Социальная работа с несовершеннолетними матерями в условиях специализированной службы. Структурное подразделение ГУ кризисный центр помощи женьщинам

Актуальность. В современном глобализирующемся обществе, одной из важнейших проблем современности является процесс трансформации семьи и семейных отношений. Одним из видов трансформации является увеличение количества несовершеннолетнего материнства. Несовершеннолетнее материнство как социальный феномен имеет множество последствий, который связаны, как с психологическим восприятием родительства, так и с социальной адаптацией и реакцией общества на данное явление.
Одной из важных проблем современного развития является то, что до недавнего времени вопросы несовершеннолетнего материнства никак не регулировались на государственном уровне. Несовершеннолетние мамы не выступали в качестве специального субъекта, которому необходима поддержка и реабилитация.
Социальная политика в отношении несовершеннолетних мам, приобретает особую важность, как с влиянием социально-экономических радикальных трансформаций с одной стороны, так и с необходимостью разработки комплексной социальной помощи данным субъектам. Важным аспектом на сегодняшний день является формирование социальной практики в отношении конкретных несовершеннолетних мам, создание механизмов госудаственного регулирования по осуществлению социальной работы. На сегодняшний день, такие механизмы только начали формироваться, в связи с чем, остается еще множество проблем: правового, социального, психологического и иного порядка.
Объектом исследования является государственное учреждение (ГУ) кризисный центр помощи женщинам «Маленькая мама».
Предмет исследования – особенности социальной работы с несовершеннолетними матерями.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка мер совершенствования социальной работы с несовершеннолетними матерями в условиях специализированной службы, на примере структурного подразделение ГУ кризисного центра помощи женщинам «Маленькая мама» Санкт-Петербурга.
Задачи работы:
- исследовать несовершеннолетнее материнство как социальный феномен;
- выявить особенности социальной работы с несовершеннолетними матерями;
- дать общую характеристику ГУ кризисный центр «Маленькая мама»;
- проанализировать условия социальной адаптации юных матерей, применяемых в структурном подразделении «Маленькая мама»;
- оценить применяемые социальные технологий в кризисном центре.
Проблема социальной работы с несовершеннолетними мамами в регионах России, в том числе и в Санкт-Петербурге, недостаточно изучена, не рассматриваются в комплексном аспекте: эффективные технологии применяемые в социальной работе с несовершеннолетними мамами, не учитывается в исследованиях опыт конкретных регионов.
В работе использованы исследования: монографии, периодическая литература.
Теоретическая разработанность проблемы. Проблемы несовершеннолетнего материнства долгое время не только не были предметом государственного регулирования, но и не рассматривались в научной литературе. В последние годы с увеличением случаев несовершеннолетнего материнства исследователи стали больше уделять внимание данное проблеме. Однако комплексных трудов по данной проблеме нет. В работе использованны труды: А.Бариевой, М.В.Брянцевой, М.З.Абсаликовой, А.М.Нелидкин, Н.С.Терешкиной, Е.С.Сироткиной, С.В.Скутневой, М.А.Шишкиной и других.
Методами исследования послужили анализ научной литературы, обобщение, статистический метод исследования, сравнение, абстрагирование и восхождение от абстрактного к конкретному.

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы социальной работы с несовершеннолетними матерями 6
1.1. Несовершеннолетнее материнство как социальный феномен 6
1.2. Особенности социальной работы с несовершеннолетними матерями 10
Глава 2. Анализ социальной работы с несовершеннолетними матерями в отделения «Маленькая мама» государственного бюджетного учреждения «Кризисный центр помощи женщинам» Санкт-Петербурга 21
2.1. Общая характеристика отделения «Маленькая мама» 21
2.2. Результаты эмпирического исследования 33
2.3.Оценка применяемых социальных технологий в кризисном центре 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 51

На основании проведенного теоретического и практического исследования была достигнута цель исследования и решены следующие задачи:
- исследовано несовершеннолетнее материнство как социальный феномен;
- выявлены особенности социальной работы с несовершеннолетними матерями;
- дана общая характеристика отделения «Маленькая мама» ГБУ «Кризисный центр помощи женщинам» Санкт-Петербурга;
- проанализированы условия социальной адаптации юных матерей, применяемых в структурном подразделении «Маленькая мама» ГБУ «Кризисный центр помощи женщинам» Санкт-Петербурга;
- оценены применяемые социальные технологии в кризисном центре.
Исследование несовершеннолетнего материнства как социального феномена показало, что в последние годы наблюдается увеличение количества случаев несовершеннолетнего материнства, что связано с ростом сексуальной активности подростков, их низкой контрацептивной культурой, и как следствие возрастанием количества беременностей и родов девушек до 18 лет. Все это приводит к тому, что несовершеннолетняя мама зачастую попадает в кризисную ситуацию, связанную как с психологической неготовностью материнства, так и не готовностью социально-бытовой жизни как матери и самостоятельной личности.
В ходе исследования были выявлены трудности, с которыми сталкиваются несовершеннолетние матери:
1. материальные проблемы.
2. жилищные проблемы.
3. расчет на собственные силы в воспитании ребенка.
4. адаптация к статусу матери как в психологическом, так и социально-бытовом плане.
Долгое время несовершеннолетние матери не были субъектом государственного регулирования, субъектом социальной помощи, но социальные услуги частично оказывались данным мамам. Однако в последние годы, количество несовершеннолетних матерей значительно возросло, в связи с чем, возникла необходимость более активной политики в отношении данных мам.
ГБУ «Кризисный центр помощи женщинам» Санкт-Петербурга основан в 1996 г., помощь несовершеннолетним мамам оказывается с 1998 г. в рамках отделения «Маленькая мама». С момента возникновения центра по 2015 г. центром оказано 121 914 услуг. Помощь несовершеннолетним мамам осуществляется в рамках:
- социально-педагогической реабилитации;
- социально-психологической реабилитации;
- социально-медицинской реабилитации;
- социально-бытовой реабилитации;
- социального патронажа.
Стоит отметить, что в отделении оказываются услуги не только несовершеннолетним мамам, но и их детям.
Анализ работы отделения «Маленькая мама» показал, что достаточно успешными являются процессы по освоению навыков ухода за детьми в отделении «Маленькая мама» 100 %, приобретение социальных и коммуникативных навыков – 100 %. При этом, стоит отметить и некоторые негативные результаты, так формирование материнской привязанности осуществлено в 2015 г. только на 89 %, освоение позитивных моделей поведения только на 68 %, умение самостоятельно выходить из кризисной ситуации только на 74 %. Опрос специалистов центра показал, что кроме различного рода видов реабилитации в отношении несовершеннолетних мам, данная категория нуждается в дополнительной социально-правовой защите.
Результаты исследования свидетельствуют о необходимости разработки и внедрения ряда мер, которые связаны с:
1) увеличением охвата нуждающихся в социальной помощи;
2) создания мобильных пунктов центра и отделения «маленькая мама»;
3) привлечение еще большего числа благотворителей;
4) создание новой информационной обеспеченности в рамках онлайн мобильности для несовершеннолетних мам.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Законодательные акты

1. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // СПС Консультант плюс 2016
2. Конституция Российской Федерации – М.: Эксмо, 2012. С. 6-7 (ст. 15) // Российская газета 1993 – 25 декабря
3. Семейный кодекс РФ. Принят ГД ФС РФ 08.12.1995// Российская газета 1996. – 27 января
4. Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // СЗ РФ 1998.- № 31. Ст. 3802
5. Федеральный закон от 17.07.1999г. № 178 – ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122 – ФЗ).
6. Федеральный закон РФ от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ 2013. - № 52 (часть I). ст. 7007.
7. Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // СЗ РФ 1998.- № 31. Ст. 3802
8. Федеральный закон РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья» // СЗ РФ 2011. - № 48, ст. 6724
9. Закон Санкт-Петербурга от 24.12.2014 № 717-135 «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге» // [Электронный ресурс]: http://gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/uploads/2014/12/29/Zakon № 717-135_jylY71Y.pdf
10. Закон Санкт-Петербурга № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» // [Электронный ресурс]: http://gov.spb.ru/gov/otrasl/trud/denezhnye-vyplaty-v-sankt-peterburge-razlichnym-kategoriyam-grazhdan-v/
11. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1282 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге» // [Электронный ресурс]: http://gov.spb.ru/gov/otrasl/trud/federalnyj-zakon-ob-osnovah-socialnogo-obsluzhivaniya-grazhdan-v-rf/
12. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1283 «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге» // [Электронный ресурс]: http://gov.spb.ru/gov/otrasl/trud/federalnyj-zakon-ob-osnovah-socialnogo-obsluzhivaniya-grazhdan-v-rf/
13. Порядок предоставления петербуржцам материальной помощи // [Электронный ресурс]: http://gov.spb.ru/gov/otrasl/trud/dopolnitelnye-mery-socialnoj-podderzhki-naseleniya/
14. Государственная программа Санкт Петербурга «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге на 2015-2020 годы» // [Электронный ресурс]: http://gov.spb.ru/gov/otrasl/trud/gosudarstvennaya-programma-sankt-peterburga-socialnaya-podderzhka-graz/
15. Положение ГБУ «Кризисный центр помощи женщинам» Санкт-Петербурга «Об отделении «Маленькая мама» // [Электронный ресурс]: http://www.pomogaemmamam.ru/Общие_ положения1.pdf
16. Стратегия государственной молодежной политики до 2016 года. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 18 декабря 2006 года № 1760-р // СЗ РФ. 2006. № 52 (ч. III). Ст. 5622.



Специальная литература
17. Бариева А. Несовершеннолетнее материнство:социально-правовой анализ // В сборнике: Практико-ориентированные молодежные исследования проблем региона. Материалы региональной научно-практической конференции обучающихся и студентов. Под редакцией Ю.Н. Фролова, О.Ю. Свибович. Тюмень, 2014. С. 82-89.
18. Гбоко Кобена С. Социальное обслуживание населения – гуманитарная составляющая социального взаимодействия // Региональное образование XXI века: проблемы и перспективы. 2012. № 5. С. 336-339.
19. Гбоко Кобена С. Социальное обслуживание населения – гуманитарная составляющая социального взаимодействия // Региональное образование XXI века: проблемы и перспективы. 2012. № 5. С. 336-338
20. Калашников С.В. Становление социального государства в России – М., 2009.
21. Колков В.В. Модернизация системы социального обслуживания населения // Знание. Понимание. Умение. 2011. № 4. С. 95
22. Колков В.В. Модернизация системы социального обслуживания населения // Знание. Понимание. Умение. 2011. № 4. С. 95
23. Крысько А. А., Ланцбург (По Ланцбургу можно больше литературы) М. Е. Подростковая беременность и юное материнст- во. Причины, проблемы и пути решения (Из опыта работы Института прикладных наук, Гамбург, Германия) // Современная зарубежная психология. 2013. Т. 2. № 1. С. 88—99.
24. Ланцбург М.Е. Психологическая поддержка матерей группы риска как профилактика социального сиротства // Современные подходы к ранней профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия. Опыт работы по реализации мероприятий Комплекса мер по преодолению социального сиротства в городе Москве на 2009–2011 гг. / Научн. ред. Н.Ю. Грачева. М.: Старполиграф, 2011. C.489–496.
25. Ланцбург М.Е., Арчакова Т.О. Исследование потребности в социально-психологической поддержке у матерей с детьми младенческого и раннего возраста // Ребенок в современном обществе: Сб. научн. ст. / Научные редакторы: Л.Ф. Обухова, Е.Г. Юдина. Редакционная коллегия: Н.Н. Авдеева, И.А. Корепанова, Е.В. Филиппова. М.: МГППУ, 2007
26. Малюков С.Г. Процесс эволюции конституционно-правового регулирования права человека на социальное обеспечение в России // Мир науки, культуры, образования. 2015. № 1 (50). С. 252-254
27. Немерюк А. О молодежной политике в современной России // Власть 2009 - № 4. С. 105-108.
28. Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы: Учебное пособие / П.Д.Павленок. - М. : Дашков и К, 2014.
29. Реймер Е.А. Ранее материнство в большом городе // Социология города. 2015. № 3. С. 34.
30. Савинов А. Н. Организация работы органов социальной защиты: учеб. Пособие – М., 2008.
31. Сироткина Е.С. Феномен несовершеннолетнего материнства: мнение специалистов сферы образования и социальной защиты //Женщина в российском обществе. 2010. № 4. С. 32.
32. Скутнева С.В. Ранее материнство // Социологические исследования. 2009. № 7. С. 114.
33. Служба сопровождения семьи и ребенка: инновационный опыт: методический сборник / [ред. В.М. Соколова] – Владимир : Издательство «Транзит-ИКС», 2010.
34. Соболева И., Чадова Т. Социально-экономическая защищенность населения: ключевые аспекты и тенденции изменения // Вестник Института экономики РАН. 2013. № 6. С. 71.
35. Сорокина П.В., Демидов С.В.Современные проблемы раннего материнства // В сборнике: Социально-экономические аспекты развития современного общества. Межвузовский сборник научных трудов. Ответственный редактор С.В. Демидов. Рязань, 2014. С. 228.
36. Тарцан В.Н.Власть и молодежь в современной России: политические проблемы взаимодействия // Автореферат на соискание ученой степени к.п.н – М., 2010. С. 5
37. Технология социальной работы. Учебник под ред. Е.И.Холостовой. – М., 2009
38. Хасбулатова О. А., Эрмиш И. Г. Модернизационные аспекты социальной защиты населения // Женщина в российском обществе 2010 - № 3. С. 3
39. Холостова Е.И. Социальная реабилитация: учеб. пособие / Е.И.Холостова, Н.Ф.Дементьева. – 2-е изд., – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и К», 2007. С. 34
40. Холостова, Е. И. Социальная работа с семьёй: Учебное пособие / Е. И. ... с неблагополучной семьей: Учеб. пособие / Т. И. Шульга. –М.: Дрофа, 2005
41. Черногор Н.Н., Пуляева Е.В., Чеснокова М.Д., Глазкова М.Е. Мониторинг эффективности правового механизма оказания социальных услуг // Журнал российского права. 2010. № 8. С. 66-76.
42. Шаталов О.А. Инновации в социальном обслуживании населения // Управление городом: теория и практика. 2012. № 2. С. 79-81.
43. Щипачева Е.В. Проект социальной реабилитации несовершеннолетних матерей // В сборнике: Самопознание и самопроектирование как условия самореализации личности сборник научных трудов по материалам Международного форума. Екатеринбург, 2012. С. 196.
44. Экономическая и социальная политика: учебно-методический комплекс для подготовки магистров. Ч. 2: Социальная политика: Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина, В.И. Кушлина. – М.: Изд-во РАГС, 2010.


Эмпирические данные

45. Отчет по итогам работы ГБУ «Кризисный центр помощи женщинам» Санкт-Петербурга за 2015 г. – СПб., 2016.

Электронные ресурсы

46. «Маленькая мама» // [Электронный ресурс]: http://www.pomogaemmamam.ru/mm_about.php
47. Комитет по социальной политике Санкт- Петербурга: предметы ведения // [Электронный ресурс]: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/trud/direct
48. Маленькая мама: из опыта работы // [Электронный ресурс]: http://www.pomogaemmamam.ru/MM_book.pdf
49. О государственном бюджетном учреждении «Кризисный центр помощи женщинам» Санкт-Петербурга // [Электронный ресурс]: http://www.pomogaemmamam.ru/about.php
50. Структура ГБУ «Кризисный центр помощи женщинам» // [Электронный ресурс]: http://www.pomogaemmamam.ru/structure.php