Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела

Целью выпускной квалификационной работы является анализ особенностей производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
 изучить понятие и правовые основы административного производства в сфере таможенного дела;
 определить задачи и принципы административного процесса в области таможенного дела;
 изучить возбуждение дел об административных правонарушениях в области таможенного дела;
 проанализировать рассмотрение дел об административных правонарушениях за нарушение законодательства в области таможенного дела;
 дать характеристику пересмотру постановлений и решений по делам об административных правонарушениях;
 выявить проблемы правоприменения при производстве по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;
 определить основные направления совершенствования правового регулирования административно-деликтного производства в области таможенного дела.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при производстве по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.

Введение 3
Глава 1 Общие положения о производстве по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела 8
1.1 Понятие и правовые основы административного производства в
сфере таможенного дела 8
1.2 Задачи и принципы административного процесса в области таможенного дела 16
Глава 2 Стадии административного производства по делам об
административных правонарушениях в области таможенного дела 24
2.1 Возбуждение дел об административных правонарушениях в области таможенного дела 24
2.2 Рассмотрение дел об административных правонарушениях за
нарушение законодательства в области таможенного дела 35
2.3 Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях 44
Глава 3 Основные проблемы производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела и пути их решения 52
3.1 Проблемы правоприменения при производстве по делам об
административных правонарушениях в области таможенного дела 52
3.2 Основные направления совершенствования правового регулирования
административно-деликтного производства в области таможенного дела 63 Заключение 74
Список использованных источников 78

Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.
Год: 2025.
Объем: 88 стр.
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.

I. Нормативно-правовые акты
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [ред. от 29.05.2019] [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийского экономического союза. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.eaeunion.org/ (дата обращения: 17.05.2025).
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993) [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11- ФКЗ, от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ] // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ [ред. от 21.04.2025] // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [ред. от 07.04.2025] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
5. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федер. закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ [ред. от 28.12.2024] // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.
6. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ [ред. от 28.12.2024]
// Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 32 (часть I). – Ст. 5082.
7. Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации: указ Президента РФ от 16 ноября 1998 г. № 1396 [ред. от 30.09.2012] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 47. – Ст. 5742.

8. Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих: указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 [ред. от 25.08.2021] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 33. – Ст. 3196.
9. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года: распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2020 № 1388-р [ред. от 12.07.2024] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. –
№ 22. – Ст. 3572.
10. Об утверждении перечня должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание: приказ ФТС России от 02 декабря 2014 г. № 2344 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 14.03.2025).
11. Об утверждении Инструкции по формированию контрольно- наблюдательных производств по делам об административных правонарушениях: приказ ФТС России от 15 августа 2023 г. № 705 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 22.02.2025).
II. Материалы правоприменительной практики
12. Постановление Конституционного Суда РФ от 05 марта 2024 г. № 9-П [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс».
13. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 [ред. от 25.06.2019] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – № 12.

14. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 [ред. от 23.12.2021] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2005. – № 6.
15. Определение Верховного Суда РФ от 28 октября 2021 г. № 303- ЭС21-19453 [Электронный ресурс]: по делу № А59-3265/2020. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
16. Постановление Верховного Суда РФ от 07 октября 2024 г. [Электронный ресурс]: по делу № 78-АД24-26-К3. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
17. Постановление Верховного Суда РФ от 21 августа 2024 г. [Электронный ресурс]: по делу № 19-АД24-25-К5. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
18. Постановление Верховного Суда РФ от 02 сентября 2022 г. [Электронный ресурс]: по делу № 78-АД22-42-К3. – Электрон. дан. – М., 2024. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
19. Решение Арбитражного суда Московской области от 27 октября 2023 г. [Электронный ресурс]: по делу № А41-40072/2023. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
20. Определение Верховного Суда РФ от 02 июня 2020 г. № 302- ЭС20-7676 [Электронный ресурс]: по делу № А19-17122/2019. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
21. Определение Верховного Суда РФ от 02 октября 2017 г. № 307- АД17-8737 [Электронный ресурс]: по делу № А56-23725/2014. – Электрон. дан. – М., 2025. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
22. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023): утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2023 г. [ред. от 25.04.2025] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2023. – № 10.

23. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020): утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 г. [ред. от 25.04.2025] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2021. – № 5.
24. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020): утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020
// Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2020. – № 10.
25. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: обзор судебной практики: утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06 декабря 2017 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2018. – № 10.
III. Специальная литература
26. Агапов А.Б. Административная юрисдикция: учебник для вузов / А.Б. Агапов. – М.: Юрайт, 2021. – 307 с.
27. Алмазов В. А. К вопросу о принципах проведения административного расследования / В. А. Алмазов, С. Ю. Русанова // Наукосфера. – 2024. – № 2-1. – С. 226-230.
28. Афонин Д. Н. Основы расследования административных правонарушений таможенными органами: Учебник / Д. Н. Афонин. – Ектеринбург: Общество с ограниченной ответственностью «Издательские решения», 2022. – 142 с
29. Баранова А. Ф. Особенности проведения административного расследования в практике должностных лиц таможенных органов Российской Федерации / А. Ф. Баранова, А. В. Гусаров, Н. А. Астафьева // Таможенное дело. – 2023. – № 2. – С. 28-30.
30. Булгакова Л. С. О некоторых вопросах административного расследования / Л. С. Булгакова // Криминалистъ. – 2020. – № 4 (33). – С. 77- 81.

31. Волков А. М. Административное право: учебник для вузов / А. М. Волков, Е. А. Лютягина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2024. – 459 с.
32. Гозалов Д. И. Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела / Д. И. Гозалов // Студент: наука, профессия, жизнь: материалы XI всероссийской студенческой научной конференции с международным участием. В 5-ти частях, Омск, 22–26 апреля 2024 года. – Омск: Омский государственный университет путей сообщения, 2024. – С. 452-455.
33. Гольтяпина И. Ю. Актуальные вопросы административной ответственности за нарушение таможенной процедуры / И. Ю. Гольтяпина, Н. В. Волкова, К. Д. Белокругова // Актуальные проблемы современной экономики и общества: материалы ХI международной научно-практической конференции. В 2-х частях, Омск, 16–17 мая 2023 года. Том Часть 2. – Омск: Омский государственный университет путей сообщения, 2023. – С. 262-268.
34. Гукаленко А. О. К вопросу совершенствования законодательства об административной ответственности юридических лиц за нарушения таможенного законодательства / А. О. Гукаленко // Электронное сетевое издание «Международный правовой курьер». – 2023. – № 1. – С. 21-24.
35. Гутарина В. А. Отдельные проблемы рассмотрения дел о нарушениях таможенных правил / В. А. Гутарина, В. А. Забельская // Молодежный вектор таможни. – 2024. – № 1 (8). – С. 33-36.
36. Дыньков А. Н. Особенности рассмотрения таможенными органами дел об административных правонарушениях / А. Н. Дыньков, Е. С. Щигорцова // Кооперация и предпринимательство: состояние, проблемы и перспективы: сборник научных трудов V Международной конференции молодых ученых, аспирантов, студентов и учащихся, Казань, 19 ноября 2021 года. – Чебоксары: Общество с ограниченной ответственностью
«Издательский дом «Среда», 2021. – С. 185-187.

37. Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России в 2024 году [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной таможенной службы. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: https://customs.gov.ru/ (дата обращения: 15.03.2025).
38. Казаков А. Е. Некоторые проблемные аспекты рассмотрения дел об административных правонарушениях / А. Е. Казаков // Студенческая наука – взгляд в будущее: материалы ХVI Всероссийской студенческой научной конференции, Красноярск, 24-26 марта 2021 года. Том Часть 3. – Красноярск: Красноярский государственный аграрный университет, 2021. – С. 138-141.
39. Кайнов В. И. Правовая позиция Пленума Верховного Суда Российской Федерации вопросам характеристики административных правонарушений в области таможенного дела / В. И. Кайнов, Л. Гусейнова // Роль и значение правовых позиций высших судов Российской Федерации по делам, вытекающим из публично-правовых отношений в современной правоприменительной практике: сборник материалов Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 14 апреля 2022 года / Под общей редакцией Е.Ю. Игнатьевой, Л.В. Карасаевой, Р.В. Терентьева. – С.-Пб.: Центр научно-информационных технологий «Астерион», 2022. – С. 193-198.
40. Кожуханов Н. М. К вопросу о теоретико-правовых основах административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов / Н. М. Кожуханов // Общество и государство. – 2023. – № 3 (43). – С. 60-65.
41. Кожуханов Н. М. Тенденции и особенности производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов / Н. М. Кожуханов, А. О. Пулин // Таможенное дело. – 2023. – № 4. – С. 25-28.
42. Красноглазов А. Ю. Особенности обеспечения законности в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов / А. Ю. Красноглазов // Ученые записки Калужского института (филиала) ВГУЮ

(РПА Минюста России). – Калуга: Индивидуальный предприниматель Стрельцов Илья Анатольевич, 2023. – С. 85-90.
43. Крепких Д. В. Административная ответственность в сфере нарушения таможенных правил / Д. В. Крепких, К. С. Зинченко, М. Г. Мирзоян // Концепция развития общества в условиях новой правовой реальности: сборник материалов Международной научно-практической конференции, Курск, 10 апреля 2023 года. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2023. – С. 103-108.
44. Кузнецов Д. С. Административного расследования в структуре стадий производства по делам об административных правонарушениях / Д. С. Кузнецов // Историческая память и духовный опыт формирования российской государственности. Возрождение святыни: Костромской кремль: сборник трудов VI Международной научно-практической конференции, Кострома, 06 октября 2023 года. – Кострома: Костромской государственный университет, 2023. – С. 197-203.
45. Курячая М. М. Развитие института административного расследования в законодательстве России об административных правонарушениях / М. М. Курячая // Административно-правовое регулирование правоохранительной деятельности: теория и практика: материалы Международной научно-практической конференции, Краснодар, 09 июня 2023 года / Редколлегия: К.Д. Рыдченко, А.Г. Белый, А.Д. Абрамкин [и др.]. – Краснодар: Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации», 2023. – С. 485-489.
46. Лобунец Е. С. Административное расследование / Е. С. Лобунец
// Юридическая наука в XXI веке: актуальные проблемы и перспективы их решений: сборник научных статей по итогам работы круглого стола №4 со Всероссийским и международным участием, Шахты, 29–30 апреля 2021 года.

Том Часть 1. – Шахты: Общество с ограниченной ответственностью
«Конверт», 2021. – С. 37-38.
47. Малаев А. Х. К проблеме выявления основания для возбуждения дел об административных правонарушениях / А. Х. Малаев // Евразийский юридический журнал. – 2021. – № 6 (157). – С. 149-150.
48. Мигачев Ю. И. Административное право Российской Федерации: учебник для вузов / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров; под редакцией Л. Л. Попова. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2025. – 474 с.
49. Негуляева А. В. О некоторых особенностях субъекта административных правонарушений в области таможенного дела / А. В. Негуляева // Наука XXI века: актуальные направления развития. – 2021. – № 1-2. – С. 367-370.
50. Недоступенко Т. А. Административное расследование как самостоятельная форма административного производства / Т. А. Недоступенко // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чтения): Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 24 марта 2023 года / Под общей редакцией А.И. Каплунова, сост.: А.И. Каплунов, А.О. Дрозд, Н.М. Крамаренко, Э.Х. Мамедов. – С.-Пб.: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2023. – С. 585-586.
51. Одинокова А. В. Повышенная юридическая ответственность специального субъекта: монография / А. В. Одинокова. – М.: Издательство
«Юрлитинформ», 2021. – 176 с.
52. Панова И.В. Административный процесс в Российской Федерации: понятие, принципы и виды / И.В. Панова // Правоведение. – 2020. – № 2. – С. 123-125.
53. Пересунько В. В. Правовая характеристика и особенности производства по делам об административных правонарушениях в области

таможенного дела / В. В. Пересунько // Вопросы устойчивого развития общества. – 2022. – № 11. – С. 145-147.
54. Поникарова П. Д. Особенности проведения административного расследования таможенными органами / П. Д. Поникарова // Актуальные проблемы публичного права: сборник научных трудов, Владимир, 18-19 ноября 2021 года / ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых». Том Выпуск 15. – Владимир: КопиА-Сервис, 2022. – С. 251-255.
55. Попов Л. Л. Административные процедуры: монография / отв. ред. Л. Л. Попов, С. М. Зубарев. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2021. – 240 с.
56. Посева В. А. Особенности привлечения к административной ответственности за нарушение таможенных правил / В. А. Посева // NovaUm.Ru. – 2022. – № 40. – С. 293-295.
57. Рогожин Е. Ю. Проблемы доказывания и привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела / Е. Ю. Рогожин // Таможенное дело и экспертная деятельность: современное состояние и перспективы: материалы ІV Республиканской с международным участием научно-практической интернет-конференции молодых ученых, аспирантов и студентов, Донецк, 30 марта 2023 года. – Донецк: Донецкий национальный университет экономики и торговли им. Михаила Туган-Барановского, 2023. – С. 53-55.
58. Россинский Б. В. Административное право и административная ответственность: курс лекций / Б.В. Россинский. 2–е изд., перераб. – М.: Норма: Инфра-М, 2022. – 352 с.
59. Рудакова В. В. Особенности привлечения к административной ответственности за нарушение таможенных правил / В. В. Рудакова, П. А. Паулов // Modern Science. – 2021. – № 2-1. – С. 188-190.
60. Сафоненков П. Н. Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов: учебник и практикум для вузов / П. Н.

Сафоненков, А. В. Зубач, О. А. Сафоненкова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2025. – 293 с.
61. Севастьянов Е. М. Проблемы рассмотрения дел об административных правонарушениях при выявлении недостатков административного материала / Е. М. Севастьянов // Судебная система России на современном этапе общественного развития: сборник научных трудов Всероссийской студенческой очно-заочной научной конференции, Ростов-на-Дону, 11 декабря 2020 года. – Ростов-на-Дону: Индивидуальный предприниматель Беспамятнов Сергей Владимирович, 2020. – С. 379-382.
62. Фатхуллина Н. Х. Административное расследование нарушений таможенных правил / Н. Х. Фатхуллина, Л. С. Хафизова // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук: сборник научных трудов VI Международной конференции профессорско-преподавательского состава, Казань, 16 декабря 2023 года. – Казань: Российский университет кооперации, 2023. – С. 307-311.
63. Харитонова Т. А. Производство по делам об административных правонарушениях в таможенной сфере: порядок и особенности / Т. А. Харитонова // Вестник Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых. Серия: Юридические науки. – 2022. – № 4 (34). – С. 38-41.
64. Чеботарева А. А. Административная ответственность за нарушение таможенного законодательства в условиях Евразийского экономического союза / А. А. Чеботарева, В. П. Гуменюк // Публично- правовые проблемы транспортного права: материалы Пятого международного транспортно-правового форума, Москва, 15–16 февраля 2023 года. – М.: Российский университет транспорта, 2023. – С. 48-52.
65. Челнокова М. В. К вопросу об административной ответственности за нарушение таможенных правил / М. В. Челнокова, А. В. Минаев // Экономика, управление, финансовая безопасность: вызовы, проблемы, перспективы: сборник статей по материалам IV Международной

научно-практической конференции. В 2-х томах, Москва, 26 мая 2022 года. – М.: Московский финансово-юридический университет МФЮА, 2022. – С. 376-380.
66. Челнокова М. В. Общая характеристика административной ответственности за нарушение таможенных правил / М. В. Челнокова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2022. – № 5-4
(68). – С. 7-10.
67. Шалагина А. А. Административная ответственность за правонарушения в области таможенного дела / А. А. Шалагина // Закон. Право. Государство. – 2023. – № 1 (37). – С. 58-60.
68. Шушкевич А. Г. Деятельность таможенных органов на различных стадиях административного процесса / А. Г. Шушкевич, Н. О. Азовская // Вестник Гродненского государственного университета имени Янки Купалы. Серия 4. Правоведение. – 2023. – № 1. – С. 54-67.
69. Щербина Д. А. Проблемы привлечения к ответственности за нарушение таможенных правил в Российской Федерации / Д. А. Щербина // Роль юридических наук в развитии правовой культуры российского общества: сборник статей по материалам III Межвузовской научной студенческой конференции, Владивосток, 28 марта 2024 года. – Владивосток, 2024. – С. 198-201.
IV. Электронные ресурсы
70. Федеральная таможенная служба: официальный сайт. – Москва. – Обновляется в течение суток. – URL: http://www.customs.ru (дата обращения: 30.04.2025). – Текст: электронный.