Информация о работе
Подробнее о работе
Материнский капитал проблемы и перспективы 2020/1
- 74 страниц
- 2020 год
- 0 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Актуальность темы. Каждый человек имеет право на такой уровень жизни, включая питание, одежду, жилье, медицинское обслуживание и социальные услуги, которые необходимы для поддержания здоровья и благополучия его самого и его семьи. По мере возможности государство должно обеспечивать максимально широкую защиту и помощь семье. Это особенно актуально для формирования семейной ячейки, ухода и воспитания детей, находящихся на иждивении.
Состояние российской семьи в конце XX века показало все признаки второго демографического перехода: рост числа внебрачных рождений и разводов, увеличение возраста супругов при рождении первого и второго ребенка, усиление рациональности в планировании семьи и др. Радикальные экономические и социальные преобразования 1990-х годов способствовали тому, что она перестала обеспечивать простое воспроизводство (количественное замещение) населения России.
С 2004 по 2012 год общий коэффициент рождаемости увеличился с 1,16 до 1,69, но все еще оставался ниже уровня простого воспроизводства поколений-2,1 рождения на одну женщину. В 2018 году бездетными были 31% всех семей, а среди семей с несовершеннолетними детьми неполные семьи составили 4,67%, с двумя детьми-26,7%, с тремя и более детьми (многодетными) - только 5,8% .
Распространенность малодетных (и особенно с одним ребенком) семей остается в центре внимания политических властей и научного сообщества России. В настоящее время государство стремится осуществлять семейную политику, направленную на предотвращение нового демографического кризиса, в центре которого находится российская семья с детьми, материальное положение ее членов, условия их социализации,
образования, профессиональной самореализации.
Таким образом, изучение материнского капитала имеет большое теоретическое и практическое значение.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу правового регулирования материнского (семейного) капитала.
Предметом исследования являются нормы российского законодательства, регулирующие материнский (семейный) капитал
Целью исследования является проведение комплексного анализа правового регулирования материнского (семейного) капитала, как меры социальной поддержки граждан, имеющих детей.
Для достижения указанной цели в работе были обозначены следующие задачи:
раскрыть понятие, значение и принципы материнского капитала;
рассмотреть круг лиц, имеющих право на получение материнского (семейного) капитала;
определить размер и процедуру получения материнского капитала;
проанализировать особенности распоряжения средствами материнского капитала.
Теоретическую основу исследования составили труды в сфере права социального обеспечения следующих авторов: В.В. Авдеев, Ю.А. Акимова, Р.Р. Алиев, М.О. Буянова, Е.Н. Воронов, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева, И.Б. Лагутин, Т.К. Миронова, Е.С. Шахова и др.
Структура работы состоит из введения, двух глав, включающих в целом четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА, ЕГО РОЛЬ И МЕСТО В СИСТЕМЕ ПОДДЕРЖКИ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА 6
1.1. Поддержка материнства и детства как цель государственной социальной политики 6
1.2. Понятие материнского капитала и его правовое регулирование 15
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА КАК ИНСТРУМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА 20
2.1. Порядок получения материнского капитала и его использования
............................................................................................................................. 20
2.2. Практика применения средств материнского капитала на решение социальных проблем семьи 49
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 58
3.1. Проблемы регулирования получения и использования материнского капитала 58
3.2. Пути совершенствования регулирования института материнского капитала для достижения целей социальной политики государства 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 70
Политическое значение государственной семейной политики государства всеобщего благосостояния состоит в том, что она направлена на обеспечение необходимых условий для комфортного и стабильного развития института семьи, а именно:
– формирование благоприятной социокультурной среды для жизни и реализации семьей основных социальных функций;
– работа по взаимоотношениям граждан как внутри семьи, так и их взаимодействию с государством и обществом.
Нормативные правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека 1948 г// РГ. – 1995. - № 67.
2. Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения»//СПС «Консультант Плюс»
3. Конвенция о правах ребенка: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 // Сборник международных договоров СССР. – Вып. XLVI. – 1993.
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г //Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. - М.: БЕК, 1996. - С. 470-482.
5. Соглашение государств участников СНГ от 09.09. 1994 г. «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов»//Бюллетень международных договоров. – 2008. - № 4.
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ
// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954,
8. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» //СЗ РФ. – 1995. - № 21. - Ст. 1929.
9. Федеральный закон от 19.12.2016 N 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и
приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»// Собрание законодательства РФ", 26.12.2016, N 52 (Часть V), ст. 7493
10. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»// Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 19.
11. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»// Собрание законодательства РФ 17.12.2007, N 51, ст. 6374,
12. Приказ Минтруда России от 29.10.2012 N 345н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал»//СПС Консультант Плюс
13. Письмо Пенсионного фонда России от 11.04.2008 N КА-28- 25/3429 «О порядке обращения граждан с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал»//СПС Консультант Плюс
Научная и учебная литература
14. Астахова Ю.Г., Агасарян М.В. Социология семьи: учеб.пособие - Липецк: Липецкий государственный технический университет.- 2012.- С. 43
15. Ахмедшина А.Н. Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения .Журнал российского права. 2015. С. 82
16. Барышникова Т.Ю. Материнский капитал как особый вид социального обеспечения. М.: Ярославский государственный университет, 2014. С. 61
17. Бороздина Е.А. Как распорядиться материнским капиталом или граждане в семейной политике. М.: Проспект, 2015.С. 64
18. Коробкова Н.А. Материнский капитал как институт: проблемы формирования и перспективы его использования:\. Журнал. М.: Мниц, 2015. С. 56
19. Линёв А.Н. О конституционных основах и некоторых мерах государственной поддержки материнства и детства // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 1. - С. 51.
20. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения : учебник для академического бакалавриата / Е. Е. Мачульская. — 3-е изд., перераб. и доп.
— М. : Издательство Юрайт, 2018. С. 116
21. Муругов Е.И. Учетно-аналитическое обеспечение управления платежеспособностью, собственностью и резервной системой предприятия. М.: Финансы и статистика, 2006. 92 с.
22. Право социального обеспечения : учебник для академического бакалавриата / В. Ш. Шайхатдинов [и др.]. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. С. 99
23. Семенистая Т.А. Материнский капитал: Книга.М.: Мельников, 2016. С. 22
24. Сопко В.В. Бухгалтерский учет капитала предприятия (собственности, пассивов): Монография. Киев: Центр учебной литературы, 2006. 310 с
25. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Г. В. Сулейманова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. С. 112
26. Цинченко Г. М. Возрождение здоровой благополучной семьи как основное направление в решении социальных проблем в области народонаселения // Здоровье – основа человеческого потенциала: проблемы и пути их решения. 2015. №1 С.96-112.
Материалы судебной практики
27. Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2018 N 175- О.//СПС Консультант Плюс
28. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.//СПС Консультант Плюс
29. Определение Верховного суда РФ. 2011. № 4-В11-151
//СПСКонсультант Плюс».
30. Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 03.04.2017 N 33-1629/2017//СПС Консультант Плюс
31. Апелляционное определение Московского областного суда от 10.12.2014 N 33-27463/2014.//СПС Консультант Плюс
32. Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 15.02.2018 N 33-1553/2018.//СПС Консультант Плюс
33. Кассационное определение Новосибирского областного суда от 29.09.2011 N 33-7360/2011.//СПС Консультант Плюс
34. Решение Чернушинского районного суда Пермского края от 15.02.2015 № 2-61 / 2015.//СПС Консультант Плюс
35. Решение Чухломского районного суда Костромской области от 06 апреля 2016 г. N 2-56 / 2016//СПС Консультант Плюс
36. Справки по результатам обобщения судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, подготовленной Самарским областным судом 11 декабря 2015 г.//СПС Консультант Плюс
Электронные ресурсы
37. Официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации. URL:https://www.rosminzdrav.ru/(дата обращения: 23.10.2019).
38. Официальный сайт Федеральной службы статистики URL: https//www.gks.ru (дата обращения: 23.10.2019).
39. Официальный сайт Федеральной службы статистики URL: https//www.gks.ru (дата обращения
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
