Благодарю за работу, выполнено качественно и в срок)
Информация о работе
Подробнее о работе
Государственный финансовый контроллинг
- 36 страниц
- 2013 год
- 566 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Введение 2
1 Сущность, принципы и методы финансового контроля 3
1.1 Финансовый контроль: сущность, цели и задачи 3
1.2 Принципы финансового контроля 5
1.3 Виды финансового контроля 7
1.4 Методы финансового контроля. 8
2 Основные понятия государственного финансового контроля 10
2.1 Роль и задачи государственного финансового контроля 10
2.2 Система государственного финансового контроля на опыте зарубежных стран 13
3 Система государственного финансового контроля в России 19
3.1 История становления финансового контроля в России 19
3.2 Развитие финансового контроля в России 27
Заключение 33
Список используемой литературы 35
1.1 Финансовый контроль: сущность, цели и задачи
Финансовый контроль как неотъемлемая составная часть процесса управления финансами обусловлен важнейшими функциями финансов: контрольной и распределительной. Процесс распределения и перераспределения стоимости ВВП сопровождается контролем денежных потоков в экономике.
Финансовый контроль можно рассматривать в двух направлениях:
1) как деятельность специальных контролирующих органов за соблюдением финансового законодательства;
2) как неотъемлемый элемент управления финансами и денежными потоками для обеспечения целесообразности и эффективности финансовых операций.
Финансовый контроль является законодательно регламентированной деятельностью специально созданных учреждений контроля и контролеров-аудиторов за соблюдением финансового законодательства и финансовой дисциплины всех экономических субъектов, а также за целесообразностью и эффективностью их финансовых операций.
...
1.2 Принципы финансового контроля
На основе многолетнего опыта в мировой практике были разработаны основные принципы организации государственного финансового контроля, к реализации которых стремится каждое современное цивилизованное государство. Они в большей мере применимы и к деятельности негосударственных органов финансового контроля. Эти принципы изложены в Лимской декларации ИНТОСАИ (международная организация высших контрольных органов); в их числе такие, как независимость и объективность, компетентность и гласность. Независимый контроль должен быть обеспечен финансовой самостоятельностью контролирующего органа; а также более длительными по сравнению с парламентскими сроками полномочий руководителей органов государственного контроля, их конституционным характером.
...
1.3 Виды финансового контроля
Финансовый контроль принято классифицировать по следующим критериям:
• по субъектам контроля — президентский; законодательных органов власти и местного самоуправления; исполнительных органов власти; финансово-кредитных органов; внутрифирменный; ведомственный; аудиторский;
• по объектам контроля — бюджетный; за внебюджетными фондами; налоговый; валютный; кредитный; страховой; инвестиционный; таможенный; за денежной массой;
• по регламенту осуществления — обязательный (внешний), инициативный (внутренний);
• по времени проведения — предварительный, текущий (оперативный), последующий.
Обязательный контроль финансовой деятельности юридических и физических лиц осуществляется на основе законодательства. К нему относятся налоговые проверки, контроль за целевым использованием бюджетных средств, обязательное аудиторское подтверждение данных финансово-бухгалтерской отчетности организаций и т.д.
...
1.4 Методы финансового контроля.
Можно выделить следующие методы проведения контроля:
1) документальные и камеральные проверки проводятся на основе отчетной документации и расходных документов и рассматривают отдельные компоненты финансовой деятельности, по итогам проверок разрабатываются меры для устранения выявленных нарушений;
2) обследования охватывают более широкую область финансово-экономических показателей хозяйствующего субъекта для определения его финансового состояния и возможных перспектив развития;
3) надзор осуществляется контролирующими органами за экономическими субъектами, которые имеют лицензию на тот или иной вид финансовой деятельности, и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов.
...
2.1 Роль и задачи государственного финансового контроля
Целью государственного управления является достижение в обществе правового порядка, деятельности, строящейся в строгом соответствии с требованиями закона, которая закрепляется в нормативно-правовых актах. Для достижения названной цели государство организует проведение контроля во всех сферах и областях общественной жизни, в том числе в сфере финансов, в процессе осуществления финансовой деятельности. Следовательно, финансовый контроль, в том числе государственный финансовый контроль, выступает средством достижения стоящих перед государством целей – установления правопорядка. Соответственно, целью финансового контроля является также достижение правопорядка, а не только соблюдение законности.
...
2.2 Система государственного финансового контроля на опыте зарубежных стран
Государственный финансовый контроль в развитых странах строится по принципу строгой централизации, это непосредственно вытекает из функционального единства финансового хозяйства и управления. Государственные органы власти различных стран, осуществляющие внешний финансовый контроль за бюджетным процессом, имеют единое название - Высшие органы финансового контроля.
Необходимость и особое положение высшего контрольного органа признаны большинством развитых стран, что отражается в Лимской декларации руководящих принципов контроля: «Основные контрольные полномочия высшего контрольного органа должны быть определены Конституцией». В России это требование также выполнено с момента утверждения конституционного органа финансового контроля, т.е Счетной палаты РФ.
...
3.1 История становления финансового контроля в России
История существования финансового контроля в России насчитывает более 350 лет, в течение которых происходили различные организационно - правовые изменения в зависимости от особенностей общественно- экономической ситуации. Неизменными оставались его суть и цели. Институт финансового контроля в России всегда являлся базовым элементом в структуре государственного управления, способствуя укреплению правопорядка и стабильности России. Государственное значение этому событию было придано Президентом РФ, который 14 февраля 2006 г. вынес Распоряжение N 65-РП «О праздновании 350-летия установления государственного финансового контроля в России»12.
Зарождение системы государственного финансового контроля происходило в период образования централизованного государства XVII в.
...
3.2 Развитие финансового контроля в России
При создании современной системы финансового контроля учитывались политическая и экономическая ситуация в стране, мировой опыт и требования международных стандартов, заложенных в Лимской декларации. Россия, являясь частью мирового экономического пространства, стоит перед необходимостью решения общих глобальных проблем, таких экология, противодействие распространению международного терроризма и отмыванию «грязных денег». В этой связи отличительной чертой государственного финансового контроля на современном этапе является тесное сотрудничество органов финансового контроля РФ с высшими органами финансового контроля зарубежных стран. Показательным в этом плане является международное сотрудничество Счетной палаты Российской Федерации, которое осуществляется в форме проведение совместных и параллельных проверок, обмен методическими и информационными материалами и др.
...
Заключение
В рыночных условиях финансовый контроль должен быть направлен на ускорение экономического и социального развития, пресечение бесхозяйственности и хищений, проверку своевременности выполнения обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами, взаимных платежей между хозяйствующими субъектами. С его помощью возможно решение проблем рационального использования всех ресурсов, сохранности денежных средств и материальных ценностей субъектами всех форм собственности, использования государственных и муниципальных финансовых ресурсов по целевому назначению.
Финансовый контроль осуществляется на всех стадиях финансовой деятельности, то есть в процессе собирания, распределения (перераспределения) и использования фондов денежных средств. Он направлен на проверку соблюдения финансового законодательства и целесообразности деятельности всех государственных и муниципальных органов власти.
...
1. Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»
2. Распоряжение Президента Российской Федерации от 14 февраля 2006 г. «О праздновании 350-летия государственного финансового контроля в России» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 8. Ст. 916.
3. Приказ Минфина России от 25.12.2008 № 146-Н «Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля» (вместе с Положением о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля).
4. Аминова Э.М. Финансовый контроль в России: история и современность // Право и управление. XXI век, 2011, №2, с. 48-55
5. Анискин, Ю. П. Планирование и контролинг / Ю. П. Анискин, А. М. Павлова. – М.: Омега-Л, 2005. – 257 с.
6. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. Г.Б. Поляка. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 703 с. – (Серия «Золотой фонд российских учебников»).
7. Винокуров А.В. Контрольные функции как фактор эффективного расходования бюджетных средств // Инновационные технологии управления и права, 2012, №1-2, с. 94-98
8. Годин А. М., Горегляд В. П., Подпорина И. В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – 6-е изд., испр. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2007. – 568 с.
9. Грачева Е.Ю. Государственный финансовый контроль как важнейший инструмент обеспечения публичных интересов в условиях рынка // LEX-RUSSICA=Русский закон, 2006, Т. LXV, №6, стр. 1056-1068
10. Грачева Е.Ю., Толстопятенко Г.П.,. Рыжкова Е.А. Финансовый контроль. М., 2004. с. 350.
11. 3удилин А.П., Ахмедов Ф.Н. Финансовый контроль: Учебное пособие. – М. : Изд-во РУДН, 2000. - 124 с.
12. Кулиев Р.П. Мировой опыт по организации контроля законности исполнения государственного бюджета // Власть, 2009, №3, с.132-135
13. Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. М., 2006.
14. Пантелеев А.А. Пути развития системы государственного финансового контроля на основе опыта развитых стран // Транспортное дело России, 2006, № 21-1, с. 52-54
15. Степашин С.В. Государственный аудит и экономика будущего. М., 2008. - 640 с.
16. Теплякова, Т. Ю. Контроллинг : учебное пособие / Т. Ю. Теплякова. – Ульяновск :УлГТУ, 2010. − 143 с.
17. Федотова Г.В. Государственный финансовый контроль в управлении бюджетами // Финансы и кредит, 2012, №19, с. 42-47
18. Фолльмут, Х. Й. Инструменты контроллинга / Х. Й. Фолльмут. – М.: Омега-Л, 2007. – 396 с.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
