особенности пенсионного обеспечения в сельской местности( на примере УПФР в Бурлинском районе)

Введение

На сегодняшний день наблюдается увеличение внимания государства к проблемам уровня жизни населения в связи с отображением уровня жизни в материалах государственной статистики и массовой реакцией на снижение уровня жизни значительного числа населения.
На сегодняшний день социальная политика пытается ориентироваться на обоснование единого интегрального показателя уровня жизни населения, так как растет потребность в проведении систематических расчетов уровня жизни населения в условиях ограниченных государственных ресурсов, уровня жизни населения в различных регионах и социально-демографических групп.
Пенсионное обеспечение является самостоятельным институтом, который выходит из института социального обеспечения. Самостоятельность пенсионного обеспечения целесообразна в связи необходимости формирования правил и принципов пенсионирования, частотой возникновения рисковых ситуаций, влекущих назначение пенсии.
Особенность пенсионного обеспечения необходимо рассматривать с позиции социальной работы, которая своей деятельностью оптимизирует функционирование личности в социуме.
Деятельность социальной работы ориентируется на оказание помощи, поддержки, защиты людей в сложные периоды их жизни.
Реформы пенсионного обеспечения всегда включали в себя специфику социальной работы, которая должна сопровождать все процессы пенсионных изменений в государстве.
Актуальной в России и за рубежом на сегодняшний день является социальная работа в поддержке «уязвимых» социальных групп и по социальной защите всего населения. Особенно значима такая работа в сельской местности.
Социальная поддержка, социальная защита людей по проблеме пенсионного обеспечения, и в целом социальная работа определяются социальной политикой государства, направленной на оптимизацию общественных явлений и процессов, которые обеспечивают жизнедеятельность личности и общества в целом.
Объект исследования – пенсионное обеспечение граждан сельской местности.
Предметом исследования являются особенности социальной работы по пенсионному обеспечению граждан в сельской местности.
Теоретической и методической базой дипломной работы стали концептуальные положения отечественных и зарубежных ученых, занимающихся исследованиями проблем социального обеспечения, в том числе и особенностями пенсионного обеспечения.
При подготовке работы были рассмотрены законодательные и нормативные документы, определяющие институциональные основы социальных гарантий государства.
Отдельные результаты дипломной работы могут быть положены в основу практической деятельности социальных служб.
Целью работы является теоретическая и практическая разработанность проблемы социальной работы с особенностью пенсионного обеспечения граждан.
Достижение поставленной цели предполагает решить следующие задачи:
1. Определить основы пенсионного обеспечения.
2. Проанализировать опыт работы пенсионного обеспечения и технологии социальной работы.
3. Рассмотреть формы и методы социальной защиты граждан.
4. Обозначить основные проблемы и недостатки пенсионной системы на примере деятельности «Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Бурлинскому району Алтайского края в с. Бурла».
Структура работы. В соответствии с целью и задачами исследования дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы.

Введение 3
Глава 1 Теоретические аспекты социальной работы с проблемой пенсионного обеспечения 5
1.1 Понятие «пенсионное обеспечение» 5
1.1.1 Трудовая пенсия по старости 13
1.1.2 Трудовая пенсия по инвалидности 19
1.1.3 Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца…………………………………………………………………….21
1.3.4 Пенсия за выслугу лет 23
1.1.5 Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф 24
1.2 Реализация пенсионной реформы 25
Выводы по первой главе 33
Глава 2 Практические основы социальной работы с пенсионным обеспечением 35
2.1Опыт работы пенсионного обеспечения в Бурлинском районе 35
2.2 Социальная программа сопровождения граждан категории «группа риска» 43
Выводы по второй главе 54
Заключение 57
Список использованных источников 59

Заключение
Подводя итог сказанному выше, можно сделать основные выводы:
1. Уровень жизни государства отражает социально-экономическое развитие страны. Люди, которые получают пенсионное обеспечение, зависят от экономических ресурсов государства.
2. Государственная политика в области пенсионного обеспечения пытается внедрить в пенсионную систему ряд реформ, которые на сегодняшний день имею как плюсы, так и минусы.
3. Недостаточное внимание социальных сфер к проблемам граждан, имеющих пенсионное обеспечение приводит к обострению социальной обстановке в сельской местности (например, алкоголизм).
4. Национальные интересы России требуют безотлагательных мер по социальной поддержке пенсионеров, инвалидов, детей оставшихся без кормильца как одной из главных составляющей структуры общества.
Согласно Конституции РФ (ст.7, п.2, ст. 39) российский гражданин имеет право на пенсионное обеспечение, которое выплачивается ежемесячно, компенсирует заработок гражданам, утраченного из-за достижения пенсионного возраста, получением инвалидности, или имеющей инвалидности, потери кормильца, детьми не достигших совершеннолетия и др. причины.

Список использованных источников

1. Астапов, К.Л. Реформирование пенсионной системы Российской Федерации [Текс] / К.Л. Астапов // Финансы и кредит.- 2002.- №13.- С.47-49.
2. Афанасьев, С.А. Переходные положения: начальный пенсионный капитал [Текс] / С.А. Афанасьев // Пенсия.- 2001.- № 6.- С.37-39.
3. Бабич, А.М. Экономика и финансирование социально-культурной сферы [Текс] / А.М. Бабич, Е.В. Егоров. - Казань: Белка, 2004. – С. 154.
4. Байгереев, С.А. Бедность и политика адресной социальной помощи малоимущим семьям [Текс] /С.А. Байгереев. - М.: Человек и труд, 2009. – 212 с.
5. Безлепкина, Л.Ф. Социальная защита населения в переходный период: проблемы и пути решения [Текс] /Л.Ф. Безлепкина. - М. Просвящение, 2003. – 186 с.
6. Волгин, Н.А. Социальная политика [Текс] / Н.А. Волгин. - М.: Экзамен, 2004. - 724с.
7. Волгин, Н.А. Социальное государство [Текс] / Н.А. Волгин.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004.- 416с.
8. Вьюницкий, В.И. Кто несёт ответственность за сохранность накопительной части пенсии? [Текс] / В.И. Вьюницкий // Пенсия.- 2007.- №9.-С.67-70.
9. Вьюницкий, В.И. Накопительный элемент пенсионной системы [Текс] / В.И. Вьюницкий // Пенсия.- 2002.- №4.- С.56 -68.
10. Вьюницкий, В.Ю. Что ждет пенсионную систему? [Текс] / В.Ю. Вьюницкий // Пенсия.- 2005.- №4.- С.51-53.
11. Голицин, Ю. Пенсионная система России до революции. Экскурс в историю [Электронный ресурс] / Режим доступа: http // www/Vsluh.ru
12. Городецкий, В.С. Пенсионная реформа в России / В.С.Городецкий [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www. reformy.ru
13. Горюнов, И.Ю. Правовое регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов на современном этапе [Текс] / И.Ю. Горюнов // Пенсия.- 2005.-№10.- С.66-68.
14. Грудцына, Л. И. О пенсионном обеспечении [Текс] / Л.И. Грудцына // Юрист. -2003.- №11.- С.64-65.
15. Дадашев, А.В. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования [Текс] /А.В. Дадашев // Вопросы экономики. - 2006. - № 3. – С. 45-50.
16. Дегтярев, Г.П. Пенсионные реформы в России / Г.П.Дегтярев [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.pensioninfo.ru.
17. Дегтярев, Г.П. Пенсионные реформы в России / Г.П.Дегтярев [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.pensioninfo.ru.
18. Занятость и рынок труды: новые реалии социальных приоритетов [Текс] / Под ред. Г.С. Вечканова. - М.: Мысль, 2009. – 374 с.
19. Захаров, Н.Н. Профессиональная ориентация школьников: учебное пособие для студентов [Текс] / Н.Н. Захаров.- М.: Просвещение, 2008. – 186 с.
20. Зурабов, М.Ю. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации [Текс] / Под общ. ред. М.Ю. Зурабова.- М.: Норма: Инфра-М.-2007.- 944с.
21. Ищенко, О.А. Реформирование пенсионного законодательства Российской Федерации [Текс] / О.А. Ищенко // Юрист.- 2003.- №6.- С.7-9.
22. Капелюк, С.Д. Статистическое исследование показателей уровня жизни сельского населения [Текс] /С.Д. Капелюк. - Новосибирск, НГУ, 2006. – 128 с.
23. Карелова, Г.А. Социальная защита: вчера, сегодня и завтра [Текс] /Г.А. Карелова // Человек и труд. - 2008. - №6. – С. 88.
24. Колесник, А.П. Вопросы развития пенсионной системы России [Текс] / А.П. Колесник // Пенсия. - 2004. - №3.-С.52 -55.
25. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 [Текс]. - М.: Издательский дом «Литера», - 1999.- 64с.
26. Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации: утверждена Правительством РФ в 1995 году [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: //www.pensionreform.ru/
27. Кудрявцев, М.В. Социальное обеспечение в Российской Федерации [Текс] / М.В. Кудрявце. - М.:ИНФА, 2009. – 214 с.
28. Локшина, О.В. Пенсионное законодательство: основные положения и практика применения [Текс] /О.В. Локшина // Трудовое право.- 2003. - №4. - С.15 Роик, В.Д. Социальный налог и социальное страхование: борьба идеологий переходит в практическую область [Текс] / В.Д. Роик // Российский экономический журнал. 2000.- №5.- С.100.
29. Локшина, О.В. Пенсионное законодательство: основные положения и практика применения [Текс] / О.В. Локшина // Трудовое право.- 2003.- №4.- С.15-23.
30. Малева, Т.М. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы [Текс] / Т.М. Малева, О.В. Синявская / Аналитический доклад // Независимый институт социальной политики. -- М.: Поматур, 2005. - С. 23.
31. Малева, Т.М. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы [Текс] / Т.М. Малева, О.В. Синявская / Аналитический доклад // Независимый институт социальной политики. -- М.: Поматур, 2005. - С. 34.
32. Михеев, В.А. Социальная политика государства [Текс] / В.А. Михеев. - М.: РАГС, 2008. – С. 118-124.
33. Морро, Г.И. О необходимости пенсионной реформы / Г.И.Морро [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: //viperson.ru
34. Носкова, А.В. Забота о престарелых людях в России в прошлом и настоящем [Текс] / А.В. Носкова // Социология и политология.-2003.-№2.-С.164-174.
35. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»: федер. закон от 10 января 2003г. № 14-ФЗ [Текс] // Пенсия.- 2003.- №1.- С.5 - 24.
36. О государственном пенсионном обеспечении в РФ: федер. закон РФ от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ (в ред. от 09.04.2007 № 43-ФЗ) [Текс] // Российская газета.- 2001.- 20декабря.- № 247.
37. О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений: федер. закон РФ от 30.04.2008 № 56-ФЗ [Текс] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - № 18. - Ст.1943.
38. О негосударственных пенсионных фондах: федер. закон от 7 мая 1998г. № 75-ФЗ // Пенсия.- 1998.- №5.- С.10
39. О Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы): распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 № 38-р [Текс] // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2006.- №5.- Ст. 589.
40. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: федер. закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ (в ред. от 01.12.2007 № 312-ФЗ) [Текс] // Российская газета.- 2001.- 20 декабря.- № 247.
41. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ: федер. закон РФ от 24 июля 2002 № 111-ФЗ (в ред. от 02.02.2006) [Текс] // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2002.- №30.- Ст. 3028.
42. Об обязательном пенсионном страховании: федер. закон РФ от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ (в ред. от 02.11.2006 № 492-О) [Текс] // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2001.- №51.- Ст. 4832.
43. Право социального обеспечения: учебник [Текс] / под ред. КН Гусова. -. М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2001. - 328с.
44. Рашид, М. Реформа системы пенсионного обеспечения в России: структура и реализация / Мансура Рашид, Лоуренс Томпсон, Херманн фон Герсдорф, Елена Зотова; Пер. с англ. -- М.: Издательство «Весь Мир», 2003. -- 120 с.
45. Сведения о численности пенсионеров и суммах назначенных им пенсий в целом по Российской Федерации по состоянию на 1 января 2008 года [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: //www.pfrf.ru
46. Севастьянова, В.Б. Проблемы и перспективы законодательства по пенсионной реформе в России [Текс] / В.Б. Севастьянова // Юрист.- 2002.- №6.- С.49-52.
47. Старшинова, А.В. Идеология социальной работы как предмет социального исследования [Текс] / А.В. Старшинова // Тезисы докладов и выступлений на II Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социология в XX веке: социальные вызовы и альтернативы». В 3 т.- М.: Альфа-М, 2003.- Т.3- С. 256 – 268.
48. Статистические данные о развитии пенсионного страхования //Официальный сайт ПФ РФ [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: //www.pfrf.ru
49. Трубин, В.В. Стратегия реформирования системы социальной защиты населения в Российской Федерации [Текс] /В.В. Трубин. - М. : Колор, 2007. – 156 с.
50. Тучкова, Э. Формирование системы пенсионного обеспечения России / Э.Тучкова [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.actuaries.ru/lit/books/book1/01.htm.).