Пособие по беременности и родам: порядок и условия назначения, размер

Актуальность темы. Правовое регулирование социального обеспечения является одним из самых актуальных вопросов в обществ. На сегодняшний день в России семьи находятся не в самом лучшем положении, наблюдается все большее снижения уровня жизни. Наиболее сильно это заметно на примере многодетных семей и матерей-одиночек, доходов которых с трудом хватает на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Очень остро стоит проблема снижения рождаемости, одной из причин которой является неэффективная социальная политика государства по поддержке семей и материнства.
Процесс обновления законодательства о соцобеспечении отражает коренные изменения в жизни страны. Они включают в себя: возникновение и развитие экономики с разнообразными формами собственности; изменения взаимоотношений между органами государственной власти и субъектами РФ; развитие системы негосударственного социального обеспечения (НПО).
Система государственных пособий в России претерпели значительные изменения, связанные с реформированием экономики, политики и социальной структуры государства.
Главное назначение данного пособия – компенсация женщине заработной платы на время отпуска по беременности и родам, так как в это время зачастую она вынуждена прекратить трудовую деятельность. Также целью пособия является охрана здоровья будущей матери и его восстановление после родов и воспитание ребенка. Данное пособие выплачивается за весь период полагающегося отпуска по беременности и родам.
Целью исследования является изучение правового регулирования пособия по беременности и родам, выявление проблем в законодательстве и поиск возможных путей их решения.
Цель определила решение следующих задач:
1.Дать понятие и рассмотрение значение пособия по беременности и родам в системе социального обеспечения.
2.Рассмотреть порядок и условия назначения пособия по беременности и родам.
3.Проанализировать размер пособия по беременности и родам.
4.Предложить пути совершенствования законодательства РФ в системе назначения и порядка выплат пособия по беременности и родам.
Предметом ВКР являются нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере обеспечения пособием по беременности и родам.
Объект исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи назначением пособия по беременности и родам.
Степень разработанности темы. Основой послужили труды представителей юридической науки в области общей теории права, конституционного, административного, гражданского права, в числе которых: Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, М.И. Байтин, Н.С. Витрук, Л.Д. Воеводин, О.С. Иоффе, Д.А. Керимов, О.А. Красавчиков, О.Э. Лейст, Р.З. Лившиц, А.В. Малько, Р.П. Мананкова, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, А.В. Мицкевич, В.А. Патюлин, С.В. Поленика, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстой, P.O. Халфина, М.Д. Шаргородский, Л.С. Явич и другие.
Методологической основой настоящей работы явилось комплексное использование общенаучных и специальных методов познания, диалектической теории познания, философских принципов исследования социальных явлений. Основополагающим методом данной работы является метод сравнительного правоведения, позволяющий наиболее полно раскрыть содержание социальной сферы и правонарушений в ней.
Нормативной основой исследования являются Конституция Российской Федерации, международные правовые акты, федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты в области социального обеспечения, а также краевые законы и нормативные акты органов местного самоуправления. Использовалась правоприменительная практика Конституционного Суда Российской Федерации.
Практическая значимость исследования определяется тем, что содержащиеся в работе выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы в практической деятельности органов законодательной, судебной и исполнительной власти; в научных исследованиях проблем правового регулирования при назначении и выплате пособия по беременности и родам.
Структура работы состоит из введения, двух глав, объединенных в параграфы, заключения, глоссария, списка использованных источников, списка сокращений и приложение.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………...…… 3
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРСТИКА ПОСОБИЯ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………
6
1.1 Роль пособия в социальном обеспечение……………………………… 6
1.2 Порядок и условия назначения пособия по беременности и родам 10
ГЛАВА 2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ ……………………………………………….
24
2.1 Система нормативно-правовых актов регулирующие назначения пособия по беременности и родам ……………………………………………….
24
2.2 Проблемы законодательства по защите прав граждан на получения пособия по беременности и родам и пути их решения …………………………
28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………… 41
ГЛОССАРИЙ………………………………………………………………… 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………... 46
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ………………………………………………….. 50
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………… 51

Правовое регулирование социального обеспечения является одним из самых актуальных вопросов в обществ. На сегодняшний день в России семьи находятся не в самом лучшем положении, наблюдается все большее снижения уровня жизни. Наиболее сильно это заметно на примере многодетных семей и матерей-одиночек, доходов которых с трудом хватает на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Очень остро стоит проблема снижения рождаемости, одной из причин которой является неэффективная социальная политика государства по поддержке семей и материнства.
Пособия на беременность и роды различаются в зависимости о категории получателя пособия, к которому он относится.
При назначении и выплате пособия необходимо подтверждение того, что беременная женщина была на учете в медучреждении в ранний срок. Это подтверждается справкой, выданной женской консультацией или другим медицинским учреждением, в котором женщина состоит на учете.
Ежемесячные пособия женщинам в ранний период беременности назначаются и выплачиваются по месту жительства.
Беременную женщину нельзя уволить в 2023 году. Законодательство предусматривает всего три основания, когда трудовой договор может быть расторгнут с беременной сотрудницей, в частности это: Увольнение с работы в связи с переводом супруга в другую местность. Например, если мужа беременной женщины перевели в другой регион, она может уволиться, чтобы проследовать за ним. Увольнение по состоянию здоровья, когда женщина не может проживать и трудится в данном регионе. Эта причина увольнения должна быть подтверждена медицинской документацией.
Размер пособия определен в ст. 8 закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ . Изначально пособие составляло 300 рублей. После ежегодных индексаций к 2023 году размер выплаты увеличился. С 1 по 31 января 2023 года его размер составляет 767,72 руб. Сумма будет проиндексирована с 1 февраля 2023 года, коэффициент утвердят позднее.

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в ред. от 19.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru: (официальный сайт) - URL: http://ivo.garant.ru по состоянию на 19.12.2022.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (в ред. 28.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru: (официальный сайт) - URL: http://ivo.garant.ru по состоянию на 15.03.2023
4. Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. 17.02.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru: (официальный сайт) - URL: http://ivo.garant.ru по состоянию на 15.03.2023
5. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан имеющих детей» (в ред. 30.04.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru: (официальный сайт) - URL: http://ivo.garant.ru по состоянию на 19.12.2022
6. Федеральный закон от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в ред. от 19.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru: (официальный сайт) - URL: http://ivo.garant.ru по состоянию на 19.12.2022
7. Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru: (официальный сайт) - URL: http://ivo.garant.ru по состоянию на 28.12.2022.
8. Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ (в ред. 26.03.2022) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru: (официальный сайт) - URL: http://ivo.garant.ru по состоянию на 19.12.2022
9. Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru: (официальный сайт) - URL: http://ivo.garant.ru по состоянию на 28.12.2022.
10. Федеральный закон от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (в ред.14.07.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru: (официальный сайт) - URL: http://ivo.garant.ru по состоянию на 28.12.2022.
11. Федеральным законом от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. 03.04.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru: (официальный сайт) - URL: http://ivo.garant.ru по состоянию на 28.02.2023.
12. Федеральным законом от 28.12.2017г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (в ред. 05.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru: (официальный сайт) - URL: http://ivo.garant.ru по состоянию на 28.02.2023.
13. Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. 28.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru: (официальный сайт) - URL: http://ivo.garant.ru по состоянию на 28.02.2023.
14. Федеральный закон от 29.12.2015 №388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части учета и совершенствования предоставление мер социальной поддержки из ходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применение критериев нуждаемости» (в ред.от 21.11.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru: (официальный сайт) - URL: http://ivo.garant.ru по состоянию на 28.02.2023.
15. Постановления Правительства РФ от 15.10.2001 N 727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» (ред. от 24.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru: (официальный сайт) - URL: http://ivo.garant.ru по состоянию на 28.02.2023.
16. Всеобщая декларация прав человека. Генеральная Ассамблея ООН 10 декабря 1948.
Научная и обзорная литература
17. Афтахова А.В. Право социального обеспечения. –М.: Юрайт, 2023. -293с.
18. Актуальные проблемы право социального обеспечения. / под ред. Шайхатдинова В.С. – М.: Юрайт, 2019. -605с.
19. Афанасьев М.А. Право социального обеспечения России. – М.: Проспект, 2020. -184с.
20. Банк судебных решений. -2022. –режим доступа https:// vsrf.ru /2022 (дата обращения 25.01.2023г.).
21. Воронцова М.В. Социальная защита и социальное обслуживание населения. – М.: Юрайт, 2021. -330с.
22. Григорьев И.В. Право социального обеспечения. – М.: Юрайт, 2021. -426с.
23. Карпова А.В. Право социального обеспечения. – М.: ИНФРА-М, 2023. – 175с.
24. Кирова А.А. Социальное обслуживание населения: Современный правовой аспект. // Юридическая наука - 2020. -№11.- С. 118-122.
25. Комкова Г.Н., Торосян Р.А., Сычев В.Б. Право социального обеспечения. – М.: Юрайт, 2019.-188с.
26. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. М.:Юрайт, 2021.-449с.
27. Павловская О.Ю. Социальное обслуживание по новым правилам. // Вестник ВГУ. Серия Право. – 2019. - №2. – С.242-242.
28. Пашкова Г.Г. Право социального обеспечения. – Томск: Издательский Дом Томского государственного университета, 2018. -160с.
29. Право социального обеспечения. / Под ред. Филиппова М.В-М.: Юрайт, 2019. -406с.
30. Раджобова Ж.К. Право социального обеспечения. – Махачкала: ДГУНХ, 2019. - 133с.
31. Раймакин П.Д. Система социальной поддержки семей с детьми // Научные записки молодых исследователей. -2022- №10- С.16-27.
32. Сузева Н.В. Право социального обеспечения. – М.: Юрайт, 2021. -223с.
33. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. -М.: Юрайт, 2019. -430с.
34. Тучкова Е.Г. Право социального обеспечения. - М.: Проспект, 2020. - 480с.
35. Шульга А.А. Социально-правовая и законодательная основы социальной работы с семьями и детьми. – М.: Юрайт, 2020. -192с.