Все отлично!
Информация о работе
Подробнее о работе
Уполномоченный по правам человека в РФ
- 21 страниц
- 2015 год
- 368 просмотров
- 1 покупка
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в РФ
1.1 Развитие института Уполномоченного по правам человека в РФ
1.2 Специализированные уполномоченные по правам человека в России
Глава 2. Административно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
2.1 Назначение на должность и освобождение от должности Уполномо-ченного по правам человека в РФ
2.2 Гарантии, предоставляемые федеральному Уполномоченному
Глава 3. Деятельность Уполномоченного по правам человека в РФ
3.1 Рассмотрение обращений граждан
3.2 Деятельность Уполномоченного по результатам рассмотрения жало-бы
3.3 Деятельность Уполномоченного, не связанная с рассмотрением кон-кретной жалобы
Заключение
Библиографический список
1.1 Развитие института Уполномоченного по правам человека в РФ
Институт омбудсмена в современных правовых системах стран мира по справедливости считается важным механизмом защиты прав человека и укрепления законности в работе государственных органов. Причины этого в следующем. Возросшая управленческая экспансия государства на все сферы человеческой деятельности ставит человека в зависимое положение от государства и приводит к пониманию в необходимости сдерживающего фактора. Им становится омбудсмен, который является ограничителем всевластия государства, связующим звеном между гражданским обществом и государственными органами, способствующим строительству демократического правового государства, развитию правосознания граждан и должностных лиц. По мнению австрийского омбудсмена, профессора, доктора права В. Пикуля, создание и деятельность института омбудсмена открыли новую главу в отношениях между государством и гражданином, между лицами, наделенными властью, и управляемыми.
...
1.2 Специализированные уполномоченные по правам человека в России
Специализированный институт уполномоченного – это государственный орган защиты прав и свобод человека, представляющий и отстаивающий интересы лиц, принадлежащих к этническим, языковым и религиозным меньшинствам, а также интересы коренного населения, людей других национальностей, женщин, детей и иных уязвимых групп. Данный институт способствует осуществлению государственной или социальной политики, направленной на защиту одной или нескольких таких групп. Действуя в рамках своей компетенции, специализированные уполномоченные расследуют случаи дискриминации, нарушений прав и законных интересов отдельных лиц этой группы или группы в целом. Специализация уполномоченных обусловлена необходимостью повышения эффективности их деятельности в более узкой сфере.
...
2.1 Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в РФ
Для института омбудсмена характерно то, что эта должность существует в рамках парламентаризма. Поэтому в некоторых странах до сих пор делают упор на связь омбудсмена с парламентом, рассматривая деятельность омбудсмена как некий опосредованный, косвенный парламентский контроль за деятельностью органов, в первую очередь исполнительной власти в сфере соблюдения прав человека.
Принцип назначения на должность омбудсмена в различных странах имеет свою специфику, что связано с национальными особенностями отдельных стран. Как правило, данный орган образуется парламентом, хотя есть и иные способы: французский Посредник (медиатор) согласно Закону об учреждении должности Посредника 1973г.
...
2.2 Гарантии, предоставляемые федеральному Уполномоченному
В соответствии со ст. 2 Закона Уполномоченный независим и неподотчетен государственным органам и должностным лицам, в т. ч. Государственной Думе. Эта норма призвана гарантировать независимость омбудсмена. Отказ от подотчетности нижней палате парламента имеет и свои минусы: Государственная Дума не является гарантией правозащитной деятельности Уполномоченного.
...
3.1 Рассмотрение обращений граждан
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации призван осуществлять на территории России контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ, законами РФ и другими нормативными актами, а также международными пактами и соглашениями, ратифицированными Российской Федерацией.
...
3.2 Деятельность Уполномоченного по результатам рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный в праве:
1. обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, а также лично или через своего представителя участвовать в процессе;
2. обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении соответствующих органов или лиц, в решениях или действиях (бездействии) имеются нарушения прав и свобод;
3. обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда (судьи);
4. изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора;
5.
...
3.3 Деятельность Уполномоченного, не связанная с рассмотрением конкретной жалобы
Российский Федеральный конституционный закон не закрепляет полномочий российского омбудсмена, непосредственно направленных на предотвращение нарушений прав человека в сфере исполнительной власти. Речь идет о так называемом предварительном контроле за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, способствующем формированию управленческой этики, основанной на восприятии идеи справедливости и гуманизма, уважении прав и свобод человека и гражданина.1
Статья 21 Закона, предусматривая возможности Уполномоченного по собственной инициативе принимать соответствующие меры в пределах своей компетенции, имеет в виду уже допущенные нарушения прав и свобод человека и гражданина.
В случае грубого или массового нарушения гарантированных конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный может выступить по этому поводу на очередном заседании Государственной Думы с докладом, т.е.
...
Заключение.
Учреждение института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации как государственного органа – одно из важнейших достижений демократических преобразований в России.
Несмотря на то, что данный правозащитный институт является для России новым и действует лишь на протяжении нескольких лет, он уже занял важное место в системе защиты прав и свобод. Это обусловлено тем, что новый правозащитный институт не противостоит государственным органам, а конструктивно сотрудничает с ними, способствует деятельности Президента как гаранта Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.
Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации учреждена в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами государственными служащими.
...
Библиографический список.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации 1993 г. (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации.-1997.-№9.-Ст. 1011.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ// Собрание законодательства.-1997.-№2.-Ст. 198.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1994г. № 2134-II ГД// Ведомости Федерального Собрания РФ.-1994.-№3.-Ст. 160.
Постановление ВС РСФСР от 22 января 1991 г. «О Декларации прав и свобод человека и гражданина»// Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР.-1991.-№52.-Ст. 1856.
Специальная и научная литература
Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт.-М., 1996.
Бутусова Н.В. Конституционно-правовой институт Уполномоченного по правам человека в РФ: опыт, проблемы, перспективы/ Конституционно-правовая реформа в РФ: сборник статей.
Горбунов С.Н. К вопросу об институте Уполномоченного по правам человека/ Актуальные проблемы правовой науки. Вып.1. Сборник научных трудов.
Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих в зарубежных странах: правовое регулирование.-М., 1997.
Общая теория права. Учебное пособие/ Под ред. Е.А. Лукашевой.-М., 1996.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Часть общая. Учебник/ Под ред. Б.А Страшуна.-М., 1999.
Хаманева Н.Ю. Уполномоченный по правам человека – защитник прав граждан.-М., 1998.
Публикации в периодических и продолжающихся изданиях
Альварес Г.М., Бутусова Н.В. К развитию института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: применим ли опыт Испании на российской почве?// Конституционное и муниципальное право.-2003.-№3.-С. 9-11.
Бегаева А.А. Развитие специализированного института Уполномоченного по правам человека в РФ// Право и политика.-2004.-№5.-С. 91-101.
Бойцова Л.В. Настоящее и будущее российского омбудсмана//Юридический мир.-2003.-№3.-С. 18-26.
Доронина О.Н., Калинин В.А. Европейские стандарты защиты прав человека в практике Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации// Государственная власть и местное самоуправление.-2007.-№10.-С. 31-35.
Замышляев Д.В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации// Конституционное и муниципальное право.-2002.-№3.-С. 33-35.
Коровникова Е.А. Деятельность Уполномоченного по правам человека в контексте осуществления парламентского контроля в Российской Федерации// Юридический мир.-2007.-№8.-С. 32-40.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
