципов нравственности и морали. Каждый сотрудник правоохранительных органов в процессе своей профессиональной деятельности должен опираться не только формальное, служебное, но и моральное право, так как общество всегда предъявляло наиболее высокие требования к сотрудникам правоохранительных органов.
Современное российское общество нуждается в твердой духовной опоре для проведения преобразований в политической, экономической и правовой сферах. В этих условиях возрастает значение морально-этических принципов и норм, остающихся неизменными в течение многих веков. Среди нравственных качеств человека наиболее значимыми всегда считались доброта и порядочность, честность и добросовестность, надежность, чувство долга, честь и достоинство. Для сотрудников правоохранительных органов эти понятия не просто высокие слова, а суть профессионального Кодекса чести, закрепленная в нормативных документах, служебных традициях, международных нормах поведения. В повседневной деятельности сотрудника правоохранительных органов важное место принадлежит культуре поведения на службе и в быту, умению вести себя в соответствии с нормами этикета, правилами хорошего тона, то есть – адекватно обстановке. Каждого человека, особенно сотрудника правоохранительных органов, оценивают не только по профессиональным качествам, но и по внешнему виду, манере держаться, говорить, слушать собеседника. Не следует забывать, что авторитет закона в значительной степени зависит от авторитета сотрудников правоохранительных органов, людей, олицетворяющих закон, от их профессионального мастерства и нравственных качеств, знания профессионального этикета и умения проявлять такт и корректность, уважительное отношение к гражданам. Надев форму сотрудника правоохранительных органов, человек становится своеобразным символом Закона и Государства.
В настоящее время существует необходимость изменить сложившийся шаблон восприятия сотрудника правоохранительных органов, создать согласие и взаимопонимание между обществом и сотрудником правоохранительных органов. Способствовать осуществлению данной задачи во многом будет знание и соблюдение сотрудником правоохранительных органов служебного этикета.
Таким образом, можно сказать, что социально-экономические, политические и культурные преобразования, происходящие в современном государстве, предъявляют новые и довольно жесткие требования к представителям правоохранительных органов в Российской Федерации.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты:
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. № 237.
2. Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О Следственном комитете Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ 2010. № 32. Ст. 3301.
3. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О системе государственной службы Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2003. № 28 Ст. 1056.
4. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 24.07.2023) "О прокуратуре Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 1992. – № 25. – Ст. 2954.
5. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О полиции" // Российская газета», № 25, 08.02.2011
6. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. 2011. № 109. Ст. 779.
7. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об оперативно-розыскной деятельности" // «Российская газета», N 160, 18.08.1995
8. Приказ МВД России от 26.06.2020 N 460 (ред. от 02.05.2023) "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" // Российская газета. –.2020. – № 156.
9. Приказ Генпрокуратуры России от 17.03.2010 N 114 (ред. от 21.07.2023) "Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации"// СЗ РФ. – 2010. – № 61. – Ст. 4419.
10. Указ Президента РФ № 885 от 12.08.2002 г. «О служебном поведении госслужащих». Концепция воспитательной работы, установленная в Приложении № 2 Приказа Генерального прокурора РФ № 114. ФЗ № 273 от 25.12.2008 г. «О борьбе с коррупцией». ФЗ № 58 от 27.05.2003 г., ФЗ № 79 от 27.07.2004 г. «О госслужбе РФ». Кодекс этики госслужащих, утвержденный Протоколом заседания Совета при Президенте РФ по борьбе с коррупции (протокол № 21 от 23.12.2010 г.). // СЗ РФ. – 2002. – №43. – Ст. 5808.
11. "Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих" (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол N 21)) // СЗ РФ. – 2010. – № 63. – Ст. 2801.

Научная и учебная литература, монографии, статьи:
12. Волкова Т. А. Профессиональная этика и этикет./ Волкова Т. А., Анисимова В. В.//основы делового общения: практикум / Краснодар, 2020.- 420 с.
13. Карел, Л. В. Формирование профессионального этикета сотрудников органов внутренних дел / Л. В. Карел. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. № 24 (262). С. 464-466.
14. Кузнецов А. М., Левчук А. А., Измайлова, И. К. Профессиональная этика и служебный этикет: учебное пособие. — М.: ВУ, 2019.-512 с.
15. Кот Я. И. Юридическая этика. — М.: Харвест, 2019. 320 с.
16. Кузнецов, А. М. Этика государственной и муниципальной службы. Учебник / А.М. Кузнецов. - М.: Юрайт, 2021. 256 c.
17. Лаптева Л.Е., Юртаева Е.А. Этические правила противодействия коррупции // Российский юридический журнал. 2022. № 5. С. 24 — 33.
18. Малиновский А. А. Кодекс профессиональной этики: понятие и юридическое значение // Журнал российского права. 2022. № 4 (136). С. 40-57.
19. Малофеев А.О. Функции нравственно-этических категорий в частном праве // Юридический мир. 2023. № 4. С. 27 — 30.
20. Маслеев А. Г., Бердюгина О. Г., Грибакина Э. Н. Профессиональная этика (в правоохранительных органах). — М.: Юстиция, 2020. 144 с.
21. Нагорная Л. А., Нагорный Н. Н. Формирование профессионально-этического сознания как основное направление работы по профилактике профессиональной деформации // Современное общество и власть. 2022. № 2 (12). С. 24-27.
22. Носков И. Ю. Профессиональная этика юриста. Учебник для бакалавриата и специалитета. — М.: Юрайт, 2021. 277 с.
23. Офицерская памятка: Мысли и афоризмы ген. М. И. Драгомирова о воен. деле Санкт-Петербург: тип. воен.-кн. маг. Н. В. Васильева, 1992. 484 с.
24. Профессиональная этика и служебный этикет: учебник / ред. В.Я. Кикоть. – Москва: Юнити, 2019. 776 с.
25. Пылев С.С. Духовно-нравственные и культурные основы деятельности полиции и милиции России (история и современность). Монография. — М. 2023. 448 с.
26. Санкт-Петербургская столичная полиция и градоначальство. 1703— 1903: Краткий исторический очерк. СПб. 1903. С. 578.
27. Филимонов О.В. Профессиональная этика в механизме государственного управления/ научная статья/ О.В. Филимонов. – Труды Академии управления МВД России. 2023. № 2 (46). С. 7-22.
28. Щеглов А.В. Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел: Курс лекций в 3 ч. — М.: ЮИ МВД России, 2022. Ч. 2. 1076 с.
29. Щеглов А.В. Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел: Курс лекций в 3 ч. — М.: ЮИ МВД России, 2023. Ч. 3. 768 с.
30. Этика сотрудников правоохранительных органов: Учебник / Под ред. проф. Г.В. Дубова. — М.: Издательство «Щит-М», 2020. 388 с.

Интернет-источники:
31. "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Интернет - ресурс. [Режим доступа] : https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.09.2023)
32. Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятая Генеральной Ассамблеей 9 декабря 1975 года // Интернет - ресурс. [Режим доступа] : https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.09.2023)
33. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, утвержден резолюцией Экономического и Социального Совета ООН от 24 мая 1989 г. // Интернет - ресурс. [Режим доступа] : https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.09.2023)
34. "Международный пакт о гражданских и политических правах" (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Интернет - ресурс. [Режим доступа] : https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.09.2023)
35. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1975 года № 3452(ХХХ) “Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» // Интернет - ресурс. [Режим доступа] : https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.09.2023)
36. Официальный сайт МВД России // Интернет - ресурс. [Режим доступа] : https://мвд.рф (дата обращения: 30.08.2023).
37. "Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации" (утв. Следственным комитетом РФ 11.04.2011) // Интернет - ресурс. [Режим доступа] : https://мвд.рф (дата обращения: 30.08.2023).