Организация документооборота в таможенных органах Российской Федерации

Целью выпускной квалификационной работы является анализ организации документооборота в таможенных органах Российской Федерации.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
 выявить сущность документооборота в таможенных органах и его основные компоненты;
 изучить документы и системы документации в таможенных органах;
 проанализировать требования к оформлению документов в таможенных органах;
 изучить делопроизводство и работу архива в таможенных органах Российской Федерации;
 проанализировать формирование дел и организацию их хранения;
 изучить систему электронного документооборота в таможенных органах;
 проанализировать организацию работы службы документационного обеспечения таможенных органов;
 предложить совершенствование системы организации делопроизводства в таможенных органах РФ.
Объектом исследования являются общественные отношения, регулирующие организацию документооборота в таможенных органах Российской Федерации. Предметом исследования являются нормы российского законодательства, регулирующие организацию документооборота в таможенных органах Российской Федерации.

Введение 3
Глава 1 Общая характеристика ведения документооборота в таможенных органах Российской Федерации 7
1.1 Сущность документооборота в таможенных органах и его основные
компоненты 7
1.2 Документы и системы документации в таможенных органах 14
1.3 Требования к оформлению документов в таможенных органах 24
Глава 2 Документооборот в таможенных органах 32
2.1 Делопроизводство и работа архива в таможенных органах Российской Федерации 32
2.2 Формирование дел и организация их хранения 38
2.3 Система электронного документооборота в таможенных органах 46
Глава 3 Направления совершенствования документооборота в таможенных органах Российской Федерации 56
3.1 Организация работы службы документационного обеспечения
таможенных органов 56
3.2 Совершенствование системы организации делопроизводства в
таможенных органах РФ 63
Заключение 70
Список использованных источников 74

Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Организация документооборота в таможенных органах Российской Федерации.
Год: 2024.
Объем: 84 стр.
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.

I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г. [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 10.05.2024).
2. О библиотечном деле: федер. закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ [ред. от 14.04.2023] // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 1. – Ст. 2.
3. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ [ред. от 12.12.2023] // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448.
4. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: указ Президента РФ от 07 мая 2018 г. № 204 [ред. от 21.07.2020] // Собрание законодательства РФ. – 2018. –
№ 20. – Ст. 2817.
5. О Федеральной таможенной службе: постановление Правительства РФ от 16 сентября 2013 г. № 809 [ред. от 23.04.2021] // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 38. – Ст. 4823.
6. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года: распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 1388-р [ред. от 08.07.2023] // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 22. – Ст. 3572.
7. Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи: приказ Минцифры России от 17 апреля 2023 г. № 382 [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 19.04.2024).
8. Об утверждении Положения о Главном управлении организации таможенного оформления и таможенного контроля: приказ ФТС России от 23 марта 2017 г. № 446 [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал

правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 19.04.2024).
9. Об утверждении типовых положений о подразделениях документационного обеспечения таможенных органов Российской Федерации: приказ ФТС России от 08 октября 2019 г. № 1550 [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 19.04.2024).
10. Об установлении Порядка подключения информационной системы информационного оператора к информационной системе таможенных органов: приказ ФТС России от 29 апреля 2021 г. № 358 [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 29.05.2024).
11. Об утверждении Положения о коллегии ФТС России: приказ ФТС России от 19 мая 2021 г. № 418 [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 19.04.2024).
12. Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении: приказ ФТС России от 20 сентября 2021 г. № 797 [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 19.04.2024).
13. Об утверждении Положения о Центральной базовой таможне: приказ ФТС России от 18 ноября 2021 г. № 998 [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 19.04.2024).
14. Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в территориальных органах Федеральной таможенной службы и организациях, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы: приказ ФТС России от 26 октября 2022 г. № 900 [Электронный ресурс] // Официальный

интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 10.04.2024).
15. Об утверждении Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях: приказ Росархива от 11 апреля 2018 г. № 44 [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 19.04.2024).
16. Об утверждении Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления: приказ Росархива от 22 мая 2019 г. № 71 [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 19.04.2024).
17. ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов: утв. Приказом Росстандарта от 08 декабря 2016 г. № 2004-ст [ред. от 14.05.2018] [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 19.04.2024).
18. Об утверждении национального стандарта Российской Федерации: приказ Росстандарта от 08 декабря 2016 г. № 2004-ст [ред. от 25.05.2017] [Электронный ресурс] // Официальный интернет–портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 19.04.2024).
II. Материалы правоприменительной практики
19. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18 января 2024 г. № Ф05-33288/2023 по делу № А40-45545/2023 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы
«Консультант Плюс».

20. Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14 сентября 2022 г. № 88А-20521/2022 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы
«Консультант Плюс».
21. Определение Верховного Суда РФ от 30 июня 2022 г. № 305-ЭС22- 10187 по делу № А40-244028/2020 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
22. Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июня 2022 г. по делу № 88-10339/2022 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
23. Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от
19 апреля 2022 г. № 88-6533/2022 по делу № 2-2631/2021 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы
«Консультант Плюс».
24. Определение Верховного Суда РФ от 28 июля 2020 г. № 306-ЭС20- 7295 по делу № А65-16590/2019 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
25. Определение Верховного Суда РФ от 18 июля 2020 г. № 307-ЭС20- 7295 по делу № А65-117859/2019 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
26. Апелляционное определение Московского городского суда от 26 октября 2020 г. по делу № 10-15525/2020 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
27. Апелляционное определение Московского городского суда от 06 октября 2020 г. по делу № 10-18855/2020 [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».
28. Определение Верховного Суда РФ от 08 августа 2020 № 24-д22-20 [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».

29. Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2020 г. по делу № 88-11544/2020 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы
«Консультант Плюс».
30. Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 2019 г. по делу № 2-25/2019 2023 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы
«Консультант Плюс».
31. Решение Московского городского суда от 19 июля 2023 г. по делу
№ 7-16896/2023 [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
III. Специальная литература
32. Анурина Т. М. Основные направления анализа документооборота БУОО «Государственный архив Орловской области» / Т. М. Анурина, Ю. А. Остахова // Электронное информационное пространство для науки, образования, культуры: Материалы IX Международной научно-практической конференции, посвященной 50-летию Орловского государственного института культуры, Орел, 16–17 декабря 2021 года / Науч. ред. и сост. В.В. Матвеев, Д.Н. Грибков, редколлегия: А.А. Аксюхин, С.Н. Манько. – Орел: Орловский государственный институт культуры, 2022. – С. 229-233.
33. Аргатов М. А. Новые возможности и новые вызовы для участников ВЭД, возникающие в процессе цифровизации системы электронного документооборота ФТС России / М. А. Аргатов, О. Ю. Десятниченко // Управленческое консультирование. – 2023. – № 11 (179). – С. 69-81.
34. Бугрова В. А. Информационное обеспечение таможенных органов в цифровую эпоху / В. А. Бугрова, Д. Э. Шлиенко // Наукосфера. – 2022. – № 12-1. – С. 400-405.

35. Булыгина Я. А. Организация системы электронного документооборота в таможенных органах Российской Федерации / Я. А. Булыгина // Таможенное дело и экспертная деятельность: современное состояние и перспективы: Материалы ІV Республиканской с международным участием научно-практической интернет-конференции молодых ученых, аспирантов и студентов, Донецк, 30 марта 2023 года. – Донецк: Донецкий национальный университет экономики и торговли им. Михаила Туган- Барановского, 2023. – С. 7-9.
36. Бухай Ю. О. Специфика организации системы электронного документооборота в таможенных органах Российской Федерации / Ю. О. Бухай // Документ в современном обществе: соединяя пространство и время : материалы XIV Всеросcийской студенческой научно-практической конференции, Екатеринбург, 09–10 апреля 2021 года / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина; Российский государственный профессионально-педагогический университет. – Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2021. – С. 17-22.
37. Волков И. К. Методика формирования электронных дел / И. К. Волков // Научно-технический вестник информационных технологий, механики и оптики. – 2019. – № 4. – С. 650-656.
38. Герасимова Е. С. Архивы документов по личному составу: учебное пособие / Е. С. Герасимова. – М.: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-издательский центр ИНФРА-М», 2023. – 186 с.
39. Гончарова В. В. Правовая регламентация документооборота в организациях / В. В. Гончарова // Молодой ученый. – 2023. – № 31 (478). – С. 115-116.
40. Горбунова Ю. Н. Анализ организации документооборота в таможенном органе / Ю. Н. Горбунова, Р. А. Нестеров, И. А. Майорова // Управленческий учет. – 2022. – № 12-4. – С. 1204-1211.

41. Грабарева А. Д. Организация документооборота как неотъемлемая часть аппарата управления / А. Д. Грабарева, И. А. Савина // Современные социальные процессы в контексте глобализации: Сборник материалов IV Международной научно-практической конференции, Краснодар, 13 мая 2022 года / Редакционная коллегия: Н.В. Миленькая, Д.А. Скочилова. – Краснодар: Кубанский государственный технологический университет, 2022. – С. 355- 360.
42. Губарьков С. В. Использование инновационных технологий для организации документооборота в таможенных органах Российской Федерации
/ С. В. Губарьков // Проблемы развития предприятий: теория и практика: Сборник статей VII Международной научно-практической конференции, Пенза, 13–14 апреля 2020 года. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2020. – С. 58-62.
43. Дудников Г. Ю. Особенности документооборота в деятельности таможенных органов Российской Федерации / Г. Ю. Дудников // Современные проблемы социально-экономических систем в условиях глобализации: сборник научных трудов ХУ1 Международной научно-практической конференции, Белгород, 27 октября 2022 года / Под научной редакцией Е.Н. Камышанченко, Ю.Л. Растопчиной, А.А. Швецовой. – Белгород: Белгородский государственный национальный исследовательский университет, 2022. – С. 94-97.
44. Житник Н. А. Электронный документооборот в таможенных органах как эффективный инструмент документопотока / Н. А. Житник // Актуальные проблемы современной России: психология, педагогика, экономика, управление и право: Сборник научных трудов международных научно-практических конференций, Москва, 07–24 апреля 2023 года / Отв. редакторы: В.П. Вершинин, А.Л. Третьяков. Том 10. – Москва: Московский психолого-социальный университет, 2023. – С. 1181-1186.

45. Зуева В. А. Ясность и точность, как требования к юридическому документу / В. А. Зуева, П. М. Матвеева // Научные горизонты. – 2020. – № 11
(39). – С. 72-77.
46. Казак В. П. Система электронного документооборота таможенных органов, как основа ускорения совершения таможенных операций / В. П. Казак, С. Б. Красикова // Энигма. – 2020. – № 18-1. – С. 252-260.
47. Калимуллина А. И. Делопроизводство как корневая технология управления таможенным делом / А. И. Калимуллина, А. И. Поспелов // Инновационное развитие современной науки: Сборник научных трудов по материалам XXXIII Международной научно-практической конференции, Анапа, 10 марта 2021 года. – Анапа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр экономических и социальных процессов» в Южном Федеральном округе, 2021. – С. 39-45.
48. Климов А. А. Удорожание и дефицит бумаги как стимул ускорения перехода на полностью безбумажный документооборот в таможенных органах / А. А. Климов // Молодежный вектор таможни. – 2022. – № 1 (1). – С. 17-20.
49. Крайнюкова А. С. Кадровое и документационное обеспечение системы управления персоналом в таможенных органах / А. С. Крайнюкова // Матрица научного познания. – 2022. – № 11-1. – С. 65-68.
50. Кулинская И. И. Основы документооборота в таможенных органах: учеб. пособие / И. И. Кулинская; Владим. гос. ун-т им. А. Г. и Н. Г. Столетовых. – Владимир: Изд-во ВлГУ, 2022. – 168 с.
51. Лузина Т. В. Основы документооборота в таможенных органах в 2 Ч. Часть 1: Учебное пособие / Т. В. Лузина, С. С. Решетникова. – 1-е изд. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 291 с.
52. Мазун З. В. Управления персоналом в таможенных органах / З. В. Мазун // Современные парадигмы образования: достижения, инновации, технический прогресс: Материалы XVII Всероссийской научно-практической

конференции: в 3-х частях, Ростов-на-Дону, 04 февраля 2019 года. Том Часть
1. – Ростов-на-Дону: Южный университет (ИУБиП), 2019. – С. 187-191.
53. Матянина М. Ю. Технико-экономический анализ эффективности документооборота / М. Ю. Матянина // Современные технологии документооборота в бизнесе, производстве и управлении: Сборник научных статей по материалам XXII Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием), Пенза, 22–23 апреля 2022 года / под ред. Л. Р. Фионовой, О. И. Семянковой. – Пенза: Пензенский государственный университет, 2022. – С. 133-135.
54. Медведева О. В. Нормативное регулирование документационного обеспечения деятельности таможни / О. В. Медведева, С. А. Фарафонова // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. – 2019. – № 15. – С. 146-153.
55. Медведева О. В. Электронный документооборот в таможне / О. В. Медведева, С. А. Фарафонова // Электронное информационное пространство для науки, образования, культуры: материалы VII Всероссийской (с международным участием) научно-практической конференции, Орел, 19 декабря 2019 года / Научный редактор и составитель Д.Н. Грибков. – Орел: Орловский государственный институт культуры, 2020. – С. 193-197.
56. Незвоненко А. И. Виды таможенных документов, их назначение и содержание / А. И. Незвоненко // Актуальные вопросы экономической безопасности и таможенного дела: Сборник научных работ всероссийской научно-практической конференции, Брянск, 17 апреля 2020 года. – Брянск: Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского, 2020. – С. 89-93.
57. Нестеров А. В. Интеллектуализация таможни: экспертный аспект
/ А. В. Нестеров // Экономические стратегии ЕАЭС: проблемы и инновации: сборник материалов IV Международной научно-практической конференции, Москва, 14 апреля 2021 года. – М.: Российский университет дружбы народов (РУДН), 2021. – С. 103-109.

58. Павкина Н. Н. Организация документооборота в современных учреждениях / Н. Н. Павкина // Актуальные проблемы современности: наука и общество. – 2020. – № 1 (26). – С. 12-16.
59. Положенко Е. С. Анализ документооборота при оказании таможенных услуг / Е. С. Положенко, А. А. Положенко, С. А. Коцалап // Мировые тенденции развития науки и техники: пути совершенствования: Материалы X Международной научно-практической конференции. В 3-х частях, Москва, 29 декабря 2022 года. Том Часть 3. – М.: Общество с ограниченной ответственностью «Пресс-центр», 2022. – С. 88-91.
60. Сафоненков П. Н. Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов: Учебник и практикум / П. Н. Сафоненков, А. В. Зубач, О. А. Сафоненкова. – 3-е изд., пер. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2023. – 293 с.
61. Слепова Д. А. Анализ особенностей обработки и хранения конфиденциальных документов, образующихся в деятельности таможенных органов / Д. А. Слепова // Фундаментальные основы науки: Сборник научных трудов по материалам XV Международной научно-практической конференции, Анапа, 20 декабря 2019 года. – Анапа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр экономических и социальных процессов» в Южном Федеральном округе, 2019. – С. 18-24.
62. Стецюра А. Г. Электронные системы документооборота в таможенных органах: проблемы и перспективы применения / А. Г. Стецюра // Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации: Сборник научных трудов по материалам XIX Международной научно-практической конференции, Анапа, 25 ноября 2019 года. – Анапа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр экономических и социальных процессов» в Южном Федеральном округе, 2019. – С. 26-34.
63. Бурькова Е.В., Маслова А.В. Задача обеспечения информационной безопасности таможенных органов / Е.В. Бурькова, А.В. Маслова // В сборнике: Современные информационные технологии в науке, образовании и

практике. Материалы XI Всероссийской научно-практической конференции. Оренбургский государственный университет. – 2020. – С. 115.
64. Сухотерина А. Э. Совершенствование делопроизводства организаций за счет внедрения электронного документооборота / А. Э. Сухотерина, Д. Б. Шатько // Инновационный конвент «Кузбасс: образование, наука, инновации»: Материалы Инновационного конвента, Кемерово, 14 декабря 2018 года / Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области. – Кемерово: Сибирский государственный индустриальный университет, 2019. – С. 624-626.
65. Тхагушева Д. Р. Таможенное дело России как система управления
/ Д. Р. Тхагушева // Актуальные вопросы экономики и управления: теоретические и прикладные аспекты: Материалы VI Международной научно- практической конференции. В 2-х ч., Горловка, 19 марта 2021 года / Автомобильно-дорожный институт ГОУВПО «ДОННТУ». Том Часть 1. – Горловка: Донецкий национальный технический университет, 2021. – С. 127- 132.
66. Харисова И. А. Концептуальные основы документооборота таможенных органах Российской Федерации / И. А. Харисова // Дни студенческой науки: сборник материалов V Международной студенческой конференции, Казань, 15 декабря 2023 года. – Казань: Российский университет кооперации, 2023. – С. 462-466.
67. Шувалова Н. Н. Основы делопроизводства. Язык служебного документа: Учебник и практикум / Н. Н. Шувалова, А. Ю. Иванова. – 3-е изд., пер. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2024. – 384 с.
68. Ягубов Ш. Р. Совершенствование системы организации делопроизводства в таможенных органах РФ / Ш. Р. Ягубов // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2020. – № 3 (82). – С. 128-131.