Все отлично!
Информация о работе
Подробнее о работе
Концепция развития законодательства о науке
- 10 страниц
- 2018 год
- 98 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Выделяются приоритеты государственной политики в области правового регулирования науки, которые должны стать основой новой концепции. К таким приоритетам относят:
1. создание условий для введения инновационного механизма развития самой научной сферы в целом с учётом вызовов времени, формирование институциональной базы для результативной деятельности всех субъектов правоотношений в сфере науки.
2. Усиление правовых гарантий исполнения государством своих обязательств по финансированию фундаментальной науки и обладающих общегосударственным значением приоритетных направлений прикладной науки.
3. Создание правовых форм и механизмов дополнительного финансирования науки.
4. Организация эффективных механизмов отбора и периодической корректировки научных приоритетов на федеральном и на региональном уровне.......
1. Основные направления развития законодательства о науке
Основные концептуальные принципы политики государства в сфере научной и научно-технической деятельности изложены в различных документах. К ним относятся:
- Доктрина развития российской науки (утверждена указом президента РФ от 13 июня 1996 г.)
- Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" (подписан президентом РФ 23 августа 1996 г.)
- Концепция реформирования российской науки на период 1998-2000 гг.;
- Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу;
- Основные направления политики РФ в области развития инновационной системы на период до 2010 г.;
- Приоритетные направления развития .....2. Концепция закона о науке РФ
В основе работы над новой редакцией закона о науке должна быть положена соответствующая концепция развития законодательства, регулирующего отношения между субъектами научной деятельности, органами власти и потребителями научной продукции. Концепция развития законодательства о науке должна быть обусловлена государственной научно-технической политикой и представлять собой систему главных направлений правового обеспечения этой политики [3].
В 2016 г. Министерство образования и науки опубликовало проект нового Закона о науке. Главная идея законопроекта заключается в установлении системного и функционально полного правового регулирования общественных отношений, которые возникают при осуществлении научной, научно-технической и инновационной деятельности, в обеспечении стабильности и преемственности в развитии законодательства о науке, в совершенствовании законодательной базы функционирования национального научно-технологического комплекса, в обеспечении высокой результативности его деятельности как важнейшего ресурса инновационного развития России [2].
Конгресс работников образования, науки, культуры и техники 23 ноября 2014 года принял КОНЦЕПЦИЮ ЗАКОНА О НАУКЕ Российской Федерации, в которой декларируются основы правового регулирования в сфере науки и которые должны быть учтены в редакции нового закона [1].
2.1 Принципы управления наукой и ее самоуправления
1. Принцип автономии фундаментальной науки, стабильности системы управления фундаментальной наукой и самоуправления научных организаций. Управление наукой проводится законодательными органами на основе решений, которые вырабатывают .....
2. Концепция закона о науке РФ
В основе работы над новой редакцией закона о науке должна быть положена соответствующая концепция развития законодательства, регулирующего отношения между субъектами научной деятельности, органами власти и потребителями научной продукции. Концепция развития законодательства о науке должна быть обусловлена государственной научно-технической политикой и представлять собой систему главных направлений правового обеспечения этой политики [3].
В 2016 г. Министерство образования и науки опубликовало проект нового Закона о науке.
...
2.1 Принципы управления наукой и ее самоуправления
1. Принцип автономии фундаментальной науки, стабильности системы управления фундаментальной наукой и самоуправления научных организаций. Управление наукой проводится законодательными органами на основе решений, которые вырабатывают полномочные представителями научного сообщества или согласованных с ними. Государственные научные учреждения фундаментальной науки объединяются в академические сообщества по отраслевому или территориальному принципу, их руководители избираются полномочными представителями научного сообщества. Государство финансирует административные аппараты академических сообществ.
2. Минимальные взаимные обязательства государства и научного сообщества. Государство утверждает и финансирует программу фундаментальных исследований на уровне не ниже ведущих стран и участвует в приемке работ по данной программе.
...
2.3 Финансирование фундаментальной науки
Величина финансирования фундаментальной науки должна превышать (в процентах от доли ВВП) размеры финансирования в крупных развитых странах.
2. Введение налога на финансирование фундаментальной науки - 2% от реализационной цены на товары, в производстве которых значительна удельная доля науки.
3. Финансирование науки через государственный и региональные бюджеты.
4. Сохранение неосвоенных в текущем году средств за научными организациями.
5. Обеспечение притока кадров в науку путем достойной оплаты труда.
6. Совмещение базисного и конкурсного (грантового) финансирования.
7. Финансовое обеспечение государством пятиступенчатой системы квалификации в науке.
8. Гарантии получения базового государственного финансирования профессиональными научными организациями фундаментальной науки и ежегодной индексации заработной платы в соответствии с инфляцией.
2.4 Основы самоуправления научными учреждениями и управления ими
Список источников:
1. Концепция Закона о науке РФ (утверждена решением Второй сессии Конгресса работников образования, культуры и науки 23 ноября 2014 года). http://imbr-ras.ru/wp-content/uploads/2017/06/.pdf
2. Концепция проекта федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации». https://минобрнауки.рф/документы/7894/файл/7100/1.pdf
3. Аналитический сборник: СОСТОЯНИЕ И АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ НАУКИ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ / Материалы парламентских слушаний, 26 ноября 2009 года. Составители: М.В. Яковлева, Т.Ю. Хмелева.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
