Социальная защита сотрудников Министерства Внутренних Дел

В настоящее время российское государство переживает достаточно сложный период в своей истории. Изменения в общественно-политической, духовно-нравственной, социально-экономической и других сферах, сопровождаются кризисами, ростом преступности и возрастанием криминогенной обстановки в стране. Безусловно, такое развитие повлекло и реформации в системе правоохранительных органов. Сотрудники МВД ежедневно рискуют своими жизнями, вступая в борьбу за соблюдение правопорядка и законности в стране. Именно сотрудники МВД несут наибольшую нагрузку в борьбе с преступностью, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.
Статья 7 Конституции РФ, гласит: "Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека" [5]. Социальная политика государства, конечно же, отражается и в системе МВД РФ, основывается на базовых принципах и учитывает специфику данной системы.
По мнению А.Б. Урусовой – «социальная защита – это форма государственного обеспечения, которая гарантирует гражданам поддержку при наступлении трудной жизненной ситуации в виде пенсий, социальных пособий и социальных услуг, которая так же при этом включает различные мероприятия по профилактике и предотвращению социальных рисков.» [3].
К мерам социальной защиты сотрудников МВД относится материальное обеспечение, жилищное обеспечение, компенсация ограничений, связанных с характером служебной деятельности и др.
Актуальность темы социальной защиты сотрудников МВД заключается в возрастающем требовании к обеспечению их прав и социальных гарантий, обусловленных современными реалиями. Внимание к психологическому и физиологическому здоровью вызвано особенностью работы в системе органах внутренних дел.
Социальная защита сотрудников МВД является одной из важнейших составляющих деятельности компетентных государственных органов, органов управления и общественных объединений по созданию условий для реализации общегражданских прав сотрудниками, гражданами, уволенными со службы, и их членам семьи, а также различные гарантии и компенсации, установленные нормативными правовыми актами и связанные с особыми условиями службы в органах внутренних дел. Необходимость анализа действующих норм и механизмов защиты становится очевидной, поскольку текущая система зачастую не отвечает современным вызовам.
В работе В.Н. Заружко «Социальная защита сотрудников правоохранительных органов в России» рассматривается система социальной защиты, индивидуальные и коллективные меры поддержки сотрудников правоохранительных органов. Кириллов, А.М. в своем труде «Правовые основы социальной защиты сотрудников МВД» освещает законодательные акты и инициативы, касающиеся социальной защиты работников МВД. Панченко С.А. и Федорова Т.И в своих работах анализируют различные виды социальной помощи, а также программы поддержки для действующих сотрудников и ветеранов МВД. Проблема недостаточной защиты сотрудников МВД обсуждалась в работах таких авторов, как И.Ф. Чесноков в книге "Правовая защита сотрудников МВД" и Н.А. Власова, в "Социальные аспекты труда в системе МВД". В статье журнала "Право и безопасность" - Современные аспекты социальной защиты сотрудников МВД в условиях реформ, проводится оценка изменений в законодательстве и их влияние на социальную защиту сотрудников. Работы вышеуказанных и других авторов послужили основой дипломной работы [1].
Целью работы - изучить действующею систему социальной защиты и обеспечения сотрудников МВД, выявление её достоинств и недостатков, а так же разработка рекомендаций по возможному усовершенствованию.
Объект исследования – социальная защита как вид деятельности.
Предмет – социальные права и гарантии сотрудников МВД.
В соответствии с поставленной в работе целью необходимо решить ряд задач:
1) Ознакомиться с технологиями социальной защиты сотрудников МВД и законодательной базой социальной защиты сотрудников МВД.
2) Изучить понятие социальной группы – сотрудники МВД.
3) На примере Хабаровского края привести примеры работы социальной защиты сотрудников МВД.
4) Разработать предложения по совершенствованию социальной защиты сотрудников МВД.
В процессе написания бакалаврской работы использовались следующие научные методы исследования: анализ, опрос, качественный анализ, социологические методы.
Бакалаврская работа включает в себя: введение, две главы, четыре параграфа, заключение, библиографический список

Введение 4
Глава 1. Сотрудники МВД как особая социальная группа 6
1.1. Технологии социальной защиты сотрудников МВД 6
1.2. Законодательная база социальной защиты сотрудников МВД 12
Глава 2. Социальная защита сотрудников МВД в Хабаровском крае 27
2.1. Социальная защита сотрудников МВД на примере г. Комсомольска-на-Амуре 27
2.2. Предложения по совершенствованию социальной защиты сотрудников МВД 32
Заключение 37
Библиографический список 41
Приложение 46

Сотрудники МВД как особая социальная группа
Технологии социальной защиты сотрудников МВД
Законодательная база социальной защиты сотрудников МВД

Источники и нормативно-правовые акты
1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.012.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2022 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, №31, ст. 4398. – Текст: непосредственный.
2. Российская Федерация. Законы. О полиции от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция) [принят Государственной Думой 28 января 2011 года] – Текст: электронный // Справочная правовая система (СПС) КонсультантПлюс: [Офиц. сайт] – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/ (дата обращения 12.10.2024)
3. Российская Федерация. Законы. О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 19.07.2011 N 247-ФЗ (последняя редакция) [Принят Государственной Думой 7 июля 2011 года] – Текст: электронный // Справочная правовая система (СПС) КонсультантПлюс: [Офиц. сайт] – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116988/ (дата обращения 12.10.2024)
4. Российская Федерация. Законы. Приказ Министерства внутренних дел «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» от 31.03.2021 N 181 (ред. от 18.05.2023) (Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63298) Текст: электронный // Справочная правовая система (СПС) КонсультантПлюс: [Офиц. сайт] – URL: https://rb.asu.ru/public/books/3860152B-AC6E-4B44-B1B0-AEBDB25F8C74.pdf (дата обращения 02.11.2024)


Научная и методическая литература

1. Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография / Г.В. Атаманчук. – М.: РАГС, 2013. – 194 с. - Текст: непосредственный - URL: https://rusneb.ru/catalog/000199_000009_000971995/
2. Афанасьев, Д.Ю. Льготы и компенсации для сотрудников МВД: правовые аспекты / Д.Ю. Афанасьев. – Текст: электронный // Юридические науки - URL: https://dpr.ru/pravo/pravo_archive.htm (дата обращения: 18.12.2024)
3. Беляев, Е.Л. Доступ к медицинской помощи для сотрудников МВД / Е.Л. Беляев. // Сборник материалов конференции по социальной безопасности. - Текст: непосредственный – URL: https://nwb.rgup.ru/rimg/files/sbornik03.03.17.pdf
4. Боровиков, С.А. Страхование жизни и здоровья сотрудников МВД / С.А. Боровиков. – Текст: электронный // Финансовое право. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/strahovanie-zhizni-i-zdorovya-sotrudnikov-organov-vnutrennih-del - (дата обращения: 06.12.2024)
5. Волков Е.П. Диагностика социального самочувствия сотрудника уголовно-исполнительной системы/ Е.П. Волков/ Академия ФСИН России – 2013 – 26с - Текст: электронный - URL: https://znanium.ru/catalog/document?id=37432 – (дата обращения: 28.11.2024)
6. Волкова В.В. Правовые основы социальной защиты государственных служащих. Пенсии за выслугу лет. Пожизненное содержание судей: учебно-практическое пособие / В.В. Волкова, И.В. Карданова. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. - 383 с. – Текст: электронный URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=448217 – (дата обращения: 28.11.2024)
7. Громов, В.В. Социальная защита ветеранов МВД: проблемы и пути их решения / В.В. Громов. // Служба правопорядка. – Текст: электронный – URL: https://www.dissercat.com/content/sotsialnaya-reabilitatsiya-sotrudnikov-organov-vnutrennikh-del-prokhodivshikh-sluzhbu-v-ekst - (дата обращения:06.12.2024)
8. Замараева З.П. Социальная безопасность и защита человека в современном российском социуме/ З.П. Замараева/ ПГНИУ – Монография – 2018 -240с. – Текст: электронный - URL: https://znanium.ru/catalog/document?id=447905 – (дата обращения:12.12.2024)
9. Ермаков, П.А. Социальные аспекты службы в полиции: вызовы и перспективы / П.А. Ермаков. –// Полиция и общество. – Текст: непосредственный.- URL: https://publications.hse.ru/pubs/share/direct/516523128.pdf
10. Еремеев С. Г., Тюфяков Н. А., Шахматов А. В. Влияние особенностей профессиональной деятельности на психофизиологическое состояние сотрудников полиции // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2020. Т. 25, № 4(83). С. 383-389. - Текст: непосредственный.- URL: https://sciup.org/vlijanie-osobennostej-professionalnoj-dejatelnosti-na-psihofiziologicheskoe-149125097 - (дата обращения:11.11.2024)
11. Иванов, И.И. Социальная защита работников государственных правоохранительных органов / И.И. Иванов. – Текст: непосредственный // Право и безопасность. – URL https://xn--74-6kcik0b0aabedif4s.xn--p1ai/files/content/13/24-27.pdf - (дата обращения:11.11.2024)
12. Корнеева Я. А., Симонова Н. Н. Профессиональная личностная деформация сотрудников органов внутренних дел // Организационная психология. 2020. № 10(2) -106с. - Текст: непосредственный.- URL: - https://orgpsyjournal.hse.ru/2020-10-2/375461596.html
13. Кравцов, А.С. Криминальная политика и социальная защита работников МВД / А.С. Кравцов. –// Российский юридический журнал.- 36с.- Текст: непосредственный.- URL: - https://www.agprf.org/userfiles/ufiles/dis_sovet/diss/2014/kravcov/kravcov1.pdf
14. Куракин А.В. Социальная политика и российская полиция // Полицейская и следственная деятельность. 2013. № 3. 23с. Текст: электронный - URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=8914 (дата обращения: 10.11.2024а)
15. Лауринавичюс, А. Уставная государственная служба и особенности деятельности ее должностных лиц / А. Лауринавичюс. // Журнал международного права и международных отношений. – 2009. – № 3. – С. 18-20. Текст: непосредственный - URL: https://evolutio.info/ru/journal-menu/2005-3/2005-3-laurinavichys
16. Марьин М.И., Девиантное поведение сотрудников правоохранительных органов: причины возникновения, диагностика и профилактика. IV Международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление» (к 140-летию уголовно-исполнительной системы России и 85-летию Академии ФСИН России): Сборник тезисов выступлений и докладов участников. М., 2019. 33-38с. – Текст: непосредственный - URL:https://naukaru.ru/ru/nauka/article/56622/view
17. Мачкасов А.И. Социальная защита сотрудников уголовно-исполнительной системы/ А.И. Мачкасов/ Академия ФСИН России/ Монография – 2013-144с. - Текст: электронный - URL:https://znanium.ru/catalog/document?id=6575 – (дата обращения:05.10.2024)
18. Мещеряков А.Н. Социальные гарантии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в контексте социальной политики государства/ А.Н. Мещеряков – Научная статья - Текст: электронный - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnye-garantii-sotrudnikam-organov-vnutrennih-del-rossiyskoy-federatsii-v-kontekste-sotsialnoy-politiki-gosudarstva - (дата обращения: 07.10.2024)
19. Миронов А.В. Социальная защита сотрудников уголовно-исполнительной системы/ А.В. Миронов/ Вологодский институт права и экономики ФСИН России – 2019 – 131с - Текст: электронный - URL https://znanium.ru/catalog/publishers/books?ref=67845e14-24d6-11e7-8390-90b11c31de4c – (Дата обращения: 10.10.2024)
20. Набока А.А. Особенности социальной защиты сотрудников ОВД РФ/ А.А.Набока/ Научная статья - Текст: электронный – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-sotsialnoy-zaschity-sotrudnikov-organov-vnutrennih-del-rossiyskoy-federatsii/viewer (дата обращения: 16.12.2024)
21. Низова, Л.М. Социальная политика как фактор общественного развития: монография / Л.М. Низова. – Йошкар-Ола: ПГТУ, 2017. – 236 с. – Текст: электронный - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=477170. – (дата обращения: 25.11.2024)
22. Николаева, Р.С. Психологические аспекты социальной защиты работников МВД / Р.С. Николаева. – Челябинск: Социологический вестник, 2021. – 15c. – Текст: непосредственный - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-sotsialnoy-zaschity-sotrudnikov-organov-vnutrennih-del-rossiyskoy-federatsii
23. Петрова, И.С. Социальная защита сотрудников правоохранительных органов: опыт и практика / И.С. Петрова. – М.: Эксмо, 2021. – 23c. - Текст: непосредственный - URL: dissercat.com/content/sotsialnaya-zashchita-sotrudnikov-pravookhranitelnykh-organov-pravovye-voprosy
24. Садовников, Е.Р. Социальные гарантии: правовой аспект / Е.Р. Садовников. – Санкт-Петербург, 2022. – 28c. - Текст: непосредственный - URL: https://gumanitar-intercollege.ru/upload/iblock/ec3/mxezlrf7b0lqv3ct795bpuri3ijgv0sp.pdf
25. Сайт Министерства внутренних дел по Хабаровскому краю. – Текст: непосредственный - URL: https://27.xn--b1aew.xn--p1ai/
26. Севастьянова, Н.Ю. Механизмы реализации социальных гарантий в правоохранительных органах / Н.Ю. Севастьянова. – Саратов: Научный мир, 2020. – 33c. Текст: непосредственный - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnye-garantii-sotrudnikam-organov-vnutrennih-del-rossiyskoy-federatsii-v-kontekste-sotsialnoy-politiki-gosudarstva
27. Сидорова, О.А. Роль профсоюзов в обеспечении социальной защиты сотрудников МВД / О.А. Сидорова. – // Труд и социальные отношения. Текст: электронный – URL: http://filial.shpl.ru/vistavki/katalog-knizhno-illyustrativnoj-vystavki-sotsialnaya-rabota - (дата обращения: 20.11.2024)
28. Смирнова, А.А. Занятость и социальная защита сотрудников МВД / А.А. Смирнова. –// Управление и право. Текст: электронный – URL: http://filial.shpl.ru/vistavki/katalog-knizhno-illyustrativnoj-vystavki-sotsialnaya-rabota - (дата обращения: 28.11.2024)
29. Суханов, И.И. Обеспечение социальной безопасности сотрудников МВД / И.И. Суханов. // Этика и право. Текст: электронный – URL: http://filial.shpl.ru/vistavki/katalog-knizhno-illyustrativnoj-vystavki-sotsialnaya-rabota (дата обращения: 20.11.2024)
30. Шаповал В. А. Профессиональное психологическое здоровье сотрудников органов внутренних дел: диагностика, прогнозирование, мониторинг : монография. СПб.:, 2015. 296 с. - Текст: непосредственный – URL: https://russianjournaldeviantbehavior.ru/ru/nauka/article/69458/view
31. Шубина А.А. Социальная политика Российской Федерации // Молодой ученый. – 2019. – № 41. – С. 207-209. – Текст: электронный. URL: https://moluch.ru/archive/279/63003/ (дата обращения: 24.12.2024).