Развитие практики принятия таможенными органами предварительных решений по классификации товаров

Целью выпускной квалификационной работы является анализ практики принятия таможенными органами предварительных решений по классификации товаров.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
 изучить понятие и цели квалификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС;
 определить сущность предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
 проанализировать нормативно-правовые основы принятия предварительных решений о классификации товаров;
 изучить порядок принятия и оформления предварительного решения о классификации товаров;
 проанализировать практику принятия предварительного решения о классификации товаров в соответствии ТН ВЭД;
 выделить проблемные аспекты принятия предварительного решения о классификации товаров в таможенных целях.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при принятии таможенными органами предварительных решений по классификации товаров. Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие принятие таможенными органами предварительных решений по классификации
товаров.

Введение 3
Глава 1 Общая характеристика предварительных решений по классификации товаров 8
1.1 Понятие и цели квалификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС 8
1.2 Сущность предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 17
1.3 Нормативно-правовые основы принятия предварительных решений о классификации товаров 27
Глава 2 Процедура принятия предварительного решения о классификации товаров 29
2.1 Порядок принятия и оформления предварительного решения о классификации товаров 29
2.2 Анализ практики принятия предварительного решения о
классификации товаров в соответствии ТН ВЭД 42
2.3 Проблемные аспекты принятия предварительного решения о классификации товаров в таможенных целях 50
Заключение 62
Список использованных источников 66

Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Развитие практики принятия таможенными органами предварительных решений по классификации товаров.
Год: 2025.
Объем: 75 стр.
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.

I. Нормативно-правовые акты
1. Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров: заключена в Брюсселе 14 июня 1983 г. (вместе с Протоколом от 24 июня 1986 г.) // Таможенные ведомости. – 1996. – № 8.
2. Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии: решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 [ред. от 26.11.2024] [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийского экономического союза. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.eaeunion.org/ (дата обращения: 04.03.2025).
3. О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при

классификации товаров: решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522 [ред. от 16.08.2011] [Электронный ресурс] // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.tsouz.ru/ (дата обращения: 04.03.2025).
4. Об отсутствии необходимости переоформления документов об оценке соответствия при изменении кодов ТН ВЭД ЕАЭС: информация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08 ноября 2021 г. [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс».
5. Об утверждении формы предварительного решения о классификации товара, порядка ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в такое предварительное решение: решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 апреля 2018 г. № 58 [ред. от 07.09.2018] [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийского экономического союза. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.eaeunion.org/ (дата обращения: 04.03.2025).
6. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [ред. от 18.03.2023] [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 04.03.2025).
7. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств (ТН ВЭД СНГ) (на основе 7-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, вступающая в силу 1 января 2022 года) [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ. – правовой системы
«Консультант Плюс».
8. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации: федер. закон от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ [ред. от 14.10.2024]
// Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 32 (часть I). – Ст. 5082.
9. Об обеспечении единства измерений: федер. закон от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ [ред. от 08.08.2024] // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 26. – Ст. 3021.
10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [ред. от 07.04.2025] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
11. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации: федер. закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ [ред. от 22.07.2024] // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 23. – Ст. 2291.
12. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года: распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 1388-р [ред. от 17.07.2024] // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 22. – Ст. 3572.
13. Об определении Порядка принятия предварительного решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза: приказ Минфина России от 01 сентября 2020 г. № 181н [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 04.03.2025).
14. Об утверждении формы решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, формы решения об изменении решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, порядков их заполнения, а также порядков и сроков принятия указанных решений: приказ ФТС России от 25 октября 2021 г. № 926 [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой

информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 24.04.2025).
15. Об определении полномочий по принятию предварительных решений о классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза между Федеральной таможенной службой и определяемыми ею таможенными органами: приказ ФТС России от 02 марта 2021 г. № 166 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 04.03.2025).
16. Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза: приказ ФТС России от 16 апреля 2020 г. № 375 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 04.03.2025).
17. Об утверждении форм и порядков заполнения документов на бумажном носителе, используемых при принятии предварительного решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, при отзыве такого решения и прекращении его действия, а также формы уведомления о необходимости представления дополнительной информации: приказ ФТС России от 07 февраля 2019 г. № 205 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 04.03.2025).
18. Об утверждении Порядка проведения таможенной экспертизы, формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы: приказ ФТС России от 16 января 2019 г. № 34 [ред. от 23.08.2023]

[Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 04.03.2025).
19. О распределении численности таможенных органов Российской Федерации: приказ ФТС РФ от 21 сентября 2011 г. № 1929 [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 24.04.2025).
20. Методические рекомендации ФТС России по подготовке заявления о принятии решения о классификации товара, перемещаемого с особенностями, определенными статьей 117 ТК ЕАЭС, заявления о внесении изменений в решение о классификации и документов к таким заявлениям, а также заполнение декларации на товары в отношении компонентов товара: методические рекомендации ФТС России от 20 мая 2021 г. [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.-правовой системы
«Консультант Плюс».
II. Материалы правоприменительной практики
21. О разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, международных договоров в рамках Евразийского экономического союза и решений органов Евразийского экономического союза: консультативное заключение Суда Евразийского экономического союза от 16 декабря 2024 г. № Р-4/24 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Суда Евразийского экономического союза. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://courteurasian.org/ (дата обращения: 04.03.2025).
22. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 49 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2020. – № 1.

23. О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. № 18 [ред. от 26.11.2019] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2016. –
№ 7.
24. Постановление Верховного Суда РФ от 04 октября 2024 г. № 18- АД24-39-К4 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
25. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29 августа 2024 г. № 305-ЭС24- 8895 [Электронный ресурс]: по делу № А40-110627/2023. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
26. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25 июля 2024 г. № 303-ЭС24- 5522 [Электронный ресурс]: по делу № А51-12630/2023. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
27. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19 ноября 2024 г. № Ф06-9546/2024 [Электронный ресурс]: по делу № А55- 38637/2022. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
28. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 января 2024 г. № Ф05-30201/2023 [Электронный ресурс]: по делу № А40- 12398/2023. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
29. Определение Верховного Суда РФ от 26 апреля 2023 г. № 301- ЭС23-778 [Электронный ресурс]: по делу № А43-26835/2021. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
30. Определение Верховного Суда РФ от 06 апреля 2023 г. № 309- ЭС21-18263 [Электронный ресурс]: по делу № А50-14606/2020. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

31. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от
28 ноября 2022 г. по делу № А41-К2-9723/22 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.-правовой системы
«Консультант Плюс».
32. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18 мая 2023 г. № Ф01-2061/2023 [Электронный ресурс]: по делу № А43- 24579/2022. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
33. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16 февраля 2023 г. № Ф06-560/2023 [Электронный ресурс]: по делу № А55- 4558/2022. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы
«Консультант Плюс».
34. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13 февраля 2023 г. № Ф06-28337/2022 [Электронный ресурс]: по делу № А55- 38584/2021. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
III. Специальная литература
35. Дорожкина Т. В. Проблемные вопросы классификации товаров в современных реалиях / Т. В. Дорожкина, А. А. Иванов // Тенденции развития науки и образования. – 2022. – № 88-2. – С. 24-27.
36. Заровная Ю. С. Совершенствование процессов применения современных информационных технологий в деятельности таможенных органов Российской Федерации / Ю. С. Заровная // Национальные приоритеты России. – 2021. – № 4 (43). – С. 59-65.
37. Ипатко Л. И. Актуальные вопросы классификации товаров в таможенных целях / Л. И. Ипатко // Вестник Российской таможенной
38. Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России в 2023 году [Электронный ресурс] // Официальный

сайт Федеральной таможенной службы. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: https://customs.gov.ru/ (дата обращения: 04.03.2025).
39. Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России в 2024 году [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной таможенной службы. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: https://customs.gov.ru/ (дата обращения: 12.04.2025).
40. Мирзоев А. М. Товарная экспертиза и выявление фальсификации товаров: учебное пособие / А. М. Мирзоев. – С.-Пб.: Санкт-Петербургский государственный экономический университет, 2023. – 140 с.
41. Непарко М. В. Новые подходы к описанию и кодированию товаров участников международного торгового сообщества в современных реалиях / М. В. Непарко, И. И. Молотков // Вестник Калужского университета. – 2022. – № 2 (55). – С. 23-26.
42. Петрова И. Н. Развитие ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с новой редакцией Гармонизированной системы описания и кодирования товаров / И. Н. Петрова // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2022. – № 2(82). – С. 53-57.
43. Пяткова Т. В. Тенденции изменений Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза / Т. В. Пяткова // Труды ХIV Евразийского научного форума, Санкт-Петербург, 15–16 декабря 2022 года. – С.-Пб.: Автономная некоммерческая организация высшего образования «Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС», 2022. – С. 205-218.
44. Репникова Н. А. Комплексная экспертиза: понятие и проблемы нормативно-правового регулирования / Н. А. Репникова // Национальные и международные тенденции и перспективы развития судебной экспертизы: сборник докладов Научно-практической конференции с международным участием, Нижний Новгород, 22–23 мая 2024 года. – Нижний Новгород: Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, 2024. – С. 313-318.

45. Самченко О. Н. К вопросу об идентификации и классификации товаров группы 21 ТН ВЭД ЕАЭС / О. Н. Самченко // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. – 2024. – № 1 (106). – С. 65-80.
46. Сарварова Ш. Ю. Роль национальной детализации в классификации товаров внешнеэкономической деятельности для более точного определения таможенных пошлин / Ш. Ю. Сарварова // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2023. – № 4 (76).
47. Сергеев А. В. Анализ и проблемы классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС / А. В. Сергеев, А. В. Анистратова, Д. С. Дайкер // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2023. – № 10-2 (104). – С. 139-142.
48. Сладкова А. А. Роль и значение примечаний и пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза / А. А. Сладкова // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 2: Юридические науки. – 2021. – № 2 (28). – С. 24-29.
49. Тиницкая О. В. Экономические аспекты оптимизации географической структуры единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза / О. В. Тиницкая, Г. В. Макарова // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2022. – № 2 (93). – С. 83-94.
50. Трифонова Е. А. Практика судебных решений по классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза / Е. А. Трифонова, О. С. Шаурина // Современные методы, модели и технологии управления социально-экономическими системами: материалы научно-практической конференции, Калуга, 09 декабря 2021 года. – Калуга: ИП Стрельцов И.А. (Изд-во «Эйдос»), 2022. – С. 204-213.
51. Трифонова Е. А. Практика судебных решений по классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической

деятельности Евразийского экономического союза / Е. А. Трифонова, О. С. Шаурина // Современные методы, модели и технологии управления социально-экономическими системами: материалы научно-практической конференции, Калуга, 09 декабря 2021 года. – Калуга: ИП Стрельцов И.А. (Изд-во «Эйдос»), 2022. – С. 204-213.
52. Федотова Г. Ю. Актуальные вопросы классификации товаров в международной торговле / Г. Ю. Федотова // Зеленый коридор. Наука и образование в таможенном деле. – 2023. – № 2 (24). – С. 93-98.
53. Федотова Г. Ю. Гармонизированная система описания и кодирования товаров как основа ТН ВЭД ЕАЭС: проблемы и перспективы применения / Г. Ю. Федотова // Управленческое консультирование. – 2022. –
№ 1 (157). – С. 84-102.
54. Федотова Г. Ю. Описание товара как фактор взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД / Г. Ю. Федотова // Современный менеджмент: проблемы и перспективы: сборник статей по итогам XVII национальной научно-практической конференции с международным участием. В двух частях, Санкт-Петербург, 29-30 сентября 2022 года. Том Часть II. – С.-Пб.: Санкт-Петербургский государственный экономический университет, 2022. – С. 309-314.
55. Шашко Ю. В. Нормативно-правовое регулирование деятельности судебного эксперта / Ю. В. Шашко // Тенденции развития науки и образования. – 2024. – № 107-6. – С. 50-54.
IV. Электронные ресурсы
56. Федеральная таможенная служба: официальный сайт. – Москва. – Обновляется в течение суток. – URL: http://www.customs.ru (дата обращения: 28.04.2025). – Текст: электронный.