Основы управления охраной труда в организации

В 20 веке промышленное производство получило бурное развитие. Было построено много промышленных предприятий различных сфер и направлений деятельности. Очень часто промышленное производство сопряжено с вредными и/или опасными условиями труда для работников данных предприятий. Согласно трудовому кодексу Российской Федерации , вредные условия труда – условия труда, при которых на работника действуют производственные факторы, которые могут привести к заболеваниям. Опасные условия труда – условия труда, при которых на работника действуют производственные факторы, которые могут привести к травме.
Основным направлением государственной политики в области охраны труда является сохранение жизни и здоровья работников.
Таким образом, охрана труда – это система, позволяющая сохранить жизнь и здоровье работников посредством правовых, организационно-технических, социально-экономических, санитарно-гигиенических, реабилитационных, лечебно-профилактических и иных мероприятий.
Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает всех работодателей обеспечивать сохранность жизни и здоровья работников, а значит, реализовывать мероприятия, направленные на создание и управление системой охраны труда на предприятии.
По данным Росстата , в 2014 году из 1000 человек 290 человек утратили трудоспособность на 1 и более дней под воздействием вредных и опасных факторов трудового процесса. Из них 13 человек – со смертельным исходом. Из 136,5 тыс. предприятий в России, 122 тыс. предприятий в 2014 году имели несчастные случаи на производстве. Общая численность пострадавших – более 30 тыс. людей. Из них 1,5 тыс. со смертельным исходом. 5 тыс. человек установлено профессиональное заболевание. В Российской Федерации предприятиями в 2014 году на цели охраны труда было израсходовано более 200 млрд. рублей.
С целью формирования у населения осознанного отношения к вопросам безопасности себя и окружающих, изучение вопросов охраны и безопасности труда проводится на всех стадиях образовательного процесса, начиная с дошкольных учреждений. В дошкольных учреждениях воспитанников знакомят с правилами безопасности в быту, в общественных местах, на улице. Проводятся занятия по пожарной и электробезопасности, а также по правилам дорожного движения. Учащиеся школ изучают теоретические вопросы безопасности труда и техники безопасности в виде инструктажей перед выполнением практических заданий по химии, физике, биологии и другим предметам. Учащиеся профессионально-технических училищ изучают правила охраны труда и техники безопасности в составе специальных курсов или разделов по охране труда, а также в процессе изучения специальных дисциплин. Вопросы техники безопасности и охраны труда в обязательном порядке изучают все студенты высших учебных заведений в соответствии с утвержденными учебными планами. Дипломные работы студентов включают разделы по безопасности труда. Также существуют и другие виды подготовки подрастающего поколения по вопросам охраны труда и техники безопасности, например, инструктажи при проведении различных массовых мероприятий.
Таким образом, изучение основ управления охраной труда на предприятии является актуальным.
Цель работы – изучить основы управления охраной труда в организации.
Задачи исследования:
- выявить обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий условий и охраны труда;
- изучить социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда;
- исследовать правила проведения специальной оценки условий труда;
- изучить правила разработки инструкций по охране труда;
- исследовать организацию обучения по охране труда и проверки знаний требований по охране труда работников организации;
- изучить правила предоставления компенсаций за вредные условия труда и правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
- выявить основы предупреждения профессиональной заболеваемости;
- проанализировать состав документации и отчетность по охране труда.
Объект исследования – сохранение жизни и здоровья работников организации.
Предмет исследования – система охраны труда в организации.
Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.

Введение 3
1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условия и охраны труда 5
2. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда 7
3. Специальная оценка условий труда 9
3.1. Нормативно правовые основы проведения специальной оценки труда 9
3.2. Цели и задачи специальной оценки условий труда 10
3.3. Применение результатов специальной оценки условий труда 11
3.4. Основные термины специальной оценки условий труда 12
3.5. Подготовка к проведению специальной оценки условий труда 12
3.6. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов 13
3.7. Общая оценка и оформление результатов 14
3.8. Организация проведения работ специальной оценки труда рабочих мест по фактору травма безопасности 16
3.9. Методика оценки травма безопасности 16
3.10. Оформление результатов травма безопасности рабочих мест 16
3.11. Требования, предъявляемые к СИЗ. Правила обеспечения работников СИЗ 16
3.12. Порядок заполнения карты специальной оценки труда 18
3.13. Льготы и компенсации за вредные условия труда 19
3.14. Оформление ведомостей, протокола 19
3.15. Утверждение результатов специальной оценки труда 19
3.16. Задачи комиссии в работе по специальной оценки труда 20
4. Разработка инструкцией по охране труда (по профессии) 21
5. Разработка инструкцией по охране труда (по видам работ) 23
6. Организация обучения по охране труда и проверка знаний требований по охране труда работников организации 25
6.1. Обучение по охране труда рабочих 25
6.2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов 25
6.3. Инструктажи по охране труда 26
7. Предоставление компенсаций за вредные условия труда. Обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ) 28
8. Основы предупреждения профессиональной заболеваемости 31
9. Документация и отчетность по охране труда 33
Заключение 34
Список использованной литературы 35

В данной работе выявлены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Все обязанности работодателя изложены в Трудовом кодексе Российской Федерации.
Изучено социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Данное партнерство регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации и направлено на защиту интересов работников и работодателей.
Проведено исследование правил проведения специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда проводится на основании Федерального закона «О специальной оценки условий труда». Специальная оценка условий труда служи для выявления опасных и/или вредных факторов производства и установления класса условий труда на рабочем месте.
Инструкции по охране труда разрабатываются для профессий и видов работ. В инструкциях по охране труда излагаются требования безопасного выполнения работ.
Обучение по охране труда проводится со всеми работниками, работающими в организации. Обучение по охране труда проводится в виде обучения и инструктажей. По окончании обучения и завершении инструктажей проводится проверка знаний требований охраны труда.
За работу во вредных и/ или опасных условиях труда работникам предоставляются различные льготы и компенсации. Вид и размер льгот и компенсаций зависит от класса условий труда, определенного по результатам проведенной специальной оценки условий труда.
Работодатель обязан за свой счет обеспечить работников средствами индивидуальной защиты. Они выдаются работникам на основании типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты. Срок службы средств индивидуальной защиты указывается в типовых нормах.
Для предотвращения возникновения профессиональных заболеваний работодатель организует обязательные периодические и предварительные медицинские осмотры работников и производственный контроль за условиями труда.
Все действия в сфере охраны труда документируются. Данные документы являются документацией по охране труда.
Отчетность предоставляется ежегодно в органы Росстата.

1. Федеральный закон от 30.12.2001г. (в ред. от 04.06.2016г.) № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации»
2. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/working_conditions/
3. Федеральный закон от 28.12.2013г. (в ред. от 01.05.2016г.) № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
4. Федеральный закон от 30.03.1999 г. (в ред. от 22.12.2008г.) № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
5. Порядок аттестации первичных референтных методов (методик) измерений, методик (методов) измерений и их применения, утвержден Приказом Минромторга России от 15.12.2015г. № 4091
6. Методика проведения специальной оценки условий труда, утвержденная Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 г. (в ред. от 07.09.2015г.) № 33н
7. Перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2014г. (в ред. от 25.04.2015г.) № 290
8. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.02.2014 г. № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»
9. Федеральный закон от 28.12.2013г. (в ред. От 02.03.2016г.) №412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»
10. Методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты ,прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленным соответствующим техническим регламентом, утвержденная Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.12.2014г. № 976н
11. Порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда, утвержденный Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.11.2015г. № 843н
12. Правила допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда, а также формирования и ведения реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда, утвержденные постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2014г. № 599
13. Правила аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014г. № 614
14. Федеральный закон от 30.12.2001г. (в ред. от 05.04.2016 г.) № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
15. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009г. (в ред. От. 27.01.2010г.) № 290н
16. Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 г. № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов»
17. Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, утвержденные Министерством труда и социального развития Российской Федерации 13.05.2004г.
18. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения»
19. Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
20. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. (в ред. от 15.05.2013г.) № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или опасными условиями труда