Специфика системы обеспечения экономической безопасности в Швейцарии, потенциальные возможности использования зарубежного опыта в России

Швейцария — многоязычная многоконфессиональная страна. Как федеративное государство она была образована в 1848 г. и из 23 федеративных государств, существующих сейчас в мире, является старейшим после США. Федеративное строение Швейцарии включает в себя три политических уровня: конфедерацию, кантон и коммуну. Кантоны — это самостоятельные государства, объединившиеся в конфедерацию и делегировавшие ей часть своего суверенитета. Все 26 кантонов равны, у каждого имеются своя конституция, парламент, правительство и судебная система.
Крупнейшие банки Швейцарии не предоставляют традиционные банковские услуги в нашем современном понимании: они не привлекают депозиты по проценты и не выдают кредиты под залог – у них кардинально другие функции. В этом и лежит секрет надежности таких банков. Банки не ведут депозитарную политику, они привлекают большие средства, но они не обещают выплату «больших» процентов по этим вкладам, они лишь осуществляют доверительное управление (трастовые операции), весь доход от которых идет непосредственно владельцу счета, а за свои услуги банк взимает комиссию с оборота средств 0,5-0,75% от общей суммы.
Банковская система Швейцарии независима от налогового законодательства, все доходы, полученные в виде процентов от вкладов, не облагаются налогами. Имея счет в офшорной зоне, вкладчик не рискует своим капиталом, когда не декларирует получаемый доход и не платит подоходный налог. В других странах налог на прибыль по банковским операциям колеблется от 10 до 50%. Вхождение Швейцарии в оффшорную зону непосредственно способствует развитию экономики.

Специфика системы обеспечения экономической безопасности в Швейцарии и возможности использования зарубежного опыта
«Надежен, как швейцарский банк», такое выражение каждый слышал хотя бы раз в жизни, но почему оно появилось, почему экономика Швейцарии считается одной из самых надежных?
Швейцария — многоязычная многоконфессиональная страна. Как федеративное государство она была образована в 1848 г. и из 23 федеративных государств, существующих сейчас в мире, является старейшим после США. Федеративное строение Швейцарии включает в себя три политических уровня: конфедерацию, кантон и коммуну. Кантоны — это самостоятельные государства, объединившиеся в конфедерацию и делегировавшие ей часть своего суверенитета. Все 26 кантонов равны, у каждого имеются своя конституция, парламент, правительство и судебная система.
Первое, что я интуитивно выбираю, это репутация: «швейцарские часы», «швейцарский шоколад», «швейцарские Альпы», - на всем этом лежит печать элитарности, престижа и надежности. Инвесторы активно инвестируют в Швейцарскую экономику, потому что уверены в ней. В Швейцарии высокий уровень деловой активности.
Также на надежность экономической системы Швейцарии исторически влиял тот факт, что в Швейцария не участвовала в войнах, а в мировых военных конфликтах выбирала позицию нейтралитета.
Третий фактор – стабильность. Валюта – швейцарский франк стабильная валюта, которая практически не поддается инфляции, что является основой для развития стабильной экономики.
Еще один факт. Крупнейшие банки Швейцарии не предоставляют традиционные банковские услуги в нашем современном понимании: они не привлекают депозиты по проценты и не выдают кредиты под залог – у них кардинально другие функции. В этом и лежит секрет надежности таких банков. Банки не ведут депозитарную политику, они привлекают большие средства, но они не обещают выплату «больших» процентов по этим вкладам, они лишь осуществляют доверительное управление (трастовые операции), весь доход от которых идет непосредственно владельцу счета, а за свои услуги банк взимает комиссию с оборота средств 0,5-0,75% от общей суммы.
Банковская система Швейцарии независима от налогового законодательства, все доходы, полученные в виде процентов от вкладов, не облагаются налогами. Имея счет в офшорной зоне, вкладчик не рискует своим капиталом, когда не декларирует получаемый доход и не платит подоходный налог. В других странах налог на прибыль по банковским операциям колеблется от 10 до 50%. Вхождение Швейцарии в оффшорную зону непосредственно способствует развитию экономики.
Помимо этого, с 1934 года в Швейцарских банках законодательно закреплено понятие «банковской тайны», которая может быть нарушена только при расследовании уголовного преступления и для этого нужна ратификация запроса Швейцарским парламентом. Все это делает швейцарские банки весьма привлекательными для хранения капитала, что позитивно сказывается на экономики Швейцарии.
Не даром Швейцарская экономика входит в десятку лучших и конкурентноспособных в мире. Экономические показатели Швейцарии на 2019 год:
ВВП 715 миллиардов долларов
Рост ВВП 1.5%
ВВП на душу населения 78816 долларов
Безработица 3.3%
Средняя зарплата 6291 доллар
Валютные резервы 799861 – 821000 миллиардов долларов
И хотя после ковида эти цифры немного изменились, тем не менее, показатели впечатляющие.
Экономическая безопасность во многом зависит от банковской сферы, но не ограничивается ею. Экономика страны во многом зависит от успешного развития земледелия, фермерства, аграрного производства. Важность сельского хозяйства подкреплено на законодательном уровне – в Основной закон Конфедерации внесён особый параграф об этом секторе экономики. В Швейцарии продовольственная безопасность возведена в ранг государственной политики, до 60 % продовольствия для внутреннего рынка Швейцария выращивает сама.
Швейцария — это небольшая страна в самом центре Европы. Ее географическое положение также очень удачна для экономического роста. А также высокий уровень специалистов, хорошо развитые промышленность и торговля, стабильная страховая система, использование альтернативных источников энергии: гидроэнергетика и энергия ветров. Хорошо развит в Швейцарии туризм, который приносит стране немало доходов. В сфере туризма занято 75 % населения страны. Это возможно из-за высокого уровня безопасности в стране.
В 2008-2009 году Швейцария, как и многие другие страны, была под мировым экономическим кризисом, что проявлялось в первую очередь в общем экономическом спаде. По итогам 2008 г. экономический рост в Швейцарии в целом был положительным, но составил всего 1,6%, что было вдвое меньше, чем в 2007 году. Но уже в 4-м квартале 2008 г. ВВП Швейцарии сократился в реальном выражении до 1%. Тем не менее, Швейцария осталась самой благополучной страной в Европе, а возможно, и в мире.
Швейцария – это экспортная держава. Экспорт страны по своей стоимости превышает половину ВВП, а в ряде отраслей швейцарской промышленности экспортная зависимость еще выше – до 80–90% производимой продукции вывозится в другие страны.
В 2021-2022 годах был зафиксирован большой скачок в одной из главных сфер экономики, а именно в перерабатывающей промышленности, на целых 8%. Это было вызвано следующими мерами:
Швейцария переносит в свою страну полный цикл производства и становится независимой от поставки другими странами, каких-то деталей необходимых в полном цикле производства. Также владельцы компаний следят за тем, чтобы на предприятиях устанавливалось только самое новейшее оборудование. Фабрики и заводы были переоснащены и подключены к новым телекоммуникационным технологиям. Стало происходить массовое внедрение технологий, которые получили у экспертов и аналитиков название «Интернет вещей». Цифровая революция способствует быстрому внедрению новых производственных линий, в результате чего потребителям предоставляются новые услуги и их виды. с 2015 г. промышленность Швейцарии стала на, так называемые, цифровые рельсы. Вследствие чего стала выпускаться продукция более высокого качества, повысилась стоимость труда. Швейцария стала местом, куда фирмы, компании и корпорации стали переносить свои рабочие места и ресурсы, производственные цеха и силы.
Экономическому развитию способствует стремительное развитие текстильной промышленности. Много людей работает на небольших фирмах, организациях, заводах. Среднее количество работников на малых и средних предприятиях составляет 250 человек. В промышленности занято 25% трудоспособного населения страны.
Внешняя торговля Швейцарской Конфедерации приносит в бюджет кантонов большую прибыль. Основными статьями экспорта являются:
Лекарственная продукция.
Продукты питания.
Промышленные товары.
Текстиль.
Изделия металлургического производства.
Часовая промышленность.
Сыры.
Товары лёгкой промышленности.
Шоколад.
Успешное экономическое развитие страны во многом определяется занятостью населения и дифференциацией рынка труда. Деятельность большинства швейцарских компаний ориентируется на потребности рынка, экономики, запросы потребителей.
Основной массив источников коммерческого права на федеральном уровне регулируют Федеральные законы от 18 декабря 1987 г. о международном частном праве; от 16 декабря 1983 г. о приобретении объектов недвижимости лицами, проживающими и имеющими местонахождение за рубежом; от 19 декабря 1986 г. о борьбе с недобросовестной конкуренцией; от 6 октября 1995 г. о картелях и других ограничениях конкуренции; от 18 марта 1985 г. об инвестиционных фондах; от 20 декабря 1985 г. о контроле над ценами; от 11 апреля 1889 г. о взыскании долгов и конкурсном производстве; от 3 октября 2003 г. о слиянии, разделении, преобразовании и передаче имущества.
Опыт небольших стран, таких как Швейцария, по обеспечению экономической безопасности показывает, что основной стратегической целью по защите национальных экономических интересов является обеспечение устойчивого экономического роста и модернизации экономики в соответствии с условиями конкурентной борьбы на мировом рынке.
Чтобы понять, как Швейцарская экономика справляется с кризисами, рассмотрим меры в момент экономического кризиса 2008 года.
Обострение международного финансового кризиса в сентябре 2008 года потребовало серьезного вмешательства со стороны правительства Швейцарии, в начавшейся в стране экономической рецессии правительство страны определило три основных направления действий для стабилизации ситуации: 1) финансово-политические меры, 2) меры по стимулированию экономического роста и 3) политика по активизации внешнеэкономической деятельности.
Начиная с октября 2008 г. Федеральный совет (правительство) Швейцарии и Швейцарский национальный банк (Центробанк) начали проводить активную политику по поддержанию благоприятной конъюнктуры в стране в условиях мирового экономического кризиса.
1. Финансово-политические меры
Первым шагом в антикризисных мерах швейцарского правительства стала экстренная финансовая помощь именно банку «Ю-Би-Эс», который как крупнейший в стране банк является базисным институтом всей банковской системы страны. Федеральный совет (правительство) Швейцарской Конфедерации 16 октября 2008 г. совместно со Швейцарским национальным
банком приняли решение о создании фонда в размере 60 млрд долл. США в поддержку банка «Ю-Би-Эс». Принятые меры по финансовому оздоровлению сняли остроту ситуации на швейцарском финансовом рынке. Швейцарский национальный банк со своей стороны в целях преодоления последствий кризисных явлений для швейцарской экономики с октября 2008 г. начал смягчать денежно-кредитную политику. Целевой диапазон трехмесячной ставки «либор» был снижен в три этапа с 3–2,5% до 0,5–1%. А 12 марта 2009г. базовая процентная ставка была понижена еще на 0,25 пп.
В середине ноября 2008 г. швейцарское правительство приняло пакет мер, направленных на поддержание уровня занятости и загрузки предприятий в стране в условиях международного конъюнктурного кризиса. На эти цели было запланировано направить до 1,5 млрд швейц. Франков.
Решая вопрос о стимулировании инвестиционного процесса в стране, швейцарское правительство руководствуется положениями Закона «О бюджете», в соответствии с которым оно должно планировать государственные расходы исходя из предполагаемых доходов с учетом конъюнктурных факторов, при этом расходы бюджета должны равняться доходам в долгосрочной перспективе.
Кроме того, косвенной правительственной мерой стимулирования экономического роста стало принятие решения возвратить, начиная с 1 января 2009 г., 650 предприятиям так называемые «резервы трудоустройства», что дополнительно дает в производство 550 млн швейц. франков для реализации инвестиционных проектов. Указанные резервы добровольно перечислялись предприятиями на специальные счета и должны были быть использованы для
поддержания необходимого уровня занятости и работоспособности предприятия в случае неблагоприятных конъюнктурных изменений. При этом сумма отчислений вычиталась из налогооблагаемой базы предприятия.
Третья фаза антикризисных мер была направлена на поддержание уровня частного потребления за счет снижения налогового бремени. Главная цель при этом – стимулировать внутренний спрос.
Российская экономика могла бы частично перенять опыт успешной в экономическом плане, Швейцарии, а именно: Развивать промышленность, Обучать высококвалифицированных специалистов, Повысить надежность банковской системы, Снизить налоги для малого и среднего бизнеса, Сделать страну привлекательной для инвесторов, Развивать туризм, Развивать альтернативные источники энергии и прочее.

Эссе или мини-реферат, описаны преимущества Экономики Швейцарии, с указанием законов регулирующих экономику. В выводах даны рекомендации, какие экономические методы регулирования экономики можно применить в России.

Используемая литература:
1. Рихли П. очерк ШВЕЙЦАРСКОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРАВА (Реферат) file:///C:/Users/12345/Downloads/ocherk-shveytsarskogo-konstitutsionnogo-ekonomicheskogo-prava-referat.pdf доступ на 01.11.22 18.00
2. ХРОМОВ Ю.С. статья Швейцарский опыт антикризисных мер в международном контексте file:///C:/Users/12345/Downloads/shveytsarskiy-opyt-antikrizisnyh-mer-v-mezhdunarodnom-kontekste.pdf доступ 01.11.22 15.00
3. Сайт научных статей Студми статья Основные институты торгового права Швейцарии https://studme.org/86336/pravo/osnovnye_instituty_torgovogo_prava_shveytsarii доступ 01.11.22 16.00
4. Электронный журнал Политический атлас современности статья Экономика Швейцарии http://www.hyno.ru/tom1/1923.html доступ на 01.11.22 18.00
5. Электронный портал Откройте для себя Швейцарию https://www.eda.admin.ch/aboutswitzerland/ru/home/wirtschaft/uebersicht/wirtschaft---fakten-und-zahlen.html доступ на 01.11.22 18.00
6. Электронный ресурс Правовые системы стран мира Энциклопедический справочник Швейцария. http://law.niv.ru/doc/dictionary/legal-systems-of-countries/articles/183/shvejcariya.htm доступ на 01.11.22 18.00