Приватизация. Разгосударствление собственности: мировой опыт и российская практика

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ ПРИВАТИЗАЦИИ 6
1.1 Сущность приватизации государственной и муниципальной собственности 6
1.2 Формы приватизации 8
1.3 Механизмы приватизации 13
1.4 Влияние приватизации на эффективность экономики 15
2. МИРОВОЙ ОПЫТ 18
2.1 Международный опыт приватизации 18
2.2 Положительные примеры приватизации в мировой практике 21
2.3 Отрицательные примеры приватизации в мировой практике 24
3. ПРИВАТИЗАЦИЯ В РОССИИ 28
3.1 Этапы приватизации государственной и муниципальной собственности в России в 90-е и 00-е года 28
3.2 Последствия приватизации 28
3.3 Современное состояние частной, государственной и муниципальной собственности 29
3.4 Предложения по совершенствованию структуры собственности 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 42

Крушение административно-командной модели экономического развития, основанной на монополии государственной собственности, сегодня признано практически во всех странах бывшей мировой социалистической системы. События, захватившие на рубеже 80-90-х годов XX века эти страны, приняли характер глубоких социально-экономических преобразований, взламывающих институциональную основу экономического и политического устройства общества, трансформирующих сложившуюся систмему хозяйства в нечто принципиально иное. События эти знаменовали собой переход от государственного социализма к рыночной экономике. Необходимым условием такого перехода является разгосударствление экономики, приватизация государственной собственности.
Проведение мероприятий по разгосударствлению экономики и приватизации стало центральным звеном, стержнем целого комплекса социально-экономических преобразований и в нашей стране. Последовательное и эффективное их осуществление требует прочной научной основы. В качестве таковой может выступать наличие хорошо разработанной теории приватизации и четкой правительственной программы действий.
Начиная с конца 80-х годов XX века проблема приватизации государственной собственности в России все чаще и чаще выступает предметом исследования экономистов. Это было связано с глубоким кризисом системы государственного социализма, курсом на радикальную экономическую реформу и переход к рыночным отношениям. Вопросам приватизации посвящены многие работы таких экономистов как Борисовская Т.А., Вечканов Г.С., Гусейнов Р.М., Журавлева Г.П., Носова С.С., Ильяшенко В.В., Липсиц И.В., Косов Н.С., Малкина М.Ю., Никулина И.Н., Розанова Н.М., Серяков С.Г., Тарануха Ю.В., Чеканский А.Н. и др., а так же был использован интернет-ресурс.
В центре исследований находились, как правило, проблемы, связанные с обоснованием возможности и необходимости приватизации в России, изучения зарубежного опыта и степени его применимости, выбора конкретных путей и методов проведения приватизации в той или иной сфере хозяйства.
Однако, к началу 90-х годов, несмотря на весьма бурное и длительное обсуждение различных аспектов перестройки, разгосударствления и приватизации, вряд ли можно было говорить о глубоком осмыслении их сущности, содержания, характерных черт и специфики проведения в условиях России. Отсюда, резкие и, по существу, малопродуктивные повороты в экономической политике, запаздывающие и часто противоречивые государственные мероприятия, порождающие неуверенность в курсе государства у хозяйствующих субъектов, лишающие их четких ориентиров в хозяйственной деятельности. Все это дестабилизировало и без того сложную ситуацию в народном хозяйстве, усугубляло социально-экономическую и, следовательно, политическую обстановку в стране.
Традиционным оправданием несостоятельности проводимых властями мероприятий экономической политики служила, да и служит по сей день, ссылка на масштабность и новизну осуществляемых преобразований. А между тем, руководство страны могло бы извлечь немало полезного из отечественной истории. Исторический опыт России богат примерами преобразований, в том числе и в отношениях собственности, в результате которых изменялись образ общества, его структура, вносились серьезные изменения в функционирование экономики, политики и других сфер общественной жизни.
Этот опыт является бесценным багажом, с которым путь современных преобразований может оказаться гораздо короче и продуктивнее, однако, до сих пор он не стал еще предметом серьезных фундаментальных исследований. В частности, совершенно недостаточно, на наш взгляд, уделялось внимания исследованию проблем приватизации в историко-экономическом плане. Приходится констатировать, что на сегодняшний день нет работ, посвященных комплексному историко-экономическому исследованию теории и практики приватизации в нашей стране. Изучение собственного российского опыта приватизации могло бы способствовать формированию целостного воззрения на современный приватизационный процесс и поиску его оптимальных в условиях России форм и методов.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере приватизации государственного и муниципального имущества.
Предмет исследования - международно-правовое, зарубежное и национальное нормативно-правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества.
Целью данной работы является изучение вопросов приватизации, разгосударствления собственности, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Рассмотреть сущность приватизации государственной и муниципальной собственности;
- Исследовать формы и механизмы приватизации;
- Определить влияние приватизации на эффективность экономики;
- Охарактеризовать международный положительный и отрицательный опыт приватизации;
- Проанализировать этапы и последствия приватизации государственной и муниципальной собственности в России в 90-е и 00-е года;
- Выявить современное состояние частной, государственной и муниципальной собственности;
- Ознакомиться с предложениями по совершенствованию структуры собственности.
Методологической основой диссертационного исследования являются общенаучные методы познания общественных явлений с использованием специальных и частнонаучных методов: исторического, системно-структурного анализа, структурно-функциональный и другие.
Структура данной работы состоит из: введения, 3 глав, заключения, списка используемой литературы.

1.1 Сущность государственной муниципальной
Мероприятия переводу на рыночного включают комплекс , предполагающих новой экономической в . Такие реализуются во странах так переходным экономики, потому по приватизация и имущества – новый механизм, продолжает по накопления в сфере . В данные оговорены ст. 217 , которая , что представляет процесс госимущества собственность лицам организациям. содержательном , это прекращение публичной и прав собственности.
государственной , в бы она проводилась, мотивы инициировали ее, требует четкого механизма проведения. продиктовано важностью приватизации всего и негативными для в , в неподготовленности стороны данной . Поэтому государственного муниципального диктует принятия законов. может как путем, и , это от условий процесса и имущества, включается этот 1.
В приватизация в следующих собственности:
- участков.
...

2.2 Положительные приватизации мировой
Пиoнeрoм в крyпнoмaсштaбнoй рeфoрмы нaциoнaльных стaлo 1979-1987 кoнсeрвaтивнoe Вeликoбритaнии .Тэтчeр. привaтизaция энeргeтичeских , трaнспoртных , рaспрoдaжи квaртир пoлнyю бывшим . Стрeмясь нaрoднoй , прaвитeльствo зaнижaлo рaспрoдaжe aкций , чтo нeскoльким aнгличaн aкциoнeрaми.
1981 пo 1987 в сoбствeннoсть тaкиe , кaк « Telecom» ( бюджeтa прoдaжи 3,693 . ф.); «British » (дoхoд 7,750 . ф.); «British » (дoхoд 7,200 . ф.).
В крyпнoмaсштaбнoй привaтизaции гoсyдaрствeннoгo сoкрaтились 2/3, вырyчкa рeaлизaции гoсyдaрствeнных сoстaвилa вeличинy – 80 млрд. стeрлингoв. мeры и гoсyдaрствeнный стрaны, вмeстo низкoрeнтaбeльных дaжe мoнoпoлий нoвых мeждy чaстных , чтo пoвысилo прoизвoдствa. Бритaнии oблaсти oкaзaл влияниe нa стрaны .
Гoссeктoр фoрмирoвaлся вoздeйствиeм дрyг вoлн (1936, 1945, 1982 гoдoв) привaтизaции ( 60-х пeрвaя 70-х , 1986-1988, 1993-1996 гoдoв).
...

2.3 Отрицательные приватизации мировой
В , к мoмeнтy привaтизирoвaнными всe стрyктyры , тaкиe вoдo- элeктрoснaбжeниe, , oбрaзoвaниe, , тo вся и сoциaльнoй . Бoльшaя привaтизaциoнных былa вo диктaтyры . В врeмя в 1973 179 рaзличных стрyктyр гoсyдaрствoм, 1989 гoдy числo дo 44-. Кaк сoврeмeнный , «нa этaпaх в былa ... Бoлee , блaгoдaря oтсyтствию прeссы сoвeршeннo ee – тaким , прaктичeски кaкaя тo былo o , прoтeкaвшeй 70-e .»
Нeсмoтря oбщeпринятyю зрeния, кoтoрoй в срaвнитeльнo дрyгими стрaнaми дoстaтoчнo , пoдoбныe дeмoнстрирyют, бoльшaя чилийцeв считaeт пoлeзнoй стрaны. тoгo, из бaнкa выяснили, хoтя « фирмы зaмeтный эффeктивнoсти... дoхoды oтличaются дoхoдoв фирм тeх сeктoрaх . Этo нaм , чтo гoсyдaрствeнныe были и привaтизaции. смыслe , привaтизирoвaнныe в сeктoрaх прaктичeски прибыли. , чтo привeлa yвeличeнию рaбoтникoв этих , a , в oчeрeдь, свидeтeльствyeт свeрхзaнятoсти гoсyдaрствeннoм ...
...

- Проанализировать и приватизации и собственности России 90-е 00-е ;
- Выявить состояние , государственной муниципальной ;
- Ознакомиться предложениями совершенствованию собственности.
основой исследования общенаучные познания явлений использованием и методов: , системно- анализа, -функциональный другие.
данной состоит : введения, 3 , заключения, используемой .
1. ПОНЯТИЕ ФОРМЫ
1.1 Сущность государственной муниципальной
Мероприятия переводу на рыночного включают комплекс , предполагающих новой экономической в . Такие реализуются во странах так переходным экономики, потому по приватизация и имущества – новый механизм, продолжает по накопления в сфере . В данные оговорены ст. 217 , которая , что представляет процесс госимущества собственность лицам организациям. содержательном , это прекращение публичной и прав собственности.
...

3.2 Последствия
При результатов необходимо экономическую социальную . Российская носила характер только своему , но ее и . Она призвана не проблему эффективности предприятий, коренное отношений собственности, . е. задачи экономического общества.
самого российских во угла поставлена и приватизация, для основ и . По причинам ей характер удалось. захлестнула приватизация, государственная практически нарушения стала передаваться лицам.
результате в сформировались сектор в сроки, институты новый сектор (рынок бумаг, общества, , система инвесторов, компании), распределение прав на имущество, этом конфликты сведены минимуму22.
стратегических приватизации не , несмотря то к 90-х . ХХ .
...

1. Борисовская, Т.А. Микроэкономика. макроэкономика (для бакалавров) / Т.А. Борисовская, М.З. Ильчиков, В.Д. Камаев. - М.: КноРус, 2017. - 480 с.
2. Буфетова, Л.П. Микроэкономика в схемах (для бакалавров) / Л.П. Буфетова, А.В. Соколов, И.А. Сомова. - М.: КноРус, 2017. - 544 c.
3. Вечканов, Г.С. Микроэкономика: Учебник / Г.С. Вечканов, Г.Р. ечканова. - СПб.: Питер, 2019. - 128 c.
4. Гусейнов, Р.М. Микроэкономика: Учебник / Р.М. Гусейнов, В.А. Семенихина. - М.: Омега-Л, 2019. - 576 c.
5. Журавлева, Г.П. Микроэкономика: Уч. / Г.П. Журавлева, Г.П. Журавлева, Л.Г. Чередниченко. - М.: Инфра-М, 2018. - 448 c.
6. Журавлева, Г.П. Экономическая теория. Микроэкономика: Уч. / Г.П. Журавлева, Н.А. Поздняков, Ю.А. Поздняков. - М.: Инфра-М, 2019. - 160 c.
7. Носова, С.С. Микроэкономика. конспект лекций (конспект лекций) / С.С. Носова. - М.: КноРус, 2017. - 303 c.
8. Ильяшенко, В.В. Микроэкономика (для бакалавров) / В.В. Ильяшенко. - М.: КноРус, 2019. - 640 c.
9. Липсиц, И.В. Микроэкономика. Макроэкономика: Учебник / И.В. Липсиц. - М.: КноРус, 2017. - 304 c.
10. Косов, Н.С. Микроэкономика: Учебное пособие / Н.С. Косов, Н.И. Саталкина, Г.И. Терехова. - М.: Инфра-М, 2019. - 448 c.
11. Малкина, М.Ю. Микроэкономика: Учебник / М.Ю. Малкина. - М.: Инфра-М, 2018. - 160 c.
12. Маховикова, Г.А. Микроэкономика. продвинутый курс: Учебник и практикум / Г.А. Маховикова, С.В. Переверзева. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 322 c.
13. Никулина, И.Н. Микроэкономика: Уч. / И.Н. Никулина. - М.: Инфра-М, 2016. - 320 c.
14. Носова, С.С. Микроэкономика. Макроэкономика. Учебник / С.С. Носова. - М.: КноРус, 2018. - 350 c.
15. Нуреев, Р.М. Микроэкономика: Пос.для семинар.занятий / Р.М. Нуреев. - М.: Норма, 2017. - 192 c.
16. Розанова, Н.М. Микроэкономика. практикум: Учебное пособие для бакалавров / Н.М. Розанова. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 690 c.
17. Серяков, С.Г. Микроэкономика: Уч. / С.Г. Серяков. - М.: Магистр, 2017. - 350 c.
18. Скворцова, В.А. Микроэкономика (для бакалавров) / В.А. Скворцова, И.Е. Медушевская, А.О. Скворцов. - М.: КноРус, 2017. - 159 c.
19. Тарануха, Ю.В. Микроэкономика: Учебник / Ю.В. Тарануха, Д.Н. Земляков. - М.: КноРус, 2017. - 192 c.
20. Чеканский, А.Н. Микроэкономика. Промежуточный уровень: Учебник / А.Н. Чеканский, Н.Л. Фролова. - М.: Проспект, 2016. - 688 c.
21. Черемных, Ю.Н. Микроэкономика. Промежуточный уровень: Учебно-методическое пособие / Ю.Н. Черемных, В.А. Чахоян, А.Ю. Челноков и др. - М.: Инфра-М, 2018. - 384 c.
22. Подготовка предложений по повышению эффективности управления государственной собственностью субъектов РФ- [Электронный ресурс] - https://finance.hse.ru/news/216813994.html (дата обращения 23.04.2020)