Территория города Самара

1 Комплексная оценка

1.1 Понятие, цели, задачи и содержание комплексной оценки

Главная задача комплексной оценки территории – показать, с одной стороны, определённые ограничения для градостроительной деятельности, а с другой стороны, - благоприятные условия и предпосылки для градостроительного и хозяйственного освоения территории.
Комплексная оценка территории явилась основой для функционального зонирования территории.
Выбор территории для того или иного вида деятельности определяется потребностями городского округа в целом, экономико-географическим положением, его хозяйственными особенностями, природными условиями, ресурсами и возможностями их освоения.
Для каждого вида использования территориальных ресурсов городского округа была сделана оценка природных и планировочных условий, в результате которой выделены территории с наиболее благоприятными и неблагоприятными условиями для различных видов градостроительной и хозяйственной деятельности.
Комплексная оценка проведена на основе анализа:
• природно-ресурсного потенциала;
• состояния окружающей среды;
• демографических и трудовых ресурсов;
• социально-культурной и коммунально-бытовой инфраструктур;
• санаторно-курортного комплекса;
• транспортной инфраструктуры;
• инженерной инфраструктуры;
• архитектурно-планировочной структуры.

1.2 Совокупность факторов, формирующих комплексную оценку

Формирование и развитие каждого города сопровождаются возникновением целого ряда проблем социального, экономического, экологического, архитектурного и эстетического плана. Эти проблемы не новы и на различных этапах развития поселений поочередно выдвигаются в качестве ключевых. На протяжении всей истории градостроительства некоторые из них, в первую очередь вопросы экологического состояния городских земель и городской среды отступали на задний план, а в настоящее время стали наиболее важными.
Рассматривая город как сложную биосоциальную систему, необходимо учитывать тесную взаимосвязь ее основных подсистем: экологической, социальной и экономической. В связи с этим к проблемам социального плана следует отнести формирующиеся на определенном этапе общественного развития условия функционирования города как базиса жизнедеятельности людей.
Проблемы экономического плана связана с формированием городского населения (численность, динамика, демография), территориальным развитием поселения, интенсивностью использования городских земель и их оценочной стоимостью, размещением производств, реконструкцией зданий, заменой на новом техническом уровне устаревших инженерных коммуникаций, благоустройством и т.д.
Основная проблема экологического состояния городов заключается в неравновесности их как экосистемы.

1.1 Понятие, цели, задачи и содержание комплексной оценки

Главная задача комплексной оценки территории – показать, с одной стороны, определённые ограничения для градостроительной деятельности, а с другой стороны, - благоприятные условия и предпосылки для градостроительного и хозяйственного освоения территории.
Комплексная оценка территории явилась основой для функционального зонирования территории.
Выбор территории для того или иного вида деятельности определяется потребностями городского округа в целом, экономико-географическим положением, его хозяйственными особенностями, природными условиями, ресурсами и возможностями их освоения.
Для каждого вида использования территориальных ресурсов городского округа была сделана оценка природных и планировочных условий, в результате которой выделены территории с наиболее благоприятными и неблагоприятными условиями для различных видов градостроительной и хозяйственной деятельности.
...

1.2 Совокупность факторов, формирующих комплексную оценку

Формирование и развитие каждого города сопровождаются возникновением целого ряда проблем социального, экономического, экологического, архитектурного и эстетического плана. Эти проблемы не новы и на различных этапах развития поселений поочередно выдвигаются в качестве ключевых. На протяжении всей истории градостроительства некоторые из них, в первую очередь вопросы экологического состояния городских земель и городской среды отступали на задний план, а в настоящее время стали наиболее важными.
Рассматривая город как сложную биосоциальную систему, необходимо учитывать тесную взаимосвязь ее основных подсистем: экологической, социальной и экономической. В связи с этим к проблемам социального плана следует отнести формирующиеся на определенном этапе общественного развития условия функционирования города как базиса жизнедеятельности людей.
...

2.1 Историческая справка

Название город получил от реки Самара (О происхождении названия реки Самара), близ впадения которой в Волгу была поставлена крепость в 1586 году.
Ранее считалось, что в 921-922 году по пути из Багдада к булгарам Ахмед ибн Фадлан, секретарь посольства, переправился через реку Самара (Самур), о чём сделал запись в отчёте о путешествии. Но современная реконструкция маршрута посольства выявила, что ибн Фадлан в Среднем Поволжье не был, а конечная точка посольства и месторасположение ставки болгар - это село Три Протока у восточной окраины Астрахани.
Топоним Samar зафиксирован в 1367 г. на венецианской карте Пицигано. На другой карте 1459 г., составленной итальянским монахом Фра-Мауро, также показан населенный пункт Samar. Однако, значительные неточности и даже фантастичность в изображении Среднего Поволжья на указанных картах заставляют относиться к их данным с крайней осторожностью.
...

2.2.Общие сведения

Сама́ра — крупный город в Среднем Поволжье России, центр Поволжского экономического района и Самарской области, образует городской округ Самара. Город трудовой и боевой славы (2016).
Население — 1 170 910 чел. (2016), девятый по численности населения город России. В пределах агломерации (третьей по численности населения в России) проживает свыше 2,7 млн человек.
Расположен на левом возвышенном берегу реки Волги (Саратовское водохранилище) напротив Самарской Луки, при впадении в неё рек Самара (отсюда название города) и Сок. Впервые название реки Самары упоминается в записках секретаря арабского посольства и путешественника Ахмеда ибн Фадлана (921 год) как «Самур».
Крупный экономический, транспортный, научно-образовательный и культурный центр. Основные отрасли промышленности: машиностроение, нефтепереработка и пищевая промышленность.
Самара была основана в 1586 году как сторожевая крепость.
...

2.3.1 Климатическая характеристика

Климат умеренно континентальный. От севера к югу городского округа более выражено проявляются черты континентального засушливого климата, что обусловлено различным влиянием речного воздушного потока Волги. Разность среднемесячных летних и зимних температур достигает 31 °C, а разность абсолютных экстремумов — 83 °C. Максимумы выпадения осадков достигаются в июле и июне. Зимой преобладает южный ветер, весной и летом — северный, осенью — юго-западный и южный[14].
• Среднегодовая температура +5,7 °C;
• Среднегодовая скорость ветра — 3,3 м/с;
• Среднегодовая влажность воздуха — 74 %;
Абсолютный максимум температуры воздуха в Самаре (за период регулярных метеонаблюдений, ведущихся с 1936 года) составляет +39,9 °C в тени (2 августа 2010 года). Прежний рекорд составлял +39,0 °C в тени, он был достигнут в июле 1984 года.
Абсолютный минимум температуры за тот же период зафиксирован 22 января 1942 года и составляет −43 °C.

Таблица 2.
...

2.3.2 Растительность

Самарская область расположена в среднем течении самой большой реки Европы - Волги.
Правобережная часть и северная часть левобережья до реки Самары расположены в лесостепной зоне, а южная часть - в зоне заволжских степей. Средняя лесистость обла­сти - 12%. Лесные массивы расположены неравномерно. В правобережье площадь лесов составляет 31%, в лесостепном Заволжье, севернее реки Самары,- 14%, в степной зоне, к югу у реки Самары,- 4%.

Рисунок 2.3- Растительность города Самара

По различным экспертным оценкам, в Самарской области произрастает от 1500 до 1800 видов сосудистых растений. Двести двадцать шесть растений Самарской области имеют особое научное значение.
...

3.1 Архитектурно-планировочная структура

Архитектурно-планировочная структура города во многом определяет эксплуатационный фон и ряд основных показателей санитарной очистки, уборки и озеленения
Обслуживаемые санитарной очисткой, уборкой и озеленением объекты: жилая застройка, дорожная сеть и система зеленых насаждений, — являются важнейшими элементами архитектурно планировочной структуры города и от того, как они будут решены, в большой степени зависит эффективность деятельности указанных служб.
Требования рассматриваемых подотраслей благоустройства необходимо учитывать как при проектировании и строительстве новых городов и районов, так и при реконструкции старой исторически сложившейся части города.
...

3.3 Оценка градостроительного использования территории города

Под эффективностью использования городских земель понимается степень соответствия использования земель интересам города как сложной социальной системы. Это не синоним максимальности, а рациональность размещения на городских землях разнообразных объектов с учетом специфики положения и уровня развития различных районов города, а также сочетания общегородских и местных интересов землепользования.
Под степенью освоения городских земель подразумевается показатель, характеризующий динамичность освоения и скорость застройки ранее свободных (либо освоенных применительно к другим функциям) земель.
...

4.1 Санитарно-экологическое зонирование территории

Исследование исходной экологической ситуации территории города выявило:
- Самара обладает природным потенциалом, позволяющим сохранять в ближайшей перспективе нормативы безопасного качества окружающей среды.
- Текущий резерв земель под новое строительство составляет не менее 2 тыс.га.
- Строительство в объемах предусмотренных проектом генерального плана (до 1 млн. м2 в год) может быть реализовано без необратимого ущерба для качества окружающей среды.
- По объему город обеспечен водой полностью, имеет необходимые запасы.
- Зон недопустимого строительства не выявлено. Отмечены зоны неблагоприятного градостроительного освоения.
Нарушения экологических параметров состояния городских территорий:
- Территории природно-рекреационного комплекса (ПРК) сокращаются, в центральных районах города ПРК имеет недостаточную емкость, в других районах – ограничена доступность объектов ПРК.
...

4.3 Установление неблагоприятных территорий

Исходная экологическая ситуация оценивается положительно. Мы согласны с тем, что в целом Самара имеет хорошие перспективы для строительного развития - места достаточно, водой мы обеспечены.
Проблемы относятся скорее к вопросам использования данных природой ресурсов:
"Территории природно-рекреационного комплекса (ПРК) сокращаются, в центральных районах города ПРК имеет недостаточную емкость", то есть тесновато становится в центре, да и в отдельных местах других районов.
"Сложившееся зонирование, состояние объектов окружающей среды не соответст­вуют критериям экологически благоприятного города" - снова мы видим, что где-то густо, а где-то пусто. И это совпадает с практикой сноса тихих "деревянных" улочек с множеством деревьев и строительством на их месте каменных джунглей.

Рисунок 4.
...

4.4 Меры, направленные на улучшение экологической ситуации

Улучшения экологического состояния и обеспечения экологической безопасности городского округа Самара можно достичь только путем реализации мероприятий жилищно-коммунального комплекса, благоустройства, дорожно-транспортной отрасли, учета экологических факторов и нормативных требований при застройке города и принятии градостроительных решений, а также при условии выполнения требований природоохранного законодательства. Немалую роль при этом играет уровень экологической культуры населения.
...

5.1 Уровень развития среды культурно-бытового обслуживания

Наиболее крупными районами в городе являются Автозаводский и Центральный. Сложившаяся система расселения в городе обусловила и существующую структуру культурно-бытового обслуживания, которая характеризуется сосредоточением большей части учреждений городского значения в этих районах.
В Центральном районе, где исторически сформировался центр города, расположены основные административные, общественные и хозяйственные организации города, а также учреждения культурно-бытового обслуживания. На территории района находятся больницы для детей и взрослых, диспансеры, городская станция скорой медицинской помощи, дом ребенка для психохроников, ряд спортивных комплексов, художественный музей, краеведческий музей, музей историко-культурного наследия г.
...

5.2.2 Канализация
Территория основной части города разделена водоразделом на два бассейна канализования: Безымянский и Городской.
В свою очередь, городская система разделена водоразделом на два бассейна канализования: Волжский и Самарский. Сточные воды от обеих частей города отводятся системой коллекторов и насосных станций на очистные сооружения, расположенные в Куйбышевском районе.
Коллектора Волжского и Самарского склонов имеют яйцевидное сечение 1100х600 и 1000х750, построены из красного кирпича в 1909- 1913г.г., расположены по пониженным граням города вдоль рек Волги и Самары, подходят к насосным станциям КНС-6 и КНС-6А. Далее сточные воды перекачиваются по 3-м напорным коллекторам Д-1200 мм, дюкером через реку Самару в приемную камеру очистных сооружений.
Основным коллектором Безымянского бассейна канализования является Главный Безымянский коллектор, который начинается от пос.
...

5.2.3 Газоснабжение
Добычу газа на территории Самарской области осуществляет ОАО «ЮКОС -Самаранефтегаз».
Эксплуатацию системы газоснабжения осуществляют 000 «Самаратрансгаз», 000 «Оренбурггазпром» и 000 «Таттрансгаз».
По территории области проходят магистральные и сеть местных газопроводов: Уренгой - Новопсков; Уренгой - Петровск; Челябинск - Петровск; Оренбург - Самара; Старая Бинарадка -Димитровград - Ульяновск; Мокроус - Самара - Тольятти; Мокроус - Самара - Тольятти (лупинг); Оренбург - Заинек; Похвистнево - Самара I, П, Ш; Похвистнево - Бугуруслан;
Алексеевка - Тольятти; Алексеевка - Самара I, П; Нефтегорский ГПЗ - Самара; Отрадненский ГПЗ - Тольятти (АТЗ); Винтай - Самара; Муханово - Самара; Зольное - Комсомольск; Зольное -Жигулевск; газопровод к Нижнекамскому промузлу; Отрадненский ГПЗ - Михайловское ПХГ;
Отрадненский ГПЗ - Дмитровская СПХГ; Городецкое - Похвистнево; Воронцовка - Яблоня (промысловый газопровод), а также этанопровод Оренбург - Казань.

Рисунок 5.
...

5.2.4 Теплоснабжение
В городе Самара имеется развитая система централизованного теплоснабжения, которая обеспечивает теплом потребителей жилищно- коммунального сектора и промышленных предприятий.
Основными источниками централизованного теплоснабжения городского округа Самара являются: Самарская ГРЭС, в состав которой входят Привокзальная отопительная котельная (ПОК) и Центральная отопительная котельная (ЦОК), Безымянская ТЭЦ, Самарская ТЭЦ.
Каждый из источников работает на свою зону теплоснабжения. Схема тепловых сетей закольцована в пределах зон теплоисточников и объединяет между собой все источники. Схема горячего водоснабжения от Безымянской ТЭЦ и Самарской ГРЭС – закрытая, от остальных источников – открытая. Подпитка теплосети осуществляется в основном от собственных химводоподготовительных установок источников. Кроме этого осуществляется подпитка химочищенной водой Самарской ТЭЦ сетей ЦОК и верхней зоны Безымянской ТЭЦ, а также сетей Самарской ГРЭС водой от ПОК.
...

5.2.5 Телефонная связь, радио-, телевещание
Телевизионное вещание в городе появилось 12 марта 1958 года, когда вышла в эфир первая передача Комитета по телевидению и радиовещанию Куйбышевского облисполкома (Куйбышевское телевидение)[167]. Само же решение о строительстве Куйбышевского телецентра было принято в 1954 году, в феврале 1957 были завершены строительные работы и начат монтаж оборудования. В 1964 году была принята в эксплуатацию новая радиорелейная линия, позволяющая принимать передачи Центрального телевидения. В 1966 году было положено начало трансляций на 2 программе куйбышевского телевидения. В ноябре 1980 года Куйбышевский телецентр полностью перешёл на передачи в цветном изображении.
В городе в прошлом вели вещание самарские телеканалы «ОРИОН ТВ» и «РИО ТВ».
В городе возможен просмотр 16 эфирных аналоговых телеканалов, шесть метровых и десять дециметровых, а также кабельного городского телеканала ГИС, и городского музыкального ТСМ.
...

5.3 Улично-дорожная сеть города
Стабильное увеличение количества автотранспорта, особенно легкового, и преимущественно круглогодичное его использование при отсутствии резервов технических параметров улиц для обеспечения движения транспортных потоков создали ситуацию, когда любая система организации движения автотранспорта не будет эффективной. Слишком очевидно, что существующая улично-дорожная сеть не может обеспечить оптимальные условия для движения автотранспорта.
...

5.4 Транспортное обеспечение
Город является одним из крупнейших в России транспортных узлов, через который пролегают кратчайшие пути из Центральной и Западной Европы в Сибирь, Среднюю Азию и Казахстан.
Междугородное и международное автобусное сообщение осуществляется с Центрального автовокзала (ЦАВ, улица Авроры, д. 207, пересечение улицы Авроры и Московского шоссе). Город имеет постоянное беспересадочное автобусное сообщение с такими крупными центрами, как Москва, Баку, Йошкар-Ола, Казань, Оренбург, Пермь, Саратов, Ульяновск. Внутриобластные автобусные рейсы отправляются, кроме ЦАВа, от автостанции «Аврора» (Аэродромная улица, д. 47, пересечение улицы Авроры и Аэродромной улицы) и Пригородного автовокзала (Вилоновская улица, д. 123, рядом с Железнодорожным вокзалом «Самара»).
...

6 Проектные предложения по совершенствованию города Самара

Развитие города предусматривает два основных вида градостроительной деятельности: совершенствование пространственной организации ранее застроенных территорий и освоение новых площадок, пригодных для строительства.
В первом случае основными задачами являются: обновление жилого и общественного фонда города (в т.ч. за счет сноса ветхого), совершенствование систем жизнеобеспечения (транспорт, инженерные сети), улучшение социально-гигиенических условий проживания в сложившейся городской среде. В Генеральном плане эти территории определены как первоочередные по реализации, т.к. это связано с необходимостью преодоления проблем предыдущего этапа развития. К ним следует отнести историческую часть города, пос. Масленникова, Университетскую площадку, площадку института связи, ул. Гагарина от ул. Революционной до ул. Советской Армии, площадка между ул. Ставропольской и пр. К. Маркса от ул. Советской Армии до Ташкентской и другие.
...

Заключение

Используя инструмент комплексной оценки, было определено целевое использование земель населенного пункта Решетникова, также разработан комплекс мероприятий по восстановлению, сохранению и развитию природно-антропогенной системы. По территориальным участкам была проведена экологическая оценка территории населенного пункта.
Были произведены расчеты в результате которых было установлено, что для снижения неблагоприятных условий на территории населенного пункта необходимо провести ряд мероприятий:
- создание и детальная планировка рекреационных участков;
- устройство зеленых зон;
- совершенствование транспортной сети;
- строительство новых объектов с учетом возрастающих культурно-бытовых потребностей;
- проведение агротехнических мероприятий в прибрежно-водоохранной зоне.
...

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации. - М.: Проспект, 2011. Ст. 3748
2. Земельный кодекс Российской Федерации. - М.: ООО «ВИРЭМ», 2011. 96 с.
3. Артеменко В.В. Планировка сельских населенных мест / В.В. Артеменко. - М.: Колос, 2013. 271 с.
4. Вергунов А.П. Ландшафтное проектирование / А.П. Вергунов, М.Ф. Денисов, С.С. Ожегов. - М.: Высш. шк., 2012. 240 с.
5. Градостроительная экология / Под ред. М.С. Шиловой - М.: ФГУП «Изд-во «Высш. шк.», 2012. 284 с.
6. Дрогицкая О.Р. Экономика и планирование городского хозяйства Дрогицкая О.Р.. - М.: ГУЗ, 2010. 59 с.
7. Земельное право России / Под ред. В.В. Петрова. - М.: Строглавь, 2015. С. 10 107 с.
8. Землеустроительное проектирование / С.Н. Волков, В.П. Троицкий, Н.Г. Конокотин и др. - М.: Колос, 2014. 632 с.
9. Землеустройство застроенных территорий / Ю.М. Рогатнев, Е.Н. Малышев, З.Ф. Кочергина, М.А. Подковырова // Вестник ОмГАУ. - 2014. № 1. - с. 69 - 72.
10. Игнатьев Г.В. Экономика городского землепользования / Г.В. Игнатьев, Д.В. Савченко. - Красноярск: «Универ», ПСК «Союз», 2012. С. 7 42 с.
11. Кадастр земель населенных пунктов /Под ред. В.В. Артеменко. - М.: Колос, 2014. - с. 3638, 6369.
12. Рациональное использование территории городов / под ред. И.Я. Конторовича. - М., 2015. С. 410.
13. Сай С.И. Ограничения (обременения) прав на использование земельных участков. - М.: Госкомзем России, 2012. 182 с.
14. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031 - 01 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». - М.: Информационно-издательский центр Минздрава России, 2013. с. 115.
15. СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений / Госстрой СССР. - М.: ЦИТП. Госстроя СССР, 2012.
16. СниП 14-01-96. Основные положения создания и ведения государственного кадастра Российской Федерации / Минстрой России. - М.:ЦНИИП Минстроя России, 2014. - Разд. 48. с. 18.
17. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» / Российская газета, 2015. № 232. С. 14, 1112.
18. Шилов И.А. Экология / И.А. Шилов. - М.: Высш. шк., 2013. С. 5 21 с.