Таможенные процедуры реэкспорта и реимпорта практика применения уплаты таможенных платежей, совершенствование

Изначально все внешнеторговые отношения с иностранными партнерами были либо экспортными, либо импортными. Когда 22 августа 2012 года Россия вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО), актуальность внешней торговли и адаптация страны к условиям мирового рынка существенно изменились. Первоначально частные и государственные компании во внешней торговле были ориентированы на экспорт и импорт, но в связи с быстрым развитием рынка возникла необходимость в более гибкой системе - реэкспорте товаров и продуктов или международной промежуточной торговле.
На практике часто бывает, что при наличии договорных связей иностранный партнер по ошибке отправляет товар российскому лицу, при этом возникает необходимость принятия соответствующих мер, которые могут привести к заключению нового контракта на поставку этого товара. товар, но чаще решается вопрос о возврате. С таможенной точки зрения, при таких обстоятельствах можно отправить товар обратно под таможенную процедуру для реэкспорта. Поэтому изучение этой темы полезно и интересно.
Актуальность исследования таможенных процедур реэкспорта и реимпорта связана с глобализацией и интеграцией мировой экономики, когда участники внешнеэкономической деятельности взаимодействуют на разных уровнях и используют различные формы сотрудничества. Применение операций реэкспорта и реимпорта позволяет хозяйствующим субъектам возвращать уплаченные таможенные пошлины и налоги при покупке товаров ненадлежащего качества, а также ввозить ранее экспортированные товары. Таможенная процедура реимпорта – это одна из основных таможенных процедур, при этом с ней связано достаточное количество проблем, которые стоит рассмотреть. Данные проблемы связаны с неясностью формулировок некоторых статей таможенного законодательства, а также с товарами, которые помещаются под таможенную процедуру реимпорта. Наличие данных проблем создает ограничения для бизнеса и трудности в его развитии, ведет к необоснованному взысканию НДС таможенными органами, что в свою очередь приводит к судебным процессам, которые усложняют работу бизнеса и таможенных органов. Все это объясняет актуальность данной дипломной работы, а также постановки проблем, связанных с таможенной процедурой реимпорта и нахождения способов их решения.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1 Теоретические основы применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта 9
1.1 Понятие и сущность таможенных процедур реэкспорта и реимпорта 9
1.2 Условия помещения товаров под таможенные процедуры реэкспорта и реимпорта 15
1.3 Возврат сумм таможенных платежей при помещении товаров под таможенные процедуры реэкспорта и реимпорта 21
2 Практика применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта на примере Сибирской электронной таможни 28
2.1 Анализ статистики внешней торговли Сибирской электронной таможни 28
2.2 Анализ применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта участниками ВЭД за 2021-2023 годы в Сибирской электронной таможне 34
2.3 Обзор судебной практики по спорам с таможенными органами в связи с применением таможенных процедур реэкспорта и реимпорта 38
3 Разработка предложений по совершенствованию применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта 56
3.1 Проблемы применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта 56
3.2 Пути решения проблем, связанных с применением таможенных процедур реэкспорта и реимпорта 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 77

Объектом исследования является таможенная процедура реэкспорта и реимпорта
Предмет исследования – таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в ЕАЭС.
Цель данной выпускной квалификационной работы – выявить проблемы, связанные с таможенной процедурой реэкспорта и реимпорта, а также сформулировать рекомендации и предложения по их решению.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
 Рассмотреть понятие и сущность таможенных процедур реэкспорта и реимпорта;
 Раскрыть условия помещения товаров под таможенные процедуры реэкспорта и реимпорта;
 Описать возврат сумм таможенных платежей при помещении товаров под таможенные процедуры реэкспорта и реимпорта;
 Провести анализ статистики внешней торговли Сибирской электронной таможни;
 Осуществить анализ применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта участниками ВЭД за 2021-2023 годы в Сибирской электронной таможне;
 Провести обзор судебной практики по спорам с таможенными органами в связи с применением таможенных процедур реэкспорта и реимпорта;
 Выявить проблемы применения таможенных процедур реэкспорта и реимпорта;
 Разработать пути решения проблем, связанных с применением таможенных процедур реэкспорта и реимпорта.

1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года. Специальное приложение B : в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года // «Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов» – URL: https://docs.cntd.ru (дата обращения: 05.04.2024).
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза : Приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза : редакция от 29 мая 2019 // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения 10.04.2024).
3. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.12.2018 N 203 "О некоторых вопросах применения таможенных процедур" : редакция от 06 апреля 2021 года // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 21.04.2024).
4. Перечень категорий товаров, ранее вывезенных с таможенной территории Евразийского Экономического Союза, в отношении которых применялась таможенная процедура экспорта, с указанием сроков помещения таких товаров под таможенную процедуру реимпорта : Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.12.2018 N 203 : редакция от 06 апреля 2021 // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 17.04.2024).
5. Российская Федерация. Законы. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ с изменениями и дополнениями // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 25.04.2024).
6. Российская Федерация. Законы. Приказ ФТС России от 07.05.2019 № 764 "О создании Сибирской электронной таможни" : введен впервые : дата введения 15.08.2019 // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 22.04.2024).
7. Российская Федерация. Таможенные документы. Об уплате внутренних налогов при помещении товаров под таможенный режим реимпорта : Письмо ФТС России от 25 января 2008 г. N 05-11/2554 // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 18.04.2024).
8. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2013 N 17АП-8267/2013-АК по делу N А60-4779/2013: сайт / Интернет-ресурс «СудАкт»: Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/gmGwX5rYPO1W/?arbitral-txt=&arbitral-case_doc=17АП-8267%2F2013-АК&arbitral;-lawchunkinfo=&arbitral;-date_from=&arbitral;-date_to=&arbitral;-region=&arbitral;-court=&arbitral;-judge=&_=1649815428480
9. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.09.2016 N Ф08-6797/2016 по делу N А32-47565/2015: сайт / Интернет-ресурс «СудАкт»: Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/qZ3Yxy1hTGW5/?arbitral-txt=&arbitral;-case_doc=Ф08-6797%2F2016&arbitral;-lawchunkinfo=&arbitral;-date_from=&arbitral;-date_to=&arbitral;-region=&arbitral;-court=&arbitral;-judge=&_=1649815604255
10. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 08.02.2019 N Ф09-9444/18 по делу N А71-905/2018: сайт / Интернет-ресурс «СудАкт»: Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/oBXoRIYNu0VZ/?arbitral-txt=&arbitral;-case_doc=Ф09-9444%2F18&arbitral;-lawchunkinfo=&arbitral;-date_from=&arbitral;-date_to=&arbitral;-region=&arbitral;-court=&arbitral;-judge=&_=1649816237827&snippet_pos=6#snippet
11. Постановление ФАС Уральского округа от 31.05.2011 N Ф09-2939/11-С1 по делу N А47-7017/2010: сайт / Интернет-ресурс «СудАкт»: Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/oBXoRIYNu0VZ/?arbitral-txt=&arbitral;-case_doc=Ф09-9444%2F18&arbitral;-lawchunkinfo=&arbitral;-date_from=&arbitral;-date_to=&arbitral;-region=&arbitral;-court=&arbitral;-judge=&_=1649816237827&snippet_pos=6#snippet
12. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.04.2017 N Ф08-1976/2017 по делу N А32-8878/2016: сайт / Интернет-ресурс «СудАкт»: Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/GAfu2KkwceVn/?arbitral-txt=&arbitral;-case_doc=Ф08-1976%2F2017&arbitral;-lawchunkinfo=&arbitral;-date_from=&arbitral;-date_to=&arbitral;-region=&arbitral;-court=&arbitral;-judge=&_=1649844886903
13. 1Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.01.2017 N Ф08-10164/2016 по делу N А32-10371/2016: сайт / Интернет-ресурс «СудАкт»: Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/S6QSygVEXPrw/?arbitral-txt=&arbitral;-case_doc=Ф08-10164%2F2016&arbitral;-lawchunkinfo=&arbitral;-date_from=&arbitral;-date_to=&arbitral;-region=&arbitral;-court=&arbitral;-judge=&_=1649844982854
14. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.01.2016 N Ф08-9864/2015 по делу N А32-15733/2015: сайт / Интернет-ресурс «СудАкт»: Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/TUZMnPj8cnbm/?arbitral-txt=&arbitral;-case_doc=Ф08-9864%2F2015&arbitral;-lawchunkinfo=&arbitral;-date_from=&arbitral;-date_to=&arbitral;-region=&arbitral;-court=&arbitral;-judge=&_=1649845050051
15. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.05.2015 N Ф08-2786/2015 по делу N А53-19779/2014: сайт / Интернет-ресурс «СудАкт»: Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/X4cDWyCzcWUg/?arbitral-txt=&arbitral;-case_doc=Ф08-2786%2F2015&arbitral;-lawchunkinfo=&arbitral;-date_from=&arbitral;-date_to=&arbitral;-region=&arbitral;-court=&arbitral;-judge=&_=1649845188748
16. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.10.2013 по делу N А60-34849/2013: сайт / Интернет-ресурс «СудАкт»: Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/NZVvdavQPpgZ/?arbitral-txt=&arbitral;-case_doc=А60-34849%2F2013&arbitral;-lawchunkinfo=&arbitral;-date_from=&arbitral;-date_to=&arbitral;-region=&arbitral;-court=&arbitral;-judge=&_=1649730216398&snippet_pos=8#snippet (дата обращения 12.04.2022)
17. Решение Арбитражного суда Калужской области от 30.09.2021 г. по делу № А23-2791/2021: сайт / Интернет-ресурс «СудАкт»: Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/RKoEsnGWM4Li/?arbitral-txt=реимпорт&arbitral;-case_doc=&arbitral;-lawchunkinfo=&arbitral;-date_from=&arbitral;-date_to=&arbitral;-region=&arbitral;-court=&arbitral;-judge=&_=1650767868369&snippet_pos=4670#snippet
18. Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 6 октября 2021 г. по делу № А73-315/2021: сайт / Интернет-ресурс «СудАкт»: Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/ypcGz8mQJBrn/?arbitral-txt=реимпорт&arbitral;-case_doc=&arbitral;-lawchunkinfo=&arbitral;-date_from=&arbitral;-date_to=&arbitral;-region=&arbitral;-court=&arbitral;-judge=&_=1651026272235&snippet_pos=4548#snippet
19. Решение Арбитражного суда Ростовской области от 13 августа 2021 г. по делу № А53-13759/2021: сайт / Интернет-ресурс «СудАкт»: Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/gw1zaFYra4QB/?arbitral-txt=&arbitral;-case_doc=А53-13759%2F2021&arbitral;-lawchunkinfo=&arbitral;-date_from=&arbitral;-date_to=&arbitral;-region=&arbitral;-court=&arbitral;-judge=&_=1653560172400
20. Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 19 сентября 2019 г. по делу № А10-3244/2019: сайт / Интернет-ресурс «СудАкт»: Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/kRSwmeSYcn6R/?page=29&arbitral;-judge=&arbitral;-court=&arbitral;-case_doc=&arbitral;-date_from=&arbitral;-lawchunkinfo=&arbitral;-txt=реимпорт&arbitral;-date_to=&_=1653621941793&arbitral;-region=&snippet_pos=2496#snippet
21. Решение Арбитражного суда Воронежской области от 24 сентября 2019 г. по делу № А14-9284/2019: сайт / Интернет-ресурс «СудАкт»: Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/9YLFKK5KkUb6/?page=28&arbitral;-judge=&arbitral;-court=&arbitral;-case_doc=&arbitral;-date_from=&arbitral;-lawchunkinfo=&arbitral;-txt=реимпорт&arbitral;-date_to=&_=1653623623758&arbitral;-region=&snippet_pos=942#snippet
22. Адян А. Д. Электронное декларирование в основе удаленного выпуска товаров / А. Д. Адян. // Молодой ученый. 2022. № 9 (404). С. 6-8.
23. Асаул М.А., Малыгин И.Г., Мохов А.Е. Международные транспортные коридоры Евразии и экономический пояс Шелкового пути // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2019. №4 (30). С. 8
24. Бекирова В. В. Источники таможенного регулирования в рамках Евразийского экономического союза / В. В. Бекирова. // Молодой ученый. 2021. № 38 (380). С. 79-83.
25. Васильев Р. И. Правовое регулирование таможенного контроля / Административное и муниципальное право. – М.: Изд-во «Эксмо», 2019. – 133 с.
26. Ворона А. А. Повышение качества работы центров электронного декларирования в условиях реализации концепции «электронная таможня» / А. А. Ворона // Вестник Российской таможенной академии. 2021. № 2. С. 150-155.
27. Даюб А.В. Совершенствование системы управления рисками при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации / А.В. Даюб, Н.С. Куркина // Научно-технический вестник информационных технологий, механики и оптики. 2020. № 2. С. 124-128.
28. Дмитриев В. В. Актуальные вопросы защиты таможенными органами прав на товарные знаки / Таможенное дело. – СПб.: Изд-во «Астрель», 2020. – 203 с.
29. Еремеева А.С. Система таможенных органов российской федерации // Вестник магистратуры. 2020. №4-4 (91). С. 24.
30. Иванов Е.А. Таможенный транзит: практика и перспективы. Таможенное регулирование. Таможенный контроль. / Е.А. Иванов. – М.: Магистр, 2020. С. 41-43.
31. Иванов Е.А. Таможенный транзит: практика и перспективы. Таможенное регулирование. Таможенный контроль. / Е.А. Иванов. – М.: Магистр, 2022. С. 41
32. Истоми С. И. Таможенное оформление и применение таможенных режимов / С.И. Истомин. – М.: Деловой двор, 2023. С. 144.
33. Истомин, С.И. О правовом содержании таможенной процедуры реимпорта / С. И. Истомин // Юрист. - 2021. - № 6. - С. 23-27.
34. Козырин, А.Н. Таможенная процедура реимпорта по законодательству ЕАЭС и Российской Федерации / А.Н. Козырин // Публично-правовые исследования. 2022. № 1. С. 20-36.
35. Кострова Ю. Б. Проблемы и перспективы развития электронного декларирования / Ю. Б. Кострова, А. В. Панькова // Управление социально-экономическим развитием регионов: проблемы и пути их решения : Сборник научных статей 12-ой Международной научно-практической конференции, Курск, 2022. С. 135-137.
36. Кириллова Т.В. Таможенные процедуры: особенности и практика применения // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия «Экономика и право». 2022. -№ 12.- С.85-88.
37. Кожан В. И. Реэкспорт как возможность реализации товара без ввоза в страну / Российское предпринимательство. – М.: Изд-во «ФЛИНТА», 2020. – 155 с.
38. Сандровский К. К. Международное таможенное право: Учебник. 2-е изд., испр. – Киев: Изд-во "Знания", 2020. – 128 с.
39. Маховикова Г.А., Павлова Е.Е. Таможенное дело: учебник для вузов / Г.А. Маховикова. М.: Юрайт, 2019.- 408 с.
40. Молчанова О.В., Коган М.В. «Таможенное дело»: учебное пособие. 2-е издание. - Ростов на Дону: Феникс 2021. – 239 с.
41. Мулюкина, Я.А. и Нехороших, И.Н., «Особенности применения НДС при реэкспорте и реимпорте товаров»// Мулюкина Я.А.,Нехороших И.Н.,// - Издательский центр Quantum. – 2018. – 282 с
42. Островская И. В. Обеспечение соблюдения таможенного транзита как мера административного принуждения / И. В. Островская, Ж. Д. Шевченко. // Молодой ученый. 2021. № 12 (146). С. 425-428.
43. Расколенко В.А. Таможенная процедура таможенного транзита: сущность и условия применения: Молодой ученый. / В.А. Расколенко. 2020. С. 25-26.
44. Старых С. А., Солодухина О. И., Солодухин Д. Ю. Анализ применения таможенной процедуры таможенного транзита в условиях действия Евразийского экономического союза // Сборник научных статей 8-й Международной научно-практической конференции «Стратегия социально-экономического развития общества: управленческие, правовые, хозяйственные аспекты». Курск, 2021. Т. 2. С. 132–136.
45. Таховикова Г.А., Павлова Е.Е. Внешнеэкономическая деятельность:учебник для вузов /Г.А. Таховикова//М.: Эксмо, 2022. - 320 c.
46. Фукс Е. Н. Система таможенного транзита во внешнеторговой деятельности Евразийского экономического союза в современных условиях / Е. Н. Фукс, В. А. Викентьев // Вестник Российской таможенной академии. 2020. № 1(50). С. 87-94.
47. Холопов К. В., Соколова О. В. Использование системы МДП во внешней торговле ЕАЭС // Российский внешнеэкономический вестник. 2020. № 8. С. 84–96.
48. Шалышкина Е. Д. Исполнительное право: Таможенная процедура реэкспорта в Таможенном кодексе Таможенного союза / Юридические науки: проблемы и перспективы. – Казань: Изд-во «Бук», 2020. – 404 с.
49. Шевченко, Ж.Д. Гудзенко, А.А. «О понятиях «таможенные операции» и «таможенные процедуры» в таможенном законодательстве Евразийского экономического союза» / Ж.Д. Шевченко, А.А. Гудзенко // Молодой ученый. – 2021. – № 8. – 202 –205 с.
50. Шибаршина О. Ю. Современная концепция электронного государства / О. Ю. Шибаршина, Д. П. Стрелкова // Материалы Всероссийской научно-практической конференции посвященной 40-летию со дня организации студенческого конструкторского бюро (СКБ), Рязань, 2020. С. 88-92.
51. Аналитика. Применение тарифных преференций. URL: https://customsspec.ru/статьи-по-таможенному-делу/применение-тарифных-преференций/ (Дата обращения: 02.05.2024).
52. Запад24: В Красноярске создана Сибирская электронная таможня / Запад24 : [сайт]. – 2021. – 16 августа. – URL: https://zapad24.ru/news/krasnoyarsk/67639-v-krasnoyarske-sozdana-sibirskaya-elektronnaya-tamozhnya.html (дата обращения: 22.04.2024).
53. Российская газета: Александр Усс принял участие в открытии здания Сибирской электронной таможни / Российская газета RG.RU : [сайт]. – 2020. – 7 сентября. – URL: https://rg.ru/2020/09/07/reg-sibfo/aleksandr-uss-prinial-uchastie-v-otkrytii-zdaniia-sibirskoj-elektronnoj-tamozhni.html (дата обращения: 22.04.2024).
54. Федеральная таможенная служба России: официальный сайт URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 06.04.2024).