Правовое положение уполномоченного экономического оператора

Целью выпускной квалификационной работы является изучение правового положения уполномоченного экономического оператора.
Для достижения обозначенной цели выпускной квалификационной работы были поставлены следующие задачи:
 изучить понятие и сущность уполномоченного экономического оператора;
 проанализировать правовое регулирование уполномоченного экономического оператора;
 изучить практику применения института уполномоченного экономического оператора;
 рассмотреть международную практику применения института уполномоченного экономического оператора;
 проанализировать проблемы деятельности института уполномоченного экономического оператора;
 предложить пути совершенствования института уполномоченного экономического оператора.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения правового положения уполномоченного экономического оператора.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие правовое положение уполномоченного экономического оператора.

Введение 3
Глава 1 Теоретические аспекты деятельности уполномоченного экономического оператора 8
1.1 Понятие и сущность уполномоченного экономического оператора 8
1.2 Правовое регулирование уполномоченного экономического оператора 15
Глава 2 Практические аспекты деятельности уполномоченного экономического оператора 27
2.1 Изучение практики применения института уполномоченного экономического оператора 27
2.2 Международная практика применения института уполномоченного экономического оператора 34
Глава 3 Совершенствование деятельности института уполномоченного экономического оператора 45
3.1 Проблемы деятельности института уполномоченного экономического оператора 45
3.2 Пути совершенствования института уполномоченного
экономического оператора 53
Заключение 63
Список использованных источников 68

Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Правовое положение уполномоченного экономического оператора.
Год: 2024.
Объем: 77 стр.
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.

I. Нормативно-правовые акты
1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур: заключена в г. Киото 18 мая 1973 г. // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 32. – Ст. 4810
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [ред. от 18.03.2023] [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 29.04.2024).
3. Об утверждении Порядка определения финансовой устойчивости юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, и значений, характеризующих финансовую устойчивость и необходимых для включения в этот реестр: решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15 сентября 2017 г. № 65 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийского экономического союза. – Электрон. текст. дан. – URL: http://eaeunion.org/ (дата обращения: 10.04.2024).
4. О заявлении о включении в реестр уполномоченных экономических операторов (вместе с «Порядком заполнения формы заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов: решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 сентября 2017 г. № 128 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийского экономического союза. – Электрон. текст. дан. – URL: http://eaeunion.org/ (дата обращения: 10.04.2024).
5. О форме свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и порядке ее заполнения (вместе с «Порядком заполнения формы свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов»): решение Коллегии Евразийской

экономической комиссии от 26 сентября 2017 г. № 129 [Электронный ресурс]
// Официальный сайт Евразийского экономического союза. – Электрон. текст. дан. – URL: http://eaeunion.org/ (дата обращения: 10.04.2024).
6. Об утверждении Требований к сооружениям, помещениям (частям помещений) и (или) открытым площадкам (частям открытых площадок), на территории которых будет осуществляться временное хранение товаров, завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита и (или) проводиться таможенный контроль, к транспортным средствам и работникам юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов: решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03 октября 2017 г. № 131 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийского экономического союза. – Электрон. текст. дан. – URL: http://eaeunion.org/ (дата обращения: 10.04.2024).
7. Об общем перечне статей административного и уголовного законодательства государств-членов Евразийского экономического союза, предусматривающих административную и уголовную ответственность за административные правонарушения и преступления или уголовные правонарушения, привлечение к ответственности за совершение которых законодательством государств-членов определено в качестве основания для отказа во включении в реестр уполномоченных экономических операторов: решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2017 г. № 181 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийского экономического союза. – Электрон. текст. дан. – URL: http://eaeunion.org/ (дата обращения: 10.04.2024).
8. О форме реестра уполномоченных экономических операторов государства-члена Евразийского экономического союза: решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2017 г. № 186 [в ред. от 26.03.2019] [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийского

экономического союза. – Электрон. текст. дан. – URL: http://eaeunion.org/ (дата обращения: 10.04.2024).
9. Об общем реестре уполномоченных экономических операторов государств-членов Евразийского экономического союза» (вместе с
«Порядком формирования и ведения общего реестра уполномоченных экономических операторов государств-членов Евразийского экономического союза»): решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2017 г. № 187 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийского экономического союза. – Электрон. текст. дан. – URL: http://eaeunion.org/ (дата обращения: 10.04.2024).
10. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993) [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 № 6–ФКЗ, от 30 декабря 2008 № 7–ФКЗ, от 05 февраля 2014 № 2–ФКЗ, от 21 июля 2014 № 11–ФКЗ, от
14 марта 2020 № 1–ФКЗ] // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ [ред. от 06.04.2024] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [ред. от 22.04.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (часть 1). – Ст. 1.
13. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ [ред. от 26.02.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 32 (ч. 1). – Ст. 5082.
14. О проведении эксперимента по мониторингу таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц,
участвующих в данном эксперименте, из систем учета товаров:

постановление Правительства РФ от 16 февраля 2023 г. № 240 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2023. – № 9. – Ст. 1476.
15. Об утверждении Порядка приостановления и возобновления действия свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, исключения юридических лиц из реестра уполномоченных экономических операторов, форм решений о приостановлении, возобновлении действия свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, об исключении юридического лица из данного реестра, а также случаев, в которых решение уполномоченного таможенного органа о приостановлении действия свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и решение о возобновлении действия данного свидетельства принимаются в автоматическом режиме (без участия должностных лиц таможенных органов): приказ Минфина России от 29 марта 2019 г. № 49н [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 10.04.2024).
16. О внесении изменений в Порядок заполнения форм отчетов, представления отчетности, способы и сроки представления отчетности уполномоченными экономическими операторами, утвержденный приказом ФТС России от 20 декабря 2018 г. № 2077: приказ ФТС России от 13 марта 2023 г. № 174 [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 10.04.2024).
17. Об утверждении форм документов, используемых при проведении мониторинга таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в эксперименте по мониторингу таких сведений, из систем учета товаров: приказ ФТС России от 23 марта 2023 г. № 224 [Электронный ресурс] // Официальный интернет–

портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 10.04.2024).
18. Об утверждении Порядка создания зон таможенного контроля в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) уполномоченного экономического оператора: Приказ ФТС России от 24 июля 2019 № 1207 [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 10.04.2024).
II. Материалы юридической и иной практики
19. О судебной практике по делам о контрабанде: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2017 г. № 12 [ред. от 11.06.2020]
// Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2017. – № 6.
20. О некоторых вопросах применения таможенного законодательства: постановление Пленума ВАС РФ от 08 ноября 2013 г. № 79 [ред. от 12.05.2016] // Вестник ВАС РФ. – 2014. – № 1.
21. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: обзор судебной практики: утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06 декабря 2017 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2018. – № 10.
22. Постановление Верховного Суда РФ от 14 февраля 2024 г. № 78- АД24-1-К3 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
23. Постановление Верховного Суда РФ от 07 апреля 2023 г. № 78- АД23-6-К3 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
24. Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 6 февраля 2023 г. № 305-ЭС22-15150 [Электронный ресурс]: по делу № А40-

135696/2021. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
25. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18 августа 2023 г. № 307-ЭС23- 8866 [Электронный ресурс]: по делу № А26-5827/2021. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
26. Определение Верховного Суда РФ от 19 апреля 2021 г. № 305- ЭС21-3806 [Электронный ресурс]: по делу № А40-24907/2020. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
27. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23 декабря 2020 г. № Ф05-20257/2020 [Электронный ресурс]: по делу № А40- 24907/2020. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
28. Решение от 16 июля 2020 г. по делу № А40-24907/2020 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс».
III. Специальная литература
29. Аксенов И.А. Опыт функционирования института уполномоченного экономического оператора в государствах – членах ЕАЭС / И.А. Аксенов // Таможенное регулирование. Таможенный контроль. – 2022. – № 5. – С. 56-64.
30. Восканян М.В. Влияние взаимного признания уполномоченных экономических операторов на торгово-экономические отношения между странами / М.В. Восканян // Молодой ученый. – 2022. – № 16 (411). – С. 337- 339.
31. Гергунова П.А. Статус уполномоченного экономического оператора в ЕАЭС: преимущества и недостатки / П.А. Гергунова // В сборнике: Труды ХIV Евразийского научного форума. Сборник статей. Сер.
«Труды Евразийского научного форума» Санкт-Петербург, 2023. – С. 42-46.

32. Гукаленко А.О. Уполномоченный экономический оператор, как субъект таможенных правоотношений / А.О. Гукаленко // Электронное сетевое издание «Международный правовой курьер». – 2023. – № 2. – С. 13- 19.
33. Деркач Н.Е., Золотухина В.Д., Лихачев В.В. Развитие института уполномоченного экономического оператора в Российский Федерации / Н.Е. Деркач, В.Д. Золотухина, В.В. Лихачев // Регион: системы, экономика, управление. – 2023. – № 1 (60). – С. 37-43.
34. Зюзько Д.А. Отражение мировых стандартов деятельности уполномоченного экономического оператора в Таможенном кодексе ЕАЭС
/Д.А. Зюзько // Сборник научных статей студентов, магистрантов, аспирантов. – Минск: Четыре четверти. – 2019. – № 21. – С. 183-184.
35. Исмагилова Л.Р. Присвоение статуса уполномоченного экономического оператора: правовые новации / Л.Р. Исмагилова // Вестник Российского университета кооперации. – 2018. – №4 (34). – С. 29-32.
36. Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России в 2023 году [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной таможенной службы. – Электрон. текст. дан. – URL: https://customs.gov.ru/ (дата обращения: 15.04.2024).
37. Клейменова А.Н. Таможенный контроль после выпуска товаров. / А.Н. Клейменова. - 2-е изд. - М.; Юрайт, 2020. – 136 с.
38. Кудрявицкая Т.С. Направления совершенствования административно-правового статуса уполномоченного экономического оператора в Евразийском экономическом союзе / Т.С. Кудрявицкая // Молодой ученый. – 2020. – № 9 (299). – С. 50-51.
39. Козаев В.Р. Уполномоченный экономический оператор – новые возможности / В.Р. Козаев // Альта-Софт. [Электронный ресурс]. – URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/53138 (дата обращения: 10.04.2024).
40. Комелова А.Ю. Предложения по совершенствованию правовой
базы и терминологии института уполномоченного экономического оператора

/ А.Ю. Комелова // Управленческое консультирование. – 2024. – № 1 (181). – С. 163-173.
41. Некрасов Д.В. Административно-правовой статус уполномоченного экономического оператора в новом Таможенном кодексе Евразийского экономического союза / Д.В. Некрасов // Вестник Российской таможенной академии. – 2019. – № 3. – С. 97-104.
42. Некрасов Д.В. Уполномоченные экономические операторы – опора таможенных органов стран ЕАЭС / Д.В. Некрасов [Электронный ресурс]. – URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/08-12- 2016.aspx (дата обращения: 10.04.2024).
43. Новикова С.А. Таможенное дело и таможенное регулирование в ЕАЭС. / С.А. Новикова. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.; Юрайт, 2020. – 376 с.
44. Ниязова М.В. Влияние анализа судебной практики на совершенствование института уполномоченного экономического оператора / М.В. Ниязова // Журнал российского права. – 2023. – Т. 27. – № 1. – С. 123- 137.
45. Обзор по выявленным нарушениям законодательства Евразийского экономического союза у участников ВЭД с низкой степенью риска – [Электронный ресурс] – URL: https://customs.gov.ru/ (дата обращения: 10.04.2024).
46. Плюснина О.М., Стремоусова Е.Г. К вопросу о совершенствовании института уполномоченного экономического оператора в практике таможенных органов / О.М. Плюснина, Е.Г. Стремоусова // Фундаментальные исследования. – 2023. – № 9. – С. 29-34.
47. Покровская В.В. Таможенное дело в 2 ч. Часть 1. / В.В Покровская – 2-е изд. – М.; Юрайт, 2020. – 293 с.
48. Преимущества статуса уполномоченного экономического оператора [Электронный ресурс]. – URL: http://customs.ru/aeo/preimushhestva- statusa-upolnomochen (дата обращения: 10.04.2024).

49. Привилегии и льготы УЭО не исключают обязанности [Электронный ресурс]. – URL: https://www.tks.ru/news/nearby/2017/02/28/0017 (дата обращения: 10.04.2024).
50. Смирнов В.П. Уполномоченные экономические операторы в международных цепях поставок товаров: повышение экономической безопасности / В.П. Смирнов // Зеленый коридор. Наука и образование в таможенном деле. – 2023. – № 2 (24). – С. 33-36.
51. Уполномоченный экономический оператор – новые возможности [Электронный ресурс]. – URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/53138 (дата обращения: 10.04.2024).
52. Уполномоченный экономический оператор? Проходите без очереди! [Электронный ресурс]. – URL: https://www.alta.ru/yfo_news/73095 (дата обращения: 10.04.2024).
53. Фадеев Н.А. Институт уполномоченного экономического оператора в России: современное состояние и перспективы развития / Н.А. Фадеев // Вестник Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых. Серия: Экономические науки. – 2024. – № 1 (39). – С. 13-18.
54. ФТС России: с 1 января 2020 года заявления о включении в реестр УЭО будут приниматься в электронном виде [Электронный ресурс]. – URL: http://customs.ru/press/federal/document/221101 (дата обращения: 10.04.2024).
55. Шереметьевская таможня откроет «Упрощенный таможенный коридор» с Турцией [Электронный ресурс]. – URL: https://customsforum.ru/news/business/sheremetevskaya-tamozhnya-otkroet- uproshchennyy-tamozhennyy-koridor-s-turtsiey-552534.html (дата обращения: 10.04.2024).
56. Шестакова А.И., Истомин Л.Г. Экономические особенности функционирования института уполномоченного экономического оператора /

А.И. Шестакова, Л.Г. Истомин // В сборнике: Дни науки – 2023. Материалы Регионального форума. Новосибирск, 2023. – С. 440-446.
IV. Электронные ресурсы
57. Федеральная таможенная служба: официальный сайт. – Москва. – Обновляется в течение суток. – URL: http://www.customs.ru (дата обращения: 10.04.2024). – Текст: электронный.