Применение технических средств в таможенном контроле товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу

Целью выпускной квалификационной работы является исследование особенностей применения технических средств таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.
Достижение указанной цели работы предполагает решение следующих задач:
- определить технические средства таможенного контроля товаров и транспортных средств и их роль при проведении таможенного контроля;
- исследовать законодательную базу, на которой базируется применение технических средств при таможенном контроле товаров и транспортных средств;
- выявить особенности применения технических средств в отношении различных видов товаров и транспортных средств;
- обозначить проблематику и возможности функциональной модернизации технических средств и их применения при таможенном контроле товаров и транспортных средств;
- определить технологические тренды в области таможенного контроля;
- систематизировать будущие направления исследований и разработок в области автоматизации таможенного контроля.
Объект исследования - технологии таможенного контроля: оборудование, направленное на повышение безопасности и эффективности таможенного контроля. Включает в себя анализ классификации этих технологий, их функциональные характеристики, методики применения и их роль в ускорении процесса таможенного декларирования.
Предмет исследования фокусируется на социальных взаимодействиях, возникающих при использовании технологий контроля за товарным и транспортным потоком на таможенной границе.

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1 Технические средства таможенного контроля 7
1.1 Виды технических средств, применяемых в таможенном контроле 7
1.2 Нормативно-правовое регулирование использования технических средств 16
Глава 2 Практика применения технических средств в таможенном контроле 28
2.1 Особенности применения технических средств в отношении различных видов товаров и транспортных средств 28
2.2 Проблемы и вызовы при внедрении технических средств: подготовка кадров, финансовые затраты, законодательные барьеры. 42
Глава 3 Перспективы развития технических средств таможенного контроля 55
3.1 Технологические тренды в области таможенного контроля 55
3.2 Перспективные направления исследований и разработок в области автоматизации таможенного контроля 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 78

Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Применение технических средств в таможенном контроле товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.
Год: 2025.
Объем: 87 стр.
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.

I. Нормативно-правовые акты и иные официальные документы.
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза по состоянию на 2024 год. – М.: Эксмо, 2024. – 480с.
2. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон № 289-ФЗ от 03 августа 2018: редакция от 28 декабря 2024 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Доступ из справ. – правовой системы
«Консультант Плюс».
3. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55249-2012. Воздушный транспорт. Аэропорты. Технические средства досмотра. – М.: Стандартинформ. – 2013. – 24 с.
4. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 г: распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. № 1388-р [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
5. Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации: приказ ФТС России от 21 декабря 2010 г. № 2509 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
6. Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля: приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. № 33 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Доступ из справ. – правовой системы
«Консультант Плюс».
7. Об утверждении Порядка применения технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля: приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. № 34 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Доступ из справ. – правовой системы
«Консультант Плюс».

8. Об утверждении Концепции импортозамещения в таможенных органах Российской Федерации до 2020 года: приказ ФТС России от 15.08.2016 N 1585 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
9. Об утверждении Типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации: приказ ФТС России от 31 октября 2008 № 1349: редакция от 31.05.2012: [Зарегистрировано в Минюсте России 20 января 2009 N 13126] [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
10. Об утверждении Руководства по эксплуатации технических средств: приказ ФТС России от 25 мая 2010 № 1000 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
11. Об утверждении типовых положений: приказ ФТС России от 20 декабря 2010 № 2484 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
III. Материалы правоприменительной практики.
12. Постановление от 4 сентября 2017 г. № 05АП-4980/2017 [Электронный ресурс]: по делу № А24-914/2017 // Судебные и нормативные акты РФ. – URL:
https://sudact.ru/arbitral/doc/UuTb5CWmJVWN/?ysclid=maulu89r67514023789 (дата обращения: 19.03.2025).
13. Решение № 2А-1013/2019 2А-1013/2019~М-844/2019 М-844/2019 от
23 сентября 2019 г. [Электронный ресурс]: по делу № 2А-1013/2019 // Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/6R0byvaJTodR/ (дата обращения: 19.03.2025).
14. Решение Верховного Суда РФ от 05.11.2019 N АКПИ19-685 [Электронный ресурс]: N АКПИ19-685 // Законы, кодексы и нормативно-

правовые акты в Российской Федерации. – URL: https://legalacts.ru/sud/reshenie- verkhovnogo-suda-rf-ot-05112019-n-akpi19-685/ (дата обращения: 19.03.2025).
15. Постановление от 10 июня 2021 г. № А52-2754/2020 [Электронный ресурс]: по делу № А52-2754/2020 // Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/e2ciLJOAbaro/?ysclid=maukvrpq5k343213018 (дата обращения: 19.03.2025).
16. Решение от 26 апреля 2022 г. № А51-20163/2021 [Электронный ресурс]: по делу № А51-20163/2021 // Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/1hlI8IIpqQ1a/?ysclid=mauly8k9me755211468 (дата обращения: 19.03.2025).
17. Постановление от 27 декабря 2022 г. четвертого арбитражного аппеляционного суда № А19-17343/2022 [Электронный ресурс]: по делу № А19- 17343/2022 // Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/Kbw4ZjceBKNt/ (дата обращения: 19.03.2025).
18. Решение от 23 августа 2023 г. № А40-108194/2023 [Электронный ресурс]: по делу № А40-108194/2023 // Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/6Jg1GRjdjGgw/ (дата обращения: 19.03.2025).
19. Постановление от 30 ноября 2023 г. № А40-66740/2023 [Электронный ресурс]: по делу № А40-66740/2023 // Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/GsZRm3QlvKVV/ (дата обращения: 19.03.2025).
20. Постановление от 11 января 2024 г. арбитражного суда кассационной инстанции № А43-37840/2022 [Электронный ресурс]: по делу № А43-37840/2022
// Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/xql1EwKL8Vxw/?ysclid=maulw6rpo7970721892 (дата обращения: 19.03.2025).
21. Постановление от 07 мая 2024 года № А56-86469/2022 [Электронный ресурс]: по делу № А56-86469/2022 // Информационно-правовой портал
«ГАРАНТ». – URL: https://base.garant.ru/41466026/ (дата обращения: 19.03.2025).
III. Специальная литература.

22. Александрова А.В. Технические средства таможенного контроля: современное состояние и оперативно-технические возможности // Форум молодых ученых. 2022. – №6. – С. 11-19.
23. Андриашин Х.А. Таможенное право / Под общ. редакцией Х.А. Андриашина. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2021. – 264 с.
24. Афонин П.Н. К вопросу об унификации парка технических средств таможенного контроля таможенных органов России путем внедрения единой цифровой платформы // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2020. – № 3. – С. 109-115.
25. Афонин П.Н. Концепция разработки цифровой платформы оснащения таможенных органов техническими средствами таможенного контроля на базе планшетных технологий // Системный анализ и логистика. – №
2. – 2020. – С. 91-98.
26. Афонин П.Н. Применение инспекционно-досмотровых комплексов для выявления и пресечения контрабанды наркотиков в ходе таможенного контроля // Вестник Российской таможенной академии. – 2021. – № 2. – С, 49-57.
27. Афонин П. Н. СПБГЭТУ «ЛЭТИ» как научно-практический инкубатор интеллектуального пункта пропуска // Сборник докладов Всероссийской практической конференции. – 2022. – № 1. – С. 71-77.
28. Буваева Н.Э. Международное таможенное право: учебник для бакалавриата и магистратуры / Н.Э. Буваева, А.В. Зубач – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 298 с.
29. Булавин В. К 2030 году вся работа ФТС будет переведена в цифровую среду» // Российская газета. – 2020. – № 8223. – С. 10-17.
30. Васина Е.Н. Технологии искусственного интеллекта для таможенного контроля / Е.Н. Васина, И.И. Никитченко, Ю.И. Сомов, Л.А. Филиппова // Вестник Российской таможенной академии. – 2022. – № 2. – С. 88- 95.
31. Гамидуллаев С.Н. Стратегия развития 2030: Вызовы времени // Наука и инновации: сборник материалов Международной научнопрактической

конференции // РИО Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной академии. – 2020. – 178с.
32. Гамидуллаев С.Н. Система подходов к оценке качества таможенных услуг и эффективности таможенного администрирования / С.Н. Гамидуллаев, Ю.В. Малевич // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2020. – № 3. – С. 91-97.
33. Герасимова М.Ю. Технические средства таможенного контроля: понятие и роль в таможенном контроле / М.Ю. Герасимова, В.С. Горчакова, Н.Э. Ларионова. – 2022. – №6. – С. 71-83.
34. Драганов В.Г. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В.Г. Драганова. – М.: ОАО «Изд-во «Экономика», 2021. – 687 с.
35. Дугин Г. А. Досмотровая рентгеновская техника: Учеб.-метод. Пособие // ИПК ГТК РФ. – 2021. – 74 с.
36. Дугин Г. А. Технические средства проверки подлинности таможенных документов и целостности атрибутов таможенного обеспечения: Учеб.-метод. пособие // ИПК ГТК РФ. – М. – 2022. – 36 с.
37. Дугин Г. А. Технические средства таможенного контроля: Учеб.- метод. пособие // ИПК ГТК РФ. – М. – 2021. – 99 с.
38. Дьяконов В.Н. Теория и практика применения ТСТК: Учеб. Пособие
/ В.Н. Диаконов. – Владивосток: ВФ РТА. – 2022. – 352 с.
39. Жиряева Е.В. Правовое регулирование ВЭД: учебное пособие / Е.В. Жиряева. – СПб: Интермедия. – 2021. – 130 с.
40. Зверева Я.Е. Теоретические основы применения технических средств таможенного контроля // Экономика и социум. – 2022. – №3 – С. 16-23.
41. Зубкова Ю.В. Специфика технических средств таможенного контроля, применяемых таможенными органами // Символ науки. – 2021. – №4. – С. 23-27.
42. Ивин В. Каким будет интеллектуальный пункт пропуска на таможне
// Российская газета. – 2020. – № 8346. – С. 18-22.

43. Истомин Л. Г. Анализ практики применения новых информационных технологий в рамках реализации Стратегии 2030 на примере Сибирского таможенного управления // Вестник евразийской науки. — 2023 —
№ 5. – С. 12-23.
44. Итоги внешней торговли со всеми странами Январь - декабрь 2023- 2024 // Федеральная таможенная служба: официальный сайт. – URL: https://limited.customs.gov.ru/statistic/vneshn-torg/vneshn-torg-countries (дата обращения: 14.03.2025). – Текст: электронный.
45. Киселев Р.Д. Особенности двусторонних торговых отношений России // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы III Междунар. науч. конф. – М.: Буки-Веди. – 2022. – 146 с.
46. Кныш С.В. Роль ТСТК противодействию таможенным преступлениям // Экономика и социум. – 2022 – 327 с.
47. Кондратьева Е.В. Цифровые технологии таможенного контроля за рубежом и в Российской Федерации // Столыпинский вестник. – 2023. – № 1. – С. 281-291.
48. Косаренко Н.Н. Таможенное право России: курс лекций / Н.Н. Косаренко. – Москва: Издательство «Флинта», 2021. – 216 с.
49. Краснолуцкая Н.Т. Таможенный контроль: принципы и формы / сост. Н.Т. Краснолуцкая. – М.: Благовест. – 2022. – 293 с.
50. Ксенофонтова Е.М. Основы таможенного дела: учебное пособие / Е.М. Ксенофонтова. – СПб.: СПбГЭУ. – 2021. – 162 с.
51. Кузнецов С.С. Управление результатами деятельности таможенных органов на основе процессно-ориентированного подхода // Микроэкономика. – 2022. – № 5. – С. 109-120.
52. Морозеев А.К. Проблемы проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств, пути их решения / А.К. Морозеев, B.С. Степанова // Актуальные проблемы теории и практики таможенного дела: Сборник докладов V Всероссийской научно-практической конференции,

посвященной 85-летию образования ДВГУПС, Хабаровск, 24 мая 2022 года / Под редакцией З.С. Рудневой. – Хабаровск, 2022. – 117с.
53. Москаленко О.А. Концептуальные основы системно-процессного управления в таможенных органах Российской Федерации / О.А. Москаленко, Л.С. Наумова, П.Н. Петрушенко, Д.М. Петкович. – Издательство ЦПМ
«Академия Бизнеса», Саратов 2022. – 160 с.
54. Новиков С.В. Методический аппарат обоснования целесообразности внедрения технологий искусственного интеллекта в деятельность таможенных органов Ю.И. // Вестник Российской таможенной академии. – 2020. – № 3. – С. 56-72.
55. От автоматизации таможенных операций к интеллектуальной таможне // Федеральная таможенная служба: официальный сайт – URL: https://forum.customs.gov.ru/uploads/16_4.pdf (дата обращения: 14.03.2025). – Текст: электронный.
56. Петрушко Е.Н. Концептуальные основы применения технических средств таможенного контроля в работе таможенных органов Российской Федерации / Е.Н. Петрушко, О.А. Москаленко, В.В. Шкилёв // Российский экономический интернет-журнал. – 2023 – № 2. – С. 106-117.
57. Петрушко Е.Н. Концептуальные основы системно-процессного управления в таможенных органах Российской Федерации // Векторы развития научно-практической деятельности на современном этапе: материалы всероссийской научно-практической конференции с международным участием. – Саратов, 2022. – 160 с.
58. Петрушко Е.Н. Концептуальные основы формирования профессиональной культуры должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. // Российский экономический интернет-журнал. – 2022 – № 4. – С. 58-63.
59. Петрушко Е.Н. Концептуальные основы воспитательно- профилактической работы, проводимой в таможенных органах Российской

Федерации // Электронное научно-практическое периодическое издание
«Экономика и социум». – 2022 – № 10. – С. 101-109.
60. Покровская В.В. Таможенное дело. В 2 ч.: учебник для академического бакалавриата / В.В. Покровская. – 2-е изд., перераб. и доп., 2022. – 253с.
61. Полищук А.В. Таможенный контроль на пути к международным стандартам. – М.: Пласке. – 2022. – 233с.
62. Попова Е.В. Проблемные вопросы определения таможенной стоимости товаров // Таможенное дело. – 2022. – № 1. – С. 98-103.
63. Рассолова М.М. Таможенное право // Учебно-методический комплекс. – М.: Юнити-Дана. – 2022. – 391 с.
64. Сидоров В.Н. Таможенное право // Учебно-методический комплекс. – М.: Изд. Центр ЕАОИ, 2021. – 204 с.
65. Сизова К.А. О таможенном регулировании в России // Налоговый вестник. – 2021. – N 2. – С. 121-126.
66. Современные технологии в работе таможенной, совершенствование электронных сервисов и ИТ-инфраструктуры таможенных органов, новые инициативы в сфере таможенного администрирования // Альта Софт: официальный сайт. – URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/84297/ (дата обращения: 14.03.2025). – Текст: электронный.
67. Старцева М.С. Таможенная стоимость как один из важнейших инструментов таможенно-тарифного регулирования внешней торговли / М.С. Старцева // Новый университет. Серия «Экономика и право». – 2022. – №6. – С. 167-178.
68. Тульцева А.С. Таможенные аспекты обеспечения экономической безопасности России // Научное обозрение. – 2022. – № 3. – С. 88-93.
69. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. – М.: «Зерцало-М», 2021. – 450 с.
70. Халипов С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат. – 2021. – 457 с.

71. Шамахова В.А. Таможенный контроль: учебник / под общ. ред. В.А. Шамахова. – М.: Софт Издат, 2021. – 283 с.
72. Шевучук П.С. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля / П.С. Шевчук, О.Р. Попов. – Ростов на Дону: Феникс, 2022. – 285 с.
73. Чаплыгин М.В. Умные таможенные технологии в рамках Стратегии развития таможенной службы до 2030 года // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2022. – № 4. – С. 21-27.
74. Эриашвили Н.Д. Таможенное дело: учебник для студентов вузов / Н.Д. Эриашвили, Ю.А. Щербинин, В.Н. Голую, А.В. Лобиков, Т.В. Лорткипанидзе, М.А. Федоровская. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2019. – 375 с.
75. Яковлева Е. Ю. Модель «Blockchain-IoT-SmartContracts» как основа внешнеэкономической деятельности и её таможенного администрирования / Е. Ю. Яковлева. – 2022. – №2. – С 71-90.