Все отлично!
Информация о работе
Подробнее о работе
Прокуратура в Российской Федерации: основные аспекты организации и деятельности.
- 28 страниц
- 2017 год
- 189 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
История запечатлела неоднозначное восприятие петровского учреждения, ибо прокуратура по изначальному замыслу его мудрого творца была призвана служить зорким "оком государевым" в изобличении казнокрадства и мздоимства, сепаратизма и вседозволенности сенатской и чиновничьей знати, оберегая единство и безопасность страны. Именно служением интересам Отечества, строгим надзором за законностью российская прокуратура нашла себе, несмотря на зигзаги истории, традиционное общественное признание. Она служила и служит надзорным мечом страны против любых злоупотреблений и несоответствий законности, от кого бы они ни исходили.
В российских условиях прокуратура, не входя ни в одну из систем власти, выполняет функцию одного из элементов системы сдержек и противовесов и путем применения санкций к устранению несоответствий закона обеспечивает функционирование каждой ветви власти в контексте его конституционного поля.
Глава 1.Основные исторические этапы развития российской прокуратуры
1772 – 1864 гг. – дореформенная (петровская) прокуратура.
1864 – 191 7 гг. – пореформенная прокуратура.
1922 – 1991 гг. – советская прокуратура.
С 1991 г. – новая российская прокуратура.
Указом от 12 января 1772 г.: «Быть при Сенате генерал-прокурору» была учреждена должность генерал-прокурора для надзора за функционированием и решениями Сената, а в дальнейшем и система надзора за другими центральными и местными учреждениями. Таким образом, названная прокуратура была смешанного типа, осуществлявшая тотальный надзор за выполнением законов органами власти, учреждениями и подданными, а также уголовное преследование в суде.
Судебная реформа 1864 г., проведенная Александром II, привела к выполнению одной основной функции – обеспечению уголовного преследования на следствии и в суде.
...
Глава 2.Прокуратура в системе органов государственной власти
Развитие правового демократического российского страны в современных условиях невозвозможно без укрепления режима законности, установления диктатуры закона. Государственная власть обязана признавать, соблюдать и охранять законные интересы, права и свободы людей, обеспечивать целостность правового пространства, защищать его от различных сепаратистских посягательств, ведущих к разрушению единства России и создающих угрозу ее суверенитету.
Признание за Конституцией высшей юридической силы и ее прямое действие на всей местности страны гарантирует общность правового пространства РФ. Законы и правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции. В свою очередь органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, людейе и их объединения обязаны точно соблюдать Конституцию и исполнять требования законов.
...
2.1 Система принципов организации и функционирования прокуратуры
Прокуратура Российской Федерации составляет единую федеральную централизованную систему органов (далее - органы прокуратуры) и организаций и действует на базе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
...
2.2 Структура прокуратуры Российской Федерации
Прокуратура Российской Федерации — единая централизованная система органов и учреждений с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации, в которую входят:
Генеральная прокуратура Российской Федерации;
Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
Прокуратуры субъектов Российской Федерации;
Прокуратуры городов и районов (и другие территориальные прокуратуры);
Военная прокуратура;
Специализированные прокуратуры (транспортные, природоохранные, пенитенциарные, на особо режимных объектах);
Научные и учебные организации прокуратуры;
Редакции печатных изданий прокуратуры;
Образование, реорганизация и упразднение органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации.
...
2.3 Основные функции и направления функционирования прокуратуры РФ
Функции и направления функционирования прокуратуры РФ – это правовые категории, которые раскрывают и объясняют содержание, структуру и пределы функционирования прокуратуры. Надзор за выполнением законов – главная функция прокуратуры.
Прокуратуры осуществляют надзор за выполнением Конституции РФ, уставов субъектов РФ, а также за выполнением законов субъектов РФ, принятых ими согласно своей компетенции, не противоречащих Конституции РФ и ФЗ. Общим для всех надзорных функций является то, что органы прокуратуры осуществляют надзор за выполнением действующих на ее местности законов; уголовное преследование за совершение преступлений.
Прокурор вправе принять к своему производству, поручить подчиненному ему прокурору или следователю расследование любого преступления.
...
Глава 3.Правовое регулирование функционирования прокуратуры
Правовое регулирование прокурорского надзора, прежде всего, осуществляется Конституцией РФ. Конституция РФ регламентирует функционирование прокуратуры по осуществлению надзора за соблюдением и выполнением законов.
В частности ст. 1 29 Конституции РФ закрепляет:
1) прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ;
2) Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от поста Советом Федерации по представлению Президента РФ;
3) прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором РФ по согласованию с ее субъектами;
4) иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором РФ;
5) полномочия, организация и порядок функционирования прокуратуры РФ определяются федеральным законом.
Значительное место среди всех нормативных актов, регулирующих организацию и функционирование органов прокуратуры занимает ФЗ «О прокуратуре РФ».
...
Глава 4.Зарубежная практика организации и функционирования прокуратуры
Прокуратура в Дании. Прокуратура подчинена министру юстиции, и основным направлением прокуратуры является поддержание государственного обвинения в уголовном судопроизводстве. Отличия данной прокуратуры:
1) министр юстиции назначает прокуроров, судей в соответствии с их квалификацией;
2) функции прокурорской службы регламентируются Законом об отправлении правосудия;
3) министр юстиции финансирует подчиненные ему прокуратуры;
4) государственный обвинитель – главный констебль (прокурор низшего уровня), окружной прокурор, директор департамента государственного обвинения;
5) в функционирование прокуратуры не входит надзор за управленческими и властными структурами.
Прокуратура в Германии. Прокуратура является исполнительной властью и относится к ординарным административным ведомствам, а это ведомство находится в системе юстиции.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В свете изложенных соображений и с учётом острого ограничения легитимности возможностей прокуратуры в укреплении законности в экономической области непосредственно встает вопрос о восстановлении неоправданно суженных прокурорских правомочий в цивильном и арбитражном судопроизводстве. Строго соблюдая установленные конституцией рамки правомочий при признании бесспорного иерархического верховенства суда, прокуратура и суд нуждаются ныне в укреплении взаимодействия и сотрудничества, взаимного профессионального контроля во имя главного — повышения уровня законности и эффективности правоохранительной функционирования.
Наукой поднимаются и другие вопросы, возвышающие служебную занятие законности и институтов ее защиты в условиях продвижения реформ. Как в содержательном наполнении, однако и в более высоком уровне нормативного регулирования нуждается функциональное положение о координационной функционирования прокуратуры в борьбе с преступностью.
...
Официальные документы
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
2. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.03.2017) "О прокуратуре Российской Федерации";
3. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О системе государственной службы Российской Федерации";
4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
5. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации";
6. Указ Президент Российской федерации от 22 декабря 2016 г. № 701 «Об общей штатной численности органов прокуратуры Российской Федерации»;
7. Указ Президента РФ от 21.11.2012 N 1563 (ред. от 18.12.2016) "О классных чинах прокурорских служащих органов и организаций прокуратуры Российской Федерации";
8. Приказ Генпрокуратуры России от 11.05.2016 N 276 "Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации";
Учебники и учебные пособия
1. Ахетова, О. С. Прокуратура и прокурорский надзор: учеб. пособие / О. С. Ахетова. – М.: Эксмо, 2008;
2. Сухарев, А. Я. Прокурорский надзор. Российская прокуратура в правовом демократическом государстве: учебник / А. Я. Сухарев. – М.: Норма, 2008;
3. Григорьева, Н. В. Прокурорский надзор : учеб. пособие /Н. В. Григорьева. - М.: РИОР, 2008;
4. Прокурорский надзор: учебник / под ред. О. А. Галустьяна. - М.: ЮНИТИ, 2008;
5. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник/под ред. А. Н. Савенкова. — М.: ИТК Дашков и К, 2008;
6. Бессарабов, В. Г. Прокурорский надзор: учебник/ В. Г. Бессарабов. — М.: ТК Велби, Проспект, 2008.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
