СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С МИГРАНТАМИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

Актуальность темы исследования. Миграционные потоки в Молчановском районе представлены практически всеми видами миграционных передвижений. В последнее десятилетие район, для которого характерна напряженная социально-политическая обстановка и нестабильная миграционная ситуация на фоне хронической трудоизбыточности, испытывает значительный миграционный отток населения. Стихийный характер этого процесса может привести к значительному урону социально-экономического потенциала и его экономической безопасности. В районе не существует ни одного законодательного акта, регулирующего миграционные процессы, не говоря уже о развернутой миграционной политике, учитывающей перспективы социально-экономического развития региона. В то же время, когда имеется большое количество трудоспособного населения, регулируемая территориальная мобильность рабочей силы может стать тем ключевым фактором, который позволит наилучшим образом реализовать экономический потенциал Молчановского района.
Являясь донором во внутрироссийских миграционных передвижениях, регион в то же время стал зоной притяжения к себе огромного количества вынужденных мигрантов, как из соседних регионов, так и из некоторых стран Ближнего Зарубежья. Адаптация вынужденных переселенцев проходит весьма болезненно и осложнена, ко всему прочему, причинами административного и бюрократического характера, что способствует, наряду с другими факторами, перемещению этой категории граждан в ранг маргинальных слоев общества. В этой связи, исследование различных сторон влияния такого явления как миграционные потоки в Молчановском районе в контексте технологизации социальной работы на селе, по-нашему мнению, является достаточно актуальным.

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7
1.1. Общая характеристика миграционной ситуации в России 7
1.2. Миграция – как дестабилизирующий фактор социального развития страны 14
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С МИГРАНТАМИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, НА ПРИМЕРЕ МОЛЧАНОВСКОГО РАЙОНА 18
2.1. Миграционные потоки в Молчановском районе 18
2.2. Организация социальной работы с мигрантами на селе 24
2.3. Опыт социальной адаптации иммигрантов в Молчановском районе 29
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РАЙОНА 32
3.1. Создание единой системы иммиграционного контроля в Молчановском районе 32
3.2. Внедрение современных технологий в систему социальной работы на селе 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 55
ПРИЛОЖЕНИЕ 61

СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С МИГРАНТАМИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, НА ПРИМЕРЕ МОЛЧАНОВСКОГО РАЙОНА

1. Указ Президента РФ от 23 февраля 2006 года N 232 О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики. Источник информации: НТЦ правовой информации "Система".
2. Указ Президента РФ от 9 марта 2007 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»: НТЦ правовой информации "Система"
3. Указ Президента РФ от 16 декабря 2007 №2145 «О мерах по введению иммиграционного контроля»: НТЦ правовой информации "Система".
4. Указ Президента РФ от 30 июня 2006 года № 667 «Некоторые вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»: НТЦ правовой информации "Система".
5. Указ Президента РФ от 16 декабря 2007 г. № 2145 «О мерах по введению иммиграционного контроля»: НТЦ правовой информации "Система".
6. Федеральный закон от 19 февраля 2007 года № 4528-1 «О беженцах» (ред. от 07.11.2006): НТЦ правовой информации "Система".
7. Постановление Правительства РФ от 21 июня 2006 г. № 453 «О Правительственной комиссии по миграционной политике»: НТЦ правовой информации "Система".
8. Постановление Правительства РФ от 1 октября 2008 г. №1142 «О реализации отдельных норм федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в ред. от 24.04.2007): НТЦ правовой информации "Система".
9. Распоряжение Правительства РФ от 6 мая 2006 г. №568-р «Концепция действий на рынке труда на 2003-2005 годы»: НТЦ правовой информации "Система"
10. Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 30.06.2003): НТЦ правовой информации "Система"
11. Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации. Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2006 г. № 256-р: НТЦ правовой информации "Система".
12. Миграция и внутренняя безопасность. Аспекты взаимодействия. Сборник материалов IX Международного семинара по актуальным проблемам миграции (23-24 июня 2008 г., Москва). – М., 2008.
13. Солидарность (центральная профсоюзная газета). №48 (24/12/07).
14. http://www.gks.ru/scripts/free
15. Конституция РФ от 12.12.1993 г.
16. Федеральный Закон «О беженцах» от 19.02.1993 г. № 4528- ФЗ (в редакции от 28.08.2004 г. № 122 – ФЗ).
17. Федеральный Закон «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 г № 4535 –ФЗ (в редакции от 28.08.2004 г. № 202 ФЗ).
18. Федеральная целевая программа «Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев» Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2000 г. № 625.
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.1997 г. «О предоставлении вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья».
20. Положение о Федеральной миграционной службе. Утверждено указом Президента Российской Федерации от 19.07.2001 г. № 928.
21. Приказ ГУВД от 11.02.2003 г. № 107 «Об утверждении Положения об управления по делам миграции ГУВД Красноярского края».
22. Указ Президента Российской Федерации от 16.12.1993 г. № 2145 «О создании системы иммиграционного контроля».
23. Проект ТАСИС. Повышение способности предоставления мигрантам соответствующей социальной защиты в Российской Федерации. Москва: 2000. - С. 34.
24. Аналитический отчет Управления Федеральной миграционной службы Молчановского района за 2004 г.
25. Андрейченко Л.В. Статус беженцев и вынужденных переселенцев: сравнительно-правовой аспект /Л.В.Андрейченко, Е.В.Белоусова // Журнал российского права. - 2002 - №5-6 С. 108-109.
26. Богдарева С.К. Миграция: сущность и явление /С.К.Бондарева, Д.В.Колесов. – М.: Издательство Московского психолого-социального института. Воронеж. Издательство КПО «МОДЭК». - 2004. - С.296.
27. Воробьева О.Д. Проблемы и противоречия современной миграционной политики России /О.Д.Воробьева // Проблемы прогнозирования. – 2002.- № 5. –С. 114-128.
28. Горбунов Н. Миграция: плюсы и минусы //Человек. - М., 2003. - № 11. - С. 12-17.
29. Гордон Л.А. Социальная адаптация в современных условиях //Социс. –2004, № 8. - С. 94.
30. Дощицин Ю.П. Социальная значимость факторов вынужденной миграции / Ю.П.Дощицин, Н.Н. Лапин // Социологические исследования.-2001.№ 1. С. 92-96.
31. Дощицин Ю.П., Лапин Н.Н. Социальная значимость факторов вынужденной миграции // Социологические исследования.-2001г.- №1. - С.92-96.
32. Емельянова О.Я. Психолого-педагогическая реабилитация и адаптация детей пекреселенцев / О.Я.Емельянова // Журнал прикладной психологии. – 2004. № 1. - С.44-45.
33. Зайончковская Ж.А. Миграция населения как индикатор социальной ситуации в пространстве //Проблемы прогнозирования.-М., 2006.-Вып. 3.С.160.
34. Зайончковская Ж.А. Миграционная ситуация в странах СНГ – М.: Комплекс-прогресс, 2005. С.274.
35. Зайончковская Ж.А. Рынок труда как регулятор миграционных потоков. Миграция и рынок труда в постсоветской России. Московский центр Карнет. Вып. 25. М.: 2008. - С. 304.
36. Кириллова Е.К. Проблемы вынужденных переселенцев в России: глазами мигрантов / Е.К.Кириллова //Социологические исследования. - 2004. № 11. - С. 46-51.
37. Киримова Е.К. Проблемы вынужденных переселенцев в России глазами мигрантов /Е.К.Киримова // Социологические исследования. 2004 № 11. С. 51.
a. Компас беженца и вынужденного переселенца (справочник). М.: Координационный совет беженцев и вынужденных переселенцев. – 2008.
38. Костин Р.А., Лухнов А, Ю.Современные миграционные процессы и их тенденции в современном обществе // Регион: Политика. Экономика. Социология.- 2007. - С. 158.
39. Костин Р.А., Лухнов А.Ю. Современные миграционные процессы и их тенденции в современном обществе //Регион: Политика. Экономика. Социология. – 2007.С. 158.
40. Красинец В.С. Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку. - М.: Наука, 2005.С.315.
41. Миграция населения. Выпуск 1.Теория и практика исследований. Приложение к журналу «Миграция в России», М.,2001.- 176 с.
42. Милославский Ю.А. Энциклопедический социологический словарь. М., 2005. - С. 245.
43. Молодчикова И.Н., Ноздрина Н.Н. Миграционные потоки в Россию и их влияние на территориальное распределение населения //Проблемы прогнозирования. М,, 2005.Вып. 6.С. 206.
44. Мукомель В.И. Кто приедет в Россию из «нового зарубежья»?/ В.И. Мукомель //Мир России.-2003.- № 3. С. 131-146.
45. Назарова Е.А. Особенности современных процессов миграции // Социс. 2008.-№ 1. С. 204.
46. Население России на рубеже ХХ-ХХ1 вв.: проблемы и перспективы. Под редакцией В.А.Ионцева, А.А.Саградарова, М.: МАКС-Пресс, 2002 - С.315.
47. Панина Т.А. Вопросы жилищного обустройства вынужденных переселенцев и беженцев /Т.А.Панина //Жилищное право. 2004. № 1.С. 88.
48. Петровская Л.А. Компетентность в общении. М., 2002. - С. 195.
49. Психология беженцев и вынужденных переселенцев: опыт исследовательской и практической работы /Под ред. Г.У.Солдатовой. - М.: Смысл, 2001 – С.279.
50. Рафиков Р.Г. Вопросы межэтнических, религиозных и миграционных отношений в Молчановском районе. Информационный бюллетень № 3. Кларетионум, 2006. - С.60.
51. Регент Т.М. Миграция в цивилизованных формах закономерна и экономически выгодна: Беседа с руководителем Федеральной миграционной службы Т.М.Регент //Человек и труд. – 2008. С. 98.
52. Регент Т.М. Российское государство вынужденным переселенцам и беженцам. М.: 2008. - С. 139.
53. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок Труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учеб. Пособие / под ред. Проф. Рофе А.И.- М.: Издательство «Мик», 2008.С.374.
54. Рязанцев С.В. Этническое предпринимательство как форма адаптации мигрантов /С.В. Рязанцев //Общественные науки и современность.-2006. № 5. С. 86.
55. Рязенцев С.В. Этническое предпринимательство как форма адаптации мигрантов / С.В.Рязанцев // Общественные науки и современность. – 2000.-№ 5. С. 73-86.
56. Солдатова Г.У. Психологическая помощь мигрантам. Москва. Изд. «Смысл». 2002. - С. 265
57. Солдатова Г.У., Шайгорова Л.А. Шаровая О.Д. Жить в мире с собой и другими: тренинг толитарности для подростков. М., 2005. - С. 273.
58. Становление миграционной политики Росси: Слушания в Государственной Думе // Журнал Российского права.-2004- № 4- -С.117-121.
59. Технологии социальной работы: учебник /Под общ. Ред. Е.И.Холостовой.-М.: ИНФРА-М, 2002. - С. 400.
60. Технологии социальной работы. Учебник под общ. Ред. Е.И.Холостовой.-М.: ИНФРА,-М.2002.С.400.
61. Технология социальной работы. Учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Под редакцией И.Г.Зайнышева. М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2000.С. 204.
62. Технология социальной работы: Учеб. Пособие для студентов высших учебных заведений / Под ред. И.Г. Зайныщева. – М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2006.- с.204.
63. Усс А.В. Наш край - моя Родина: Платина. 2001.С.192.
64. Шебухова М.А.Перспективы миграции населения в сельских районах в условиях формирования рыночных отношений. Состояние и перспективы формирования рыночной экономики. - Ростов-на-Дону, 1998. С. 311.
65. Юдина Т.Н. Социология миграции: к формированию нового научного направления. Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», Москва, 2007 - С.204.